5月中旬，正值早稻次病蟲(chóng)害防治的關(guān)鍵時(shí)期，湖南省岳陽(yáng)縣筻口鎮(zhèn)沙南村村民任澤光卻沒(méi)有像往年一樣忙碌。“過(guò)去自己打藥，時(shí)間拿不準(zhǔn)、藥不對(duì)路、效果無(wú)法保障、施藥設(shè)備落后，打藥還有中毒風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)在和田園牧歌植?？萍挤?wù)有限公司簽訂協(xié)議，直接做起了‘甩手掌柜’。”任澤光說(shuō)。

 

資料圖

    “專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，不僅解放農(nóng)民的雙手，還是農(nóng)藥減量控害，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵措施。”農(nóng)技中心藥械處處長(zhǎng)王鳳樂(lè)介紹，截至2016年底，專業(yè)化防治組織已發(fā)展到8.8萬(wàn)個(gè)，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋面積達(dá)到6億畝以上，2016年水稻、小麥、玉米三大糧食作物統(tǒng)防統(tǒng)治面積近14億畝次。

    “一方面專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治發(fā)展如火如荼，另一方面服務(wù)組織卻遭遇盈利難的困惑和瓶頸。”湖南省植保植檢站站長(zhǎng)楊孚初坦言，以湖南為例，1/3的組織靠自己實(shí)現(xiàn)了較好的盈利，能夠健康發(fā)展；1/3的組織剛好保本，加上政府補(bǔ)貼，略有盈利；1/3的組織，靠政府補(bǔ)貼能勉強(qiáng)生存，如果撇開(kāi)政府補(bǔ)貼，就難以為繼。

    這樣的情況不只發(fā)生在湖南。為何會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)需求旺盛、而組織難以盈利的矛盾局面？專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織又該如何走出困境？

    困局：市場(chǎng)需求大服務(wù)組織盈利難

    5月18日，在湖南省岳陽(yáng)市召開(kāi)的2017年專業(yè)化防治組織管理人員（南方片）培訓(xùn)班上，不少服務(wù)組織負(fù)責(zé)人表示做植保風(fēng)險(xiǎn)與收益難成正比，一著不慎則會(huì)滿盤(pán)皆輸。

    “相對(duì)于耕、種、收等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)，病蟲(chóng)害防治多集中在酷暑難耐的夏季，最辛苦、也最危險(xiǎn)。所以，從千家萬(wàn)戶的分散防治向?qū)I(yè)型服務(wù)組織轉(zhuǎn)型，是廣大農(nóng)戶的期盼，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。”農(nóng)技中心藥械處研究員趙清說(shuō)，但是，有市場(chǎng)并不意味著服務(wù)組織就能盈利豐厚。

    “圈內(nèi)人干圈內(nèi)事，尚且戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，圈外人涉足更可能虧得一塌糊涂。”植保專業(yè)出身、畢業(yè)后從事了10余年植保行業(yè)的湖南農(nóng)飛客農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理徐新慧感嘆。

    2013年，農(nóng)飛客以兩臺(tái)單旋翼植保無(wú)人機(jī)起家，作業(yè)面積8690畝，結(jié)果小虧了十幾萬(wàn)元；2015年，公司無(wú)人機(jī)數(shù)量增至10臺(tái)，飛防團(tuán)隊(duì)嘗試跨區(qū)作業(yè)及多作物作業(yè)，服務(wù)面積2.76萬(wàn)畝次，結(jié)果大虧了幾十萬(wàn)元；2016年，調(diào)整思路，無(wú)人機(jī)增加到28臺(tái)，加大跨區(qū)作業(yè)及多作物作業(yè)力度，并建立縣級(jí)子公司，作業(yè)面積達(dá)到15.8萬(wàn)畝。

    “去年，本來(lái)滿懷信心準(zhǔn)備打個(gè)翻身仗，誰(shuí)知在溆浦縣雜交水稻制種的防控中，遇到陰雨天氣，無(wú)法施藥，病菌孢子迅速萌發(fā)，1000多畝水稻減產(chǎn)30%以上，賠償農(nóng)戶損失達(dá)80萬(wàn)元；而在湘潭、永州等地，則因二化螟抗藥性增強(qiáng)，防治效果不佳，至今仍有20萬(wàn)元防治費(fèi)用收不上來(lái)。”徐新慧說(shuō)。

    “不可控的風(fēng)險(xiǎn)是造成服務(wù)組織盈利難的原因之一。”趙清告訴記者，專業(yè)化防治組織是根據(jù)往年的平均防治次數(shù)與農(nóng)民簽訂防治合同，并收取定金的，當(dāng)遇突發(fā)性病蟲(chóng)危害或某種病蟲(chóng)暴發(fā)危害需增加防治次數(shù)時(shí)，開(kāi)展防治面臨虧本，不開(kāi)展防治將會(huì)造成危害損失，而無(wú)法收取剩余的防治費(fèi)。有時(shí)，防治適期遇連陰雨而無(wú)法開(kāi)展防治，或是剛防治完就遇降雨，必須進(jìn)行重噴補(bǔ)治。更有甚者，進(jìn)行病蟲(chóng)害防控作業(yè)時(shí)，正值惡劣的高溫天氣，一旦遭遇意外或重大事故，服務(wù)組織將面臨著不可抗拒的重大損失。 

    瓶頸：機(jī)手留不住植保藥械跟不上

    自然風(fēng)險(xiǎn)之外，機(jī)手難聘也是專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織遇到的“老大難”問(wèn)題。記者采訪了解到，由于病蟲(chóng)害防治主要集中在夏季，一年作業(yè)時(shí)間通常只有20天左右，這意味著防治一結(jié)束，機(jī)手便無(wú)事可做，如果不另謀其他工作，難以養(yǎng)家糊口。而且，還要冒著農(nóng)藥中毒的危險(xiǎn)，因此，這樣一份“費(fèi)力不討好”的職業(yè)對(duì)機(jī)手難以形成吸引力。

    “其實(shí)，機(jī)手難聘的根本原因還是藥械效率太低。”趙清告訴記者，現(xiàn)有的植保機(jī)械還是半機(jī)械化產(chǎn)品為主，要靠人背負(fù)或手工輔助作業(yè)，機(jī)械化程度和工作效率低，而且施藥性能差，防治效果欠佳，難以滿足機(jī)手通過(guò)使用機(jī)動(dòng)噴霧機(jī)提供服務(wù)而賺取足夠費(fèi)用的需求，導(dǎo)致專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的機(jī)手難穩(wěn)定，流失嚴(yán)重。也就是說(shuō)，目前靠這些低工效的施藥機(jī)械養(yǎng)不活那么多機(jī)手。

    “植保藥械落后的原因之一是購(gòu)機(jī)成本高，服務(wù)組織難以承受。”楊孚初說(shuō)，目前市場(chǎng)推出了自走式噴桿噴霧機(jī)，價(jià)格一般在10萬(wàn)元以上，植保無(wú)人機(jī)也普遍在5萬(wàn)元以上，服務(wù)組織很難在短期內(nèi)收回購(gòu)機(jī)成本。

    “藥械企業(yè)服務(wù)跟不上也是制約藥械推廣的重要因素。”楊孚初舉例說(shuō)，湖南株洲某縣一個(gè)服務(wù)組織購(gòu)買了植保無(wú)人機(jī)，白天在農(nóng)田作業(yè)，由于缺少完善的售后服務(wù)，不得不在晚上將有故障的無(wú)人機(jī)送到株洲市進(jìn)行維修，第二天一早又匆匆忙忙地趕到田間進(jìn)行病蟲(chóng)防治，一個(gè)水稻生長(zhǎng)季下來(lái)，足足來(lái)回跑了13趟。“這樣糟糕的體驗(yàn)，更加讓服務(wù)組織對(duì)藥械望而卻步。”

    如何破解？趙清建議，要從政策上鼓勵(lì)使用農(nóng)藥利用率高的藥械，將施藥機(jī)械當(dāng)作特殊農(nóng)機(jī)，單獨(dú)制定補(bǔ)貼政策，提高補(bǔ)貼比例。

    今年，湖南省在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，探索了“三個(gè)一點(diǎn)”模式，凡是購(gòu)買藥械，都采取服務(wù)組織自籌一點(diǎn)，植保機(jī)械企業(yè)讓利一點(diǎn)，省植保站補(bǔ)貼一點(diǎn)，開(kāi)展植保機(jī)械應(yīng)用補(bǔ)貼示范，鼓勵(lì)更多新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織更新藥械、建立售后服務(wù)平臺(tái)和監(jiān)管平臺(tái)，示范帶動(dòng)藥械更新?lián)Q代。

    突圍：延伸服務(wù)鏈精細(xì)管理拓空間

    “很多人很疑惑，你做統(tǒng)防統(tǒng)治，為什么總是要精打細(xì)算到每畝地節(jié)約幾毛錢幾分錢？”湖南田園牧歌植保科技服務(wù)有限公司董事長(zhǎng)鐘瑛告訴記者，之所以如此“摳門(mén)”，一是因?yàn)橹脖１旧硪划€地最多掙10~20元，稍不留神就虧本，必須算好每一分賬，用最科學(xué)、最少的藥達(dá)到的防治效果。

    從2009年公司成立之初的虧本，到2016年在岳陽(yáng)全市服務(wù)面積達(dá)到73.8萬(wàn)畝，田園牧歌一路高歌猛進(jìn)，靠的不僅僅是精打細(xì)算。

    “市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不同情弱者，不創(chuàng)新突破就會(huì)被淘汰出局。”鐘瑛說(shuō)，當(dāng)時(shí)她想到的是，“既然網(wǎng)民可以在淘寶、天貓上買衣服，就可以買包、買鞋，那么，農(nóng)戶可以請(qǐng)我們做植保，我們也可以提供更多的服務(wù)。”

    從2014年起，田園牧歌從單一的統(tǒng)防統(tǒng)治公司升級(jí)為能提供種子、農(nóng)藥、化肥、機(jī)耕、機(jī)種、機(jī)收、烘干等“九環(huán)”服務(wù)的農(nóng)業(yè)綜合公司。“所有新增鏈條，都抹掉了中間流通環(huán)節(jié)，種子、農(nóng)藥、化肥都直接從生產(chǎn)廠家一站式采購(gòu)，成本節(jié)省70元/畝，公司盈利點(diǎn)增加；機(jī)手成為全程服務(wù)的‘田保姆’，能從每一個(gè)環(huán)節(jié)獲取勞動(dòng)收入；農(nóng)戶也樂(lè)得輕松，全程不管，雙季稻每畝還能增產(chǎn)100公斤左右，真正意義上實(shí)現(xiàn)了‘三贏’。”

    “盡管盈利難，但植保服務(wù)組織仍應(yīng)樹(shù)立信心。”趙清建議，一方面，服務(wù)組織要延伸服務(wù)鏈，探索綜合服務(wù)，增加盈利點(diǎn)，如湖南推行的藥、機(jī)、種、肥“四位一體”的服務(wù)模式值得借鑒；另一方面，要建好村級(jí)服務(wù)站，選好有能力、有意愿、有威望、農(nóng)民信任的能人當(dāng)站長(zhǎng)，承擔(dān)收費(fèi)、核實(shí)面積、機(jī)手管理、組織施藥、防效檢查等眾多工作，確保防治服務(wù)順利實(shí)施；此外，服務(wù)組織要積極依托植保技術(shù)部門(mén)，開(kāi)展綜合防治，提升防控技術(shù)水平，同時(shí)減少用藥防治次數(shù)，降低成本。