準確把握糧食供求形勢和市場走勢，是做好夏糧收購工作的前提和基礎。會議分析，今年夏糧收購量仍將保持較高水平。據(jù)了解，今年夏季糧油播種面積基本穩(wěn)定，氣候條件總體正常，生產(chǎn)形勢較好。其中，冬小麥播種面積持平略減，長勢良好，預計產(chǎn)量基本持平；油菜籽播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)中略降；早秈稻播種面積略有下降。

　　會議預計，今年小麥、早秈稻旺季收購量將與去年基本持平，大約在1700億斤左右；油菜籽收購量在370萬噸左右。從市場走勢看，目前糧食供給總體寬松，市場價格低位運行，國內外部分糧食品種價差依然較大，低價糧及其替代品進口對國內糧食市場的影響較為明顯。與此同時，雖然優(yōu)質糧油市場價格相對較高，但普通品種“麥強粉弱”“稻強米弱”現(xiàn)象仍在持續(xù)，小麥、稻谷消費需求在短期內也難以大幅度增加，市場價格下行壓力較大。據(jù)監(jiān)測，目前小麥市場價格出現(xiàn)季節(jié)性回落，部分地區(qū)已低于收購價水平，早秈稻價格普遍低于收購價水平，大范圍啟動預案的可能性較大。

　　倉容矛盾突出仍然是夏糧收儲面臨的一個重要問題。經(jīng)過多年連續(xù)收儲，當前小麥和稻谷庫存處于較高水平，部分市縣倉容區(qū)域分布不平衡，收儲倉容較為緊張，面臨一定收儲壓力。初步估算，小麥和早秈稻倉容缺口約100億斤，主要分布在江蘇、安徽、江西、湖南、湖北、新疆等省、自治區(qū)部分市縣。此外，部分庫存糧食儲存時間較長，品質下降較快，加上氣溫逐步升高，汛期即將到來，保糧特別是度夏、度汛工作任務很重。

　　據(jù)了解，目前各地落實糧食省長責任制，積極做好收購準備各項工作，多措并舉擴大收儲能力。中儲糧對抓好小麥和稻谷收購價收購做了認真安排。中國農業(yè)發(fā)展銀行根據(jù)產(chǎn)量、商品量、市場價格等情況，安排了充足的夏糧收購資金。這些都為夏糧收購工作奠定了良好的基礎。

　　糧食局副局長盧景波表示，全力做好夏季糧油收購工作，要堅持問題導向，把收購準備工作落實落細。具體來看，要確保及時開秤收糧，特別是收儲矛盾較為突出的地區(qū)，要有針對性地采取維修改造、移庫集并、儲備吞吐、利用社會倉容等措施，做到“有倉收糧、有人收糧、有錢收糧”，堅持高標準嚴要求，抓好政策性糧食收購。

　　要把惠農政策不折不扣落到實處，切實防止出現(xiàn)農民“賣糧難”。要提前做好預案啟動準備工作，合理布設收購網(wǎng)點，滿足農民售糧需求；要加強市場監(jiān)測，密切跟蹤糧食市場價格變化，符合啟動預案條件的，要及時按程序報批啟動實施，防止農民出現(xiàn)“賣糧難”；要加強政策性糧食監(jiān)管，確保糧食數(shù)量真實、質量合格、儲存。

　　要堅持改革創(chuàng)新，積極組織開展市場化收購。要支持引導各類企業(yè)積極開展市場化收購，鼓勵有條件的企業(yè)以糧食加工轉化為引擎，發(fā)展“產(chǎn)購儲加銷”一體化模式；要指導和督促國有糧食企業(yè)帶頭開展自營收購，引導多元主體積極入市，統(tǒng)籌采取鼓勵加工企業(yè)收購、支持品牌化生產(chǎn)經(jīng)營等措施抓好收購工作；要堅持早開門晚收秤，方便農民售糧；要積極適應糧食生產(chǎn)組織方式變化，主動加強與種糧大戶等新型經(jīng)營主體對接，開展代儲存、代烘干、代質檢、代加工、代銷售等業(yè)務，創(chuàng)新多元化、個性化服務方式；要加大監(jiān)督檢查力度，嚴防發(fā)生壓級壓價、拖欠農民售糧款等損害農民利益行為，穩(wěn)定市場預期。