農(nóng)業(yè)部敲定今年“三夏”農(nóng)機(jī)跨作業(yè)這么干!
2017-05-12
中國(guó)農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報(bào)4700
核心提示:“三夏”農(nóng)時(shí)緊、任務(wù)重,夏糧顆粒歸倉(cāng)、秋糧適時(shí)播種,對(duì)于奪取今年糧食豐收、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供有力支撐至關(guān)重要。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,將組織實(shí)施好“三夏”農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作來抓,協(xié)調(diào)動(dòng)員各方力量,力爭(zhēng)達(dá)到以下目標(biāo):機(jī)具投入總量持續(xù)增長(zhǎng),投入“三夏”生產(chǎn)的聯(lián)合收割機(jī)達(dá)到62萬臺(tái),比上年增加2萬臺(tái)以上,其中跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)穩(wěn)定在28萬臺(tái)左右。農(nóng)機(jī)作業(yè)水平穩(wěn)中有升,冬小麥機(jī)收水平達(dá)到93%,夏玉米機(jī)播水平達(dá)到81%,比上年增加1個(gè)百分點(diǎn)以上,
大規(guī)模冬小麥跨區(qū)機(jī)收工作即將展開。為有力、有序、有效地組織好今年“三夏”農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)大會(huì)戰(zhàn),努力奪取夏糧豐產(chǎn)豐收,5月10日,農(nóng)業(yè)部發(fā)出關(guān)于做好2017年“三夏”農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)管理和服務(wù)工作的通知。
精心組織實(shí)施 明確目標(biāo)任務(wù)。
“三夏”農(nóng)時(shí)緊、任務(wù)重,夏糧顆粒歸倉(cāng)、秋糧適時(shí)播種,對(duì)于奪取今年糧食豐收、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供有力支撐至關(guān)重要。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,將組織實(shí)施好“三夏”農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作來抓,協(xié)調(diào)動(dòng)員各方力量,力爭(zhēng)達(dá)到以下目標(biāo):機(jī)具投入總量持續(xù)增長(zhǎng),投入“三夏”生產(chǎn)的聯(lián)合收割機(jī)達(dá)到62萬臺(tái),比上年增加2萬臺(tái)以上,其中跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)穩(wěn)定在28萬臺(tái)左右。農(nóng)機(jī)作業(yè)水平穩(wěn)中有升,冬小麥機(jī)收水平達(dá)到93%,夏玉米機(jī)播水平達(dá)到81%,比上年增加1個(gè)百分點(diǎn)以上,黃淮海主產(chǎn)區(qū)小麥機(jī)收水平穩(wěn)定在96%以上。小麥機(jī)械化收獲作業(yè)質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),損失率不超過3%。糧食主產(chǎn)區(qū)的作業(yè)機(jī)具供需平衡,聯(lián)合收割機(jī)轉(zhuǎn)移順暢,夏收、夏種有序推進(jìn),秸稈還田、免耕播種等綠色農(nóng)機(jī)化技術(shù)廣泛應(yīng)用。
促進(jìn)供需對(duì)接 打造信息“三夏”
各地要組織開展小麥跨區(qū)機(jī)收作業(yè)市場(chǎng)調(diào)查,盡早做好機(jī)具供需、作業(yè)進(jìn)度、作業(yè)價(jià)格等信息的收集分析,有針對(duì)性地發(fā)布轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)、天氣交通、維修網(wǎng)點(diǎn)等實(shí)用信息。要推廣應(yīng)用“農(nóng)機(jī)直通車·農(nóng)機(jī)化信息服務(wù)平臺(tái)”及手機(jī)APP,幫助機(jī)手找活干、幫助農(nóng)民找機(jī)用,鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社及種植大戶在平臺(tái)發(fā)布信息,引導(dǎo)供需雙方開展訂單服務(wù),促進(jìn)聯(lián)合收割機(jī)有序流動(dòng)。要貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)信息報(bào)送制度》,掌握運(yùn)用新的農(nóng)機(jī)化綜合管理系統(tǒng),做好小麥機(jī)收進(jìn)度報(bào)送工作。天津、河北、山西、江蘇、安徽、山東、河南、湖北、四川、陜西等小麥主產(chǎn)省份要確保作業(yè)季節(jié)每日16點(diǎn)30分之前,完成當(dāng)日機(jī)收進(jìn)度數(shù)據(jù)報(bào)送。
立足提質(zhì)減損 打造質(zhì)量“三夏”
各地要對(duì)參加“三夏”作業(yè)的機(jī)手和操作人員開展駕駛操作技能、維修保養(yǎng)技能和跨區(qū)作業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),麥?zhǔn)涨白龊脵C(jī)具維修、調(diào)試,備足易損件、零配件。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶等社會(huì)化服務(wù)組織市場(chǎng)信息靈、組織能力強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量好等優(yōu)勢(shì),大力推廣訂單作業(yè)、托管服務(wù)和“一條龍”全程機(jī)械化作業(yè)等服務(wù)方式,努力提高“三夏”農(nóng)機(jī)作業(yè)的組織化程度。要加大《谷物(小麥)聯(lián)合收獲機(jī)械作業(yè)質(zhì)量》和《小麥機(jī)械化收獲減損技術(shù)指導(dǎo)意見》的宣貫力度,引導(dǎo)農(nóng)戶和機(jī)手選擇適合的收獲機(jī)具和收獲時(shí)機(jī),嚴(yán)格控制小麥機(jī)收留茬高度,確保小麥機(jī)收損失率不超標(biāo)。要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)能手、農(nóng)機(jī)合作社示范社的品牌效應(yīng),著力打造明星服務(wù)隊(duì)、服務(wù)標(biāo)兵,提高跨區(qū)作業(yè)的質(zhì)量效益。要加強(qiáng)與氣象部門會(huì)商,強(qiáng)化“三夏”期間天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警,制定落實(shí)好切實(shí)可行的防汛抗旱技術(shù)措施,做好應(yīng)急搶收搶種準(zhǔn)備,提高農(nóng)機(jī)抗災(zāi)減災(zāi)能力,限度減輕災(zāi)害損失。
推廣先進(jìn)技術(shù) 打造綠色“三夏”
各地要緊緊圍繞“一控兩減三基本”目標(biāo),大力推廣采用機(jī)械化秸稈還田離田、深松整地、免耕播種、種肥同播、側(cè)深施肥、施藥、殘膜回收、節(jié)水灌溉等作業(yè)方式,擴(kuò)大綠色環(huán)保、節(jié)約型裝備和技術(shù)的應(yīng)用,有效改善耕地質(zhì)量。特別是要大力推行“機(jī)收—秸稈處理—機(jī)播”一條龍復(fù)式作業(yè),防范焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,加快農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策執(zhí)行進(jìn)度,對(duì)保護(hù)性耕作、秸稈還田與利用等綠色技術(shù)所需機(jī)具全部實(shí)行敞開補(bǔ)貼,確保補(bǔ)貼機(jī)具及時(shí)投入“三夏”生產(chǎn)。
狠抓生產(chǎn) 打造平安“三夏”
各地要把“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)落實(shí)到“三夏”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員深入一線開展生產(chǎn)月、生產(chǎn)咨詢?nèi)?、事故處置?yīng)急演練等生產(chǎn)活動(dòng),加強(qiáng)生產(chǎn)指導(dǎo),提高生產(chǎn)意識(shí),提升農(nóng)機(jī)事故防范處置能力。加強(qiáng)與安監(jiān)、公安、交通等部門配合協(xié)作,從嚴(yán)查處農(nóng)業(yè)機(jī)械無牌行駛、無證駕駛、超速超載、違法載人、不參加年檢以及使用偽造、變?cè)炫谱C等違法違規(guī)行為,排查事故隱患,促進(jìn)生產(chǎn)。引導(dǎo)參加跨區(qū)作業(yè)的機(jī)手合理選擇機(jī)具轉(zhuǎn)運(yùn)車輛,避免超高超寬超長(zhǎng)運(yùn)輸。會(huì)同公安部門嚴(yán)厲打擊各種惡意攔截機(jī)械、敲詐機(jī)手、強(qiáng)行收取不合理費(fèi)用的行為,保證跨區(qū)作業(yè)機(jī)械正常流動(dòng)。
強(qiáng)化服務(wù)保障 打造暖心“三夏”
各地農(nóng)機(jī)化主管部門要發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用,想群眾之所想,急群眾之所急,切實(shí)做好小麥跨區(qū)機(jī)收的組織調(diào)度和后勤服務(wù),及時(shí)幫助解決出現(xiàn)的機(jī)具供需矛盾和其他實(shí)際困難,做到成熟一片、收獲一片、播種一片,不誤農(nóng)時(shí)。要切實(shí)規(guī)范《跨區(qū)作業(yè)證》免費(fèi)發(fā)放管理,積極協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門落實(shí)跨區(qū)作業(yè)車輛免費(fèi)通行政策,保障農(nóng)業(yè)機(jī)械順利轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)在主干線路設(shè)立農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)接待服務(wù)站,為機(jī)手免費(fèi)發(fā)放服務(wù)指引手冊(cè)、技術(shù)明白紙、防暑降溫物品。及時(shí)公布小麥主產(chǎn)區(qū)農(nóng)機(jī)服務(wù)熱線電話,確保“三夏”期間24小時(shí)專人值班,隨時(shí)為機(jī)手和農(nóng)戶提供咨詢并解決問題。督促農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售、維修企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù),落實(shí)“三包”責(zé)任,有條件的地方要送修、送配件到田間地頭,保持機(jī)具技術(shù)狀態(tài)良好。協(xié)調(diào)石油、石化企業(yè)加強(qiáng)資源儲(chǔ)備,優(yōu)先保障麥?zhǔn)兆鳂I(yè)用油的順暢供應(yīng),引導(dǎo)供油企業(yè)開展送油進(jìn)村到田服務(wù)活動(dòng),減少機(jī)手往返奔波。要積極在“三夏”生產(chǎn)中組織扶貧助困活動(dòng),鼓勵(lì)有條件的農(nóng)機(jī)合作社采取包、幫、扶等措施,為軍、烈、孤、困、寡等群體提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠、免費(fèi)等“三優(yōu)一免”農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù),讓困難家庭體會(huì)到更多社會(huì)溫暖。要廣泛宣傳“三夏”農(nóng)機(jī)化工作新亮點(diǎn)、新典型、新成效,在全社會(huì)營(yíng)造支持農(nóng)機(jī)、關(guān)注農(nóng)機(jī)、合力促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的良好氛圍。
精心組織實(shí)施 明確目標(biāo)任務(wù)。
“三夏”農(nóng)時(shí)緊、任務(wù)重,夏糧顆粒歸倉(cāng)、秋糧適時(shí)播種,對(duì)于奪取今年糧食豐收、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供有力支撐至關(guān)重要。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,將組織實(shí)施好“三夏”農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作來抓,協(xié)調(diào)動(dòng)員各方力量,力爭(zhēng)達(dá)到以下目標(biāo):機(jī)具投入總量持續(xù)增長(zhǎng),投入“三夏”生產(chǎn)的聯(lián)合收割機(jī)達(dá)到62萬臺(tái),比上年增加2萬臺(tái)以上,其中跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)穩(wěn)定在28萬臺(tái)左右。農(nóng)機(jī)作業(yè)水平穩(wěn)中有升,冬小麥機(jī)收水平達(dá)到93%,夏玉米機(jī)播水平達(dá)到81%,比上年增加1個(gè)百分點(diǎn)以上,黃淮海主產(chǎn)區(qū)小麥機(jī)收水平穩(wěn)定在96%以上。小麥機(jī)械化收獲作業(yè)質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),損失率不超過3%。糧食主產(chǎn)區(qū)的作業(yè)機(jī)具供需平衡,聯(lián)合收割機(jī)轉(zhuǎn)移順暢,夏收、夏種有序推進(jìn),秸稈還田、免耕播種等綠色農(nóng)機(jī)化技術(shù)廣泛應(yīng)用。
促進(jìn)供需對(duì)接 打造信息“三夏”
各地要組織開展小麥跨區(qū)機(jī)收作業(yè)市場(chǎng)調(diào)查,盡早做好機(jī)具供需、作業(yè)進(jìn)度、作業(yè)價(jià)格等信息的收集分析,有針對(duì)性地發(fā)布轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)、天氣交通、維修網(wǎng)點(diǎn)等實(shí)用信息。要推廣應(yīng)用“農(nóng)機(jī)直通車·農(nóng)機(jī)化信息服務(wù)平臺(tái)”及手機(jī)APP,幫助機(jī)手找活干、幫助農(nóng)民找機(jī)用,鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社及種植大戶在平臺(tái)發(fā)布信息,引導(dǎo)供需雙方開展訂單服務(wù),促進(jìn)聯(lián)合收割機(jī)有序流動(dòng)。要貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)信息報(bào)送制度》,掌握運(yùn)用新的農(nóng)機(jī)化綜合管理系統(tǒng),做好小麥機(jī)收進(jìn)度報(bào)送工作。天津、河北、山西、江蘇、安徽、山東、河南、湖北、四川、陜西等小麥主產(chǎn)省份要確保作業(yè)季節(jié)每日16點(diǎn)30分之前,完成當(dāng)日機(jī)收進(jìn)度數(shù)據(jù)報(bào)送。
立足提質(zhì)減損 打造質(zhì)量“三夏”
各地要對(duì)參加“三夏”作業(yè)的機(jī)手和操作人員開展駕駛操作技能、維修保養(yǎng)技能和跨區(qū)作業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),麥?zhǔn)涨白龊脵C(jī)具維修、調(diào)試,備足易損件、零配件。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶等社會(huì)化服務(wù)組織市場(chǎng)信息靈、組織能力強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量好等優(yōu)勢(shì),大力推廣訂單作業(yè)、托管服務(wù)和“一條龍”全程機(jī)械化作業(yè)等服務(wù)方式,努力提高“三夏”農(nóng)機(jī)作業(yè)的組織化程度。要加大《谷物(小麥)聯(lián)合收獲機(jī)械作業(yè)質(zhì)量》和《小麥機(jī)械化收獲減損技術(shù)指導(dǎo)意見》的宣貫力度,引導(dǎo)農(nóng)戶和機(jī)手選擇適合的收獲機(jī)具和收獲時(shí)機(jī),嚴(yán)格控制小麥機(jī)收留茬高度,確保小麥機(jī)收損失率不超標(biāo)。要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)能手、農(nóng)機(jī)合作社示范社的品牌效應(yīng),著力打造明星服務(wù)隊(duì)、服務(wù)標(biāo)兵,提高跨區(qū)作業(yè)的質(zhì)量效益。要加強(qiáng)與氣象部門會(huì)商,強(qiáng)化“三夏”期間天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警,制定落實(shí)好切實(shí)可行的防汛抗旱技術(shù)措施,做好應(yīng)急搶收搶種準(zhǔn)備,提高農(nóng)機(jī)抗災(zāi)減災(zāi)能力,限度減輕災(zāi)害損失。
推廣先進(jìn)技術(shù) 打造綠色“三夏”
各地要緊緊圍繞“一控兩減三基本”目標(biāo),大力推廣采用機(jī)械化秸稈還田離田、深松整地、免耕播種、種肥同播、側(cè)深施肥、施藥、殘膜回收、節(jié)水灌溉等作業(yè)方式,擴(kuò)大綠色環(huán)保、節(jié)約型裝備和技術(shù)的應(yīng)用,有效改善耕地質(zhì)量。特別是要大力推行“機(jī)收—秸稈處理—機(jī)播”一條龍復(fù)式作業(yè),防范焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,加快農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策執(zhí)行進(jìn)度,對(duì)保護(hù)性耕作、秸稈還田與利用等綠色技術(shù)所需機(jī)具全部實(shí)行敞開補(bǔ)貼,確保補(bǔ)貼機(jī)具及時(shí)投入“三夏”生產(chǎn)。
狠抓生產(chǎn) 打造平安“三夏”
各地要把“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)落實(shí)到“三夏”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員深入一線開展生產(chǎn)月、生產(chǎn)咨詢?nèi)?、事故處置?yīng)急演練等生產(chǎn)活動(dòng),加強(qiáng)生產(chǎn)指導(dǎo),提高生產(chǎn)意識(shí),提升農(nóng)機(jī)事故防范處置能力。加強(qiáng)與安監(jiān)、公安、交通等部門配合協(xié)作,從嚴(yán)查處農(nóng)業(yè)機(jī)械無牌行駛、無證駕駛、超速超載、違法載人、不參加年檢以及使用偽造、變?cè)炫谱C等違法違規(guī)行為,排查事故隱患,促進(jìn)生產(chǎn)。引導(dǎo)參加跨區(qū)作業(yè)的機(jī)手合理選擇機(jī)具轉(zhuǎn)運(yùn)車輛,避免超高超寬超長(zhǎng)運(yùn)輸。會(huì)同公安部門嚴(yán)厲打擊各種惡意攔截機(jī)械、敲詐機(jī)手、強(qiáng)行收取不合理費(fèi)用的行為,保證跨區(qū)作業(yè)機(jī)械正常流動(dòng)。
強(qiáng)化服務(wù)保障 打造暖心“三夏”
各地農(nóng)機(jī)化主管部門要發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用,想群眾之所想,急群眾之所急,切實(shí)做好小麥跨區(qū)機(jī)收的組織調(diào)度和后勤服務(wù),及時(shí)幫助解決出現(xiàn)的機(jī)具供需矛盾和其他實(shí)際困難,做到成熟一片、收獲一片、播種一片,不誤農(nóng)時(shí)。要切實(shí)規(guī)范《跨區(qū)作業(yè)證》免費(fèi)發(fā)放管理,積極協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門落實(shí)跨區(qū)作業(yè)車輛免費(fèi)通行政策,保障農(nóng)業(yè)機(jī)械順利轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)在主干線路設(shè)立農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)接待服務(wù)站,為機(jī)手免費(fèi)發(fā)放服務(wù)指引手冊(cè)、技術(shù)明白紙、防暑降溫物品。及時(shí)公布小麥主產(chǎn)區(qū)農(nóng)機(jī)服務(wù)熱線電話,確保“三夏”期間24小時(shí)專人值班,隨時(shí)為機(jī)手和農(nóng)戶提供咨詢并解決問題。督促農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售、維修企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù),落實(shí)“三包”責(zé)任,有條件的地方要送修、送配件到田間地頭,保持機(jī)具技術(shù)狀態(tài)良好。協(xié)調(diào)石油、石化企業(yè)加強(qiáng)資源儲(chǔ)備,優(yōu)先保障麥?zhǔn)兆鳂I(yè)用油的順暢供應(yīng),引導(dǎo)供油企業(yè)開展送油進(jìn)村到田服務(wù)活動(dòng),減少機(jī)手往返奔波。要積極在“三夏”生產(chǎn)中組織扶貧助困活動(dòng),鼓勵(lì)有條件的農(nóng)機(jī)合作社采取包、幫、扶等措施,為軍、烈、孤、困、寡等群體提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠、免費(fèi)等“三優(yōu)一免”農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù),讓困難家庭體會(huì)到更多社會(huì)溫暖。要廣泛宣傳“三夏”農(nóng)機(jī)化工作新亮點(diǎn)、新典型、新成效,在全社會(huì)營(yíng)造支持農(nóng)機(jī)、關(guān)注農(nóng)機(jī)、合力促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的良好氛圍。
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