農(nóng)機購置補貼是針對農(nóng)村地區(qū)推出的一項優(yōu)惠補貼政策，幫助農(nóng)民減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)負擔，促進農(nóng)村現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)我國智慧型農(nóng)業(yè)的理想藍圖。而近幾年在各地出現(xiàn)的各式各樣騙補套補現(xiàn)象引起了的高度重視，為了進一步保證農(nóng)業(yè)補貼落實到農(nóng)民手中，各地也制定了不同的制度，將嚴懲違規(guī)行為，規(guī)范農(nóng)機市場。

 

　　我國農(nóng)機購置補貼政策已走過13年歷程,其對我國農(nóng)業(yè)機械化的推廣產(chǎn)生了強有力得引導(dǎo)及推動作用。十年前農(nóng)機單機補貼是“國補+省補+市補”,甚至還有縣補,八年前市補絕跡,五年前省補基本取消,三年前國補總金額穩(wěn)定在237億元,而到了今年單機補貼額度和去年一樣下降到20%,補貼資金減少到186億元,整整少了50億元。

 

　　其實比補貼資金減少更讓農(nóng)戶難受的是補貼速度。中央下發(fā)補貼款是提前撥發(fā),但是到了地方上之后情況就比較復(fù)雜,有的地方補貼隔年放發(fā),有的甚至兩年都不結(jié)算,甚至還有地方和經(jīng)銷商合伙鉆空子套取補貼。

 

　　今天,小編就和大家聊聊關(guān)于關(guān)于農(nóng)機購置補貼那些事兒!

 

　　一.農(nóng)機購置補貼騙補套補層出不窮!

 

　　1.在2013年農(nóng)機購置補貼項目實施中,修武縣良能農(nóng)機經(jīng)銷有限公司聯(lián)合修武縣鑫豪農(nóng)機合作社違規(guī)為不符合農(nóng)機購置補貼機具申購條件的修武伊賽肉牛養(yǎng)殖公司出具虛假申購材料,使修武伊賽肉牛養(yǎng)殖公司違規(guī)獲取農(nóng)機購置補貼,情節(jié)較重,造成嚴重不良影響。

 

　　2016年11月30日,河南省農(nóng)業(yè)機械管理局予以通報處理:將修武縣良能農(nóng)機經(jīng)銷有限公司及法定代表人韓玉鳳列入黑名單,其銷售的產(chǎn)品不得再享受補貼,法定代表人不得再參與農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷活動。

 

　　2.根據(jù)群眾反映,合肥市、六安市農(nóng)機局調(diào)查發(fā)現(xiàn),2013年長豐縣創(chuàng)業(yè)農(nóng)機銷售有限公司將六安市裕安區(qū)農(nóng)戶石圣基已補貼過的機具再次倒賣給長豐縣農(nóng)戶董旭。

 

　　2016年11月10日經(jīng)研究,安徽省農(nóng)業(yè)機械管理局予以通報:將長豐縣創(chuàng)業(yè)農(nóng)機銷售有限公司及其法人代表權(quán)芹列入黑名單,相關(guān)農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)即日起要取消其補貼產(chǎn)品經(jīng)銷資格。

 

　　3.2013年,湖北佳鵬機電有限公司在隨縣通過虛開發(fā)票方式套取農(nóng)機購置補貼資金。2016年5月,隨縣農(nóng)機局責令該公司將違規(guī)套取的農(nóng)機購置補貼資金限期繳納至隨縣財政局指定賬戶,但截至目前,該公司只繳納了部分資金。

 

　　2016年10月9日,經(jīng)研究,湖北省農(nóng)機局經(jīng)決定作如下處理:取消佳鵬公司農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商資格,將佳鵬公司列入農(nóng)機購置補貼黑名單,不得以任何方式再參與農(nóng)機購置補貼經(jīng)銷活動。

 

　　4.經(jīng)調(diào)查,福建省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)機械化管理處認定光澤縣力神農(nóng)機銷售服務(wù)有限公司與集辰(福建)農(nóng)林發(fā)展有限公司合作,2013年至2014年間,違規(guī)貼牌生產(chǎn)銷售“JCHN-3PT50D”型培土機。

 

　　2016年8月22日,根據(jù)農(nóng)機購置補貼相關(guān)政策規(guī)定的要求,經(jīng)研究,做出以下處理意見:自本通知下發(fā)之日起,在全省范圍內(nèi)取消力神公司農(nóng)機購置補貼經(jīng)銷資格,并將力神公司及其法人吳細發(fā)列入農(nóng)機購置補貼黑名單。

 

　　5.調(diào)查核實,在2015年實施農(nóng)機購置補貼過程中,經(jīng)銷商龍山縣雙龍農(nóng)機銷售有限公司違規(guī)將雙峰縣恒通食品機械有限公司享受補貼的6N-8/9F-21型碾米機銘牌貼在四川省井研縣鵬程機械廠的非補貼產(chǎn)品上銷售,參與套補。恒通公司違規(guī)提供其補貼產(chǎn)品6N-8/9F-21型碾米機銘牌給雙龍公司貼牌銷售,參與套補。

 

　　2016年8月23日,湖南省農(nóng)業(yè)機械管理局依據(jù)《湖南省農(nóng)業(yè)機械購置補貼監(jiān)督管理辦法》,經(jīng)研究,決定作如下處理:取消雙龍公司將貼恒通公司補貼產(chǎn)品經(jīng)銷資格,列入“黑名單”。取消恒通公司產(chǎn)品6N-8/9F-21型碾米機在湖南省的補貼資格。對利用四川鵬程非補貼碾米機冒充恒通公司補貼碾米機套補的購機農(nóng)戶進行查實并依規(guī)予以處理。

 

　　二.各地及時響應(yīng)遏制違規(guī)行為!

　　1.湖北將嚴懲農(nóng)機購置補貼違規(guī)企業(yè)

 

　　近日,湖北省農(nóng)業(yè)廳印發(fā)了《湖北省農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營違規(guī)行為處理規(guī)定》,明確對于嚴重違規(guī)行為,省級農(nóng)機化主管部門將對涉事企業(yè)處以取消(經(jīng)銷)產(chǎn)品補貼資格和列入補貼產(chǎn)品經(jīng)營黑名單等處罰。

 

　　規(guī)定提出,對于較輕和較重違規(guī)行為,調(diào)查取證和處理均是以地方農(nóng)機部門為主,且各地均可對違規(guī)企業(yè)采取約談告誡、書面警告、限期整改,以及在轄區(qū)范圍內(nèi)暫?；蛉∠a貼資格等多種處理措施進行懲處。對于嚴重違規(guī)行為,湖北省農(nóng)機局的處理也將依據(jù)地方農(nóng)機部門調(diào)查取證的情況來進行;根據(jù)產(chǎn)銷企業(yè)的配合度,可設(shè)置6個月至1年不等的暫停期限,暫停期滿后,產(chǎn)銷企業(yè)應(yīng)當在1個月內(nèi)提出恢復(fù)補貼申請。另外,在違規(guī)行為處理過程中如涉及被騙取的農(nóng)機購置補貼資金,由同級政府財政部門收回。

 

　　2.廣西召開農(nóng)機購置補貼暨反腐倡廉警示教育培訓(xùn)會

 

　　4月25日,廣西農(nóng)機購置補貼工作暨反腐倡廉警示教育培訓(xùn)會議在南寧召開。

 

　　廣西農(nóng)機局局長韋周凡在會上指出要毫不懈怠,持之以恒抓好農(nóng)機購置補貼反腐倡廉工作。要充分認識農(nóng)機購置補貼存在的諸多廉政責任風險,必須牢記前幾年農(nóng)機購置補貼腐敗案件的沉痛教訓(xùn),強力推行農(nóng)機購置補貼廉政責任風險的各項防范措施。

 

　　3.江蘇出臺《農(nóng)機補貼產(chǎn)品經(jīng)營違規(guī)行為處理規(guī)定》

 

　　4月20日,江蘇省農(nóng)機局印發(fā)關(guān)于《江蘇省農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營違規(guī)行為處理規(guī)定》(試行)的通知。

 

　　《規(guī)定》第六章附則共有二條,對“先行封閉、補貼額過高、虛報、空套、一機多補、重復(fù)補貼”等作出了明確的詮釋;并按法律文書要求統(tǒng)一規(guī)范了違規(guī)行為處理案由登記表、約談記錄、封閉(暫停)決定書、解除封閉(暫停)決定書、違規(guī)處理事先告知書、違規(guī)處理決定書、文書送達、案件移送等8個文書格式。

 

　　4.上海、遼寧等地也召開了2017年農(nóng)機購置補貼政策實施相關(guān)的培訓(xùn)會,以保證農(nóng)機購置補貼政策公開、公平、公正的規(guī)范實施完善農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品涉及的農(nóng)機生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)違規(guī)行為處理的工作流程,構(gòu)建精準的查處機制。為維護補貼市場秩序和監(jiān)督管理提供了依據(jù)。

 

　　三.農(nóng)機購置補貼政策如何改?

 

　　《2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》規(guī)定,農(nóng)機購置補貼政策實施方式實行自主購機、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡(戶),推進規(guī)范實施,防控廉政風險。

 

　　按照中央、地方事權(quán)劃分原則,中央財政資金優(yōu)先、重點補貼能滿足公共需求和體現(xiàn)戰(zhàn)略目標的機具品目,2015-2017年中央財政資金補貼機具范圍由2014年175個品目壓縮到137個品目;取消自選品目,一些地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需和小區(qū)域適用性強的機械設(shè)備,可由地方各級財政安排資金補貼。