據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調(diào)度，截至5月2日，各類農(nóng)作物已完成春播計(jì)劃的47.3%，同比慢2.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，糧食已完成42.2%同比慢3.8個(gè)百分點(diǎn)；油料已完成44.7%，糖料已完成81.8%，棉花已完成74.1%。早稻已栽插97.4%，同比快1.1個(gè)百分點(diǎn)。一季稻已育秧65.2%，已栽插8.4%，進(jìn)度同比相當(dāng)。春小麥已播59.6%，同比慢3.8個(gè)百分點(diǎn)。春玉米已播49.8%，同比慢6.5個(gè)百分點(diǎn)。大豆已播19.2%，同比慢1.1個(gè)百分點(diǎn)。

 

    據(jù)統(tǒng)計(jì)局公布11萬(wàn)農(nóng)戶種植意向調(diào)查顯示，2017年稻谷意向種植面積減少0.3%，小麥減少0.8%，玉米減少4.0%，大豆增長(zhǎng)8.1%，棉花減少0.7%。

 

    2017年主要農(nóng)作物種植意向

 

   

 

    數(shù)據(jù)來(lái)源:統(tǒng)計(jì)局

 

    3月，發(fā)改委公布消息稱2017年中國(guó)將在東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)繼續(xù)實(shí)施和完善玉米市場(chǎng)化收購(gòu)加補(bǔ)貼機(jī)制，同時(shí)調(diào)整大豆目標(biāo)價(jià)格政策，實(shí)行市場(chǎng)化收購(gòu)加補(bǔ)貼機(jī)制。這是自2014年中國(guó)啟動(dòng)?xùn)|北和內(nèi)蒙古大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼以來(lái)大豆補(bǔ)貼政策再次調(diào)整。根據(jù)新政策，中央財(cái)政對(duì)玉米、大豆生產(chǎn)者給予補(bǔ)貼，鼓勵(lì)增加大豆種植，合理調(diào)減非優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)玉米生產(chǎn)。

 

    4月,農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進(jìn)大豆生產(chǎn)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布，《意見(jiàn)》稱力爭(zhēng)到2020年大豆面積達(dá)到1.4億畝，比2015年增加4000萬(wàn)畝。同時(shí)提到在總結(jié)大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮保護(hù)農(nóng)民利益、與玉米收儲(chǔ)制度改革銜接等，完善大豆目標(biāo)價(jià)格政策，合理確定目標(biāo)價(jià)格，提高政策的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。提早公布年度目標(biāo)價(jià)格水平，穩(wěn)定收益預(yù)期，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)安排生產(chǎn)。開展耕地輪作制度試點(diǎn)，支持東北冷涼區(qū)和農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)推行玉米大豆輪作，探索建立用地養(yǎng)地結(jié)合的輪作制度。

 

    綜上所述，我們可以看出政府的“減玉米，增大豆”戰(zhàn)略意圖十分明顯，在解決國(guó)內(nèi)玉米種植結(jié)構(gòu)性矛盾的同時(shí)扶持國(guó)內(nèi)的大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在“兩區(qū)”的劃分中也明確提出以東北地區(qū)為重點(diǎn)，黃淮海地區(qū)為補(bǔ)充，劃定大豆生產(chǎn)保護(hù)區(qū)1億畝，并提到嚴(yán)格“兩區(qū)”范圍內(nèi)基本農(nóng)田管理，確保其數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低，這意味著近幾年?yáng)|北地區(qū)大豆種植面積增長(zhǎng)空間預(yù)期較大。我們認(rèn)為2017年?yáng)|北大豆種植收益整體將高于玉米，這將在大豆的優(yōu)勢(shì)種植區(qū)域及“鐮刀彎”地區(qū)體現(xiàn)的較為明顯，尤其是，我們認(rèn)為在“鐮刀彎”地區(qū)發(fā)放玉米改種大豆補(bǔ)貼概率較大。但為保護(hù)玉米的種植積極性，玉米、大豆的種植收益差距將不會(huì)太大。