該政策旨在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，繼續(xù)通過(guò)加強(qiáng)產(chǎn)供銷(xiāo)銜接和市場(chǎng)信息發(fā)布、支持加工業(yè)發(fā)展、完善收購(gòu)貸款信用保證基金、加強(qiáng)跨區(qū)域運(yùn)輸保障等措施，激發(fā)市場(chǎng)活力，鼓勵(lì)引導(dǎo)多元市場(chǎng)主體入市收購(gòu)，拓寬農(nóng)民售糧渠道。

 

　　2014年中國(guó)啟動(dòng)新疆棉花、東北和內(nèi)蒙古大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼試點(diǎn)。此后連續(xù)三年，中國(guó)官方均向社會(huì)公布大豆的目標(biāo)價(jià)格。

 

　　根據(jù)新政策，中國(guó)將完善生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度，中央財(cái)政對(duì)玉米、大豆生產(chǎn)者給予補(bǔ)貼，鼓勵(lì)增加大豆種植，合理調(diào)減非優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)玉米生產(chǎn)。同時(shí)，要采取措施防止出現(xiàn)大面積“旱改水”，盲目擴(kuò)大水稻種植。東北地區(qū)各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和質(zhì)量效益提高。繼續(xù)穩(wěn)步有序消化玉米庫(kù)存，在2017年5月至東北地區(qū)新產(chǎn)玉米上市前安排庫(kù)存玉米銷(xiāo)售，按照不打壓市場(chǎng)原則確定銷(xiāo)售價(jià)格，并合理把握銷(xiāo)售時(shí)機(jī)與節(jié)奏，促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

 

　　深化玉米收儲(chǔ)制度改革、調(diào)整大豆目標(biāo)價(jià)格政策是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措，對(duì)優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)、保障中國(guó)糧食、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收具有重要意義。