日韩av三级在线,女高中生第一次破苞出血视频,亚洲欧美自偷自拍另类视,97久久久久人妻精品专区

您好,歡迎來(lái)到農(nóng)機(jī)1688網(wǎng)!  |  官方微信

咨詢熱線

18701651688

增糧有道,再造良田四億畝

   2017-03-14 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)4120
核心提示:“多條渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”是業(yè)內(nèi)對(duì)解決好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入資金問(wèn)題的形象說(shuō)法。湖北省武穴市把財(cái)政部門的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)部門的新增千億斤糧食產(chǎn)能項(xiàng)目、國(guó)土部門的土地整治項(xiàng)目共7000萬(wàn)元,從資金渠道整合作為一個(gè)項(xiàng)目來(lái)實(shí)施。吉林省多地則把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目整合落實(shí)到集中連片地塊,最小的片區(qū)不低于1萬(wàn)畝,大的片區(qū)在10萬(wàn)畝以上,低于萬(wàn)畝的項(xiàng)目不作安排。

    萬(wàn)物土中生,有土斯有糧”。今年2月召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。在“十二五”時(shí)期建成4億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的基礎(chǔ)上,“十三五”期間將確保再建成4億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。3月,發(fā)展改革委、財(cái)政部等7部門印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的意見(jiàn)》,就高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)行部署。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,項(xiàng)目怎么干?錢從哪里來(lái)?地要如何管?對(duì)此,記者采訪了有關(guān)部門、新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)業(yè)專家。
 
    整齊的防護(hù)林、智能化的機(jī)控房、筆直的機(jī)耕道,這是河北省固安縣相公莊村。該村種糧大戶寧國(guó)江種了150畝小麥,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)給他帶來(lái)了不少便利。不僅購(gòu)買的噴灌機(jī)享受了項(xiàng)目補(bǔ)貼,而且土地平整后,采用大地塊耕作,打掉的田埂溝渠都能種小麥,每畝地比原來(lái)增加了一分地的播種面積。他說(shuō),原來(lái)小麥畝產(chǎn)不到800斤,如今可以達(dá)到1100斤。
 
    高標(biāo)準(zhǔn)高在何處
 
    固安是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)首批項(xiàng)目縣,承擔(dān)著建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的任務(wù)。以寧國(guó)江所在的禮讓店鄉(xiāng)項(xiàng)目區(qū)為例,此前僅有機(jī)井209眼,由于機(jī)井深度不夠、分布不均,大部分農(nóng)田存在不同程度的澆地困難,加之土壤有機(jī)質(zhì)含量偏低,影響了糧食產(chǎn)量。從2014年起,當(dāng)?shù)亻_(kāi)始平田整地、溝塘清淤、配套灌排設(shè)施,加強(qiáng)土壤改良和農(nóng)田整治,推廣節(jié)水技術(shù)。固安縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦副主任尹艷軍說(shuō),目前已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬(wàn)畝,大幅增加了糧食產(chǎn)能。
 
    “據(jù)農(nóng)業(yè)部測(cè)算,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),畝均可增產(chǎn)糧食200斤,增收200元。如果建設(shè)8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,至少可新增糧食產(chǎn)能1600億斤。”農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司副司長(zhǎng)何才文說(shuō),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是確保耕地?cái)?shù)量、提高耕地質(zhì)量的重要手段。他認(rèn)為,在水土資源趨緊、勞動(dòng)力老齡化等情況下,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品(11.510, -0.09, -0.78%)穩(wěn)定供給,必須加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。這既能顯著增強(qiáng)農(nóng)田防災(zāi)減災(zāi)能力,也便于提高農(nóng)機(jī)作業(yè)效率。
 
    農(nóng)田灌排基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的個(gè)敵人。吉林省是我國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)之一,以該省為例,全省8個(gè)大型灌區(qū)已有40%的工程不配套或老化破損;125個(gè)萬(wàn)畝以上中型灌區(qū)有近80%的建設(shè)任務(wù)無(wú)法完成;中西部旱區(qū)僅有23.1萬(wàn)眼機(jī)電井和部分噴滴灌設(shè)備;僅有1161萬(wàn)畝旱田耕地具備作物生育期全程灌溉能力,占旱田耕地面積的15.9%。類似吉林,更多省份的旱區(qū)農(nóng)業(yè)仍然沒(méi)有擺脫靠天吃飯的局面。
 
    農(nóng)田配套設(shè)施還不夠完備,也是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的發(fā)力之處。記者采訪發(fā)現(xiàn),主產(chǎn)區(qū)的很多農(nóng)村田間道路不配套,機(jī)耕道“窄、差、無(wú)”、農(nóng)機(jī)面臨“下地難”。部分現(xiàn)有機(jī)耕道建設(shè)設(shè)計(jì)不規(guī)范、養(yǎng)護(hù)跟不上、損毀嚴(yán)重,難以滿足大型現(xiàn)代農(nóng)機(jī)作業(yè)需要。此外,農(nóng)田輸配電設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)田灌溉排澇成本高、效率低。農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)樹(shù)種單一、林網(wǎng)殘缺,整體防護(hù)效能不高。
 
    中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)唐忠說(shuō),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的要求是旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)友好。當(dāng)然,我國(guó)耕地分布廣,不同地區(qū)情況差異很大。例如,東北旱地居多,南方濕地較多,情況各不相同。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中,要避免“一刀切”,才能使農(nóng)田建設(shè)與實(shí)際情況相匹配,實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出效益化。
 
    投入資金哪里來(lái)
 
    眼下正是春耕備耕階段,在吉林省永吉縣萬(wàn)昌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先導(dǎo)區(qū)信息中心,1萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)水田濃縮在大屏幕上。據(jù)介紹,借助物聯(lián)網(wǎng)傳感器,這里的水稻生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了全程信息化。坐在信息中心,就可以地掌控水稻的生長(zhǎng)情況、土壤和空氣的溫度、濕度等,必要時(shí)還可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程控制。如果不是統(tǒng)籌整合了方方面面的農(nóng)業(yè)資金,建設(shè)這樣先進(jìn)的高產(chǎn)示范田簡(jiǎn)直不敢想象。
 
    提及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的投入資金問(wèn)題,很多地方都撓頭。過(guò)去,多頭投入造成資金渠道分散且建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,常常事倍功半。不少地方農(nóng)田建設(shè)由各部門分別編制規(guī)劃,分頭組織實(shí)施,缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和規(guī)范的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),造成項(xiàng)目安排銜接困難,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參差不齊。同時(shí),由于建設(shè)資金渠道分散,形不成合力,造成許多項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低,多數(shù)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目難以同步實(shí)施土壤改良、地力培肥等技術(shù)措施,工程效益難以得到充分發(fā)揮。
 
    在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)上,必須出新招,要引導(dǎo)各類建設(shè)資金統(tǒng)籌使用和規(guī)模投入。2014年,發(fā)展改革委、財(cái)政部分別將田間工程、中低產(chǎn)田改造畝均中央投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到1200元和1020元。今年,兩部委明確,各地可探索實(shí)行委托代建、特許經(jīng)營(yíng)和購(gòu)買服務(wù)等方式,支持專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體和工商資本投資建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
 
    “多條渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”是業(yè)內(nèi)對(duì)解決好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入資金問(wèn)題的形象說(shuō)法。湖北省武穴市把財(cái)政部門的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)部門的新增千億斤糧食產(chǎn)能項(xiàng)目、國(guó)土部門的土地整治項(xiàng)目共7000萬(wàn)元,從資金渠道整合作為一個(gè)項(xiàng)目來(lái)實(shí)施。吉林省多地則把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目整合落實(shí)到集中連片地塊,最小的片區(qū)不低于1萬(wàn)畝,大的片區(qū)在10萬(wàn)畝以上,低于萬(wàn)畝的項(xiàng)目不作安排。
 
    資金整合之后,建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題就會(huì)相對(duì)容易解決。標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布的《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》,明確了數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)并重,維護(hù)農(nóng)民權(quán)益和可持續(xù)利用的原則。按照《通則》,各地綜合考慮相關(guān)規(guī)劃布局與生態(tài)保護(hù)要求,確定了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域、限制區(qū)域和禁止區(qū)域3類區(qū)域,限度地保證了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的標(biāo)準(zhǔn)落地。
 
    建好之后誰(shuí)來(lái)管
 
    記者采訪了解到,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中“重建設(shè)、輕管護(hù)”的現(xiàn)象較為普遍,不少地方的工程管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立。有的竣工移交后設(shè)備和設(shè)施損毀,得不到及時(shí)、有效修復(fù);有的建成后沒(méi)有劃入基本農(nóng)田實(shí)行保護(hù);對(duì)已建成農(nóng)田的用途和效益統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)不到位,田間工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)不清晰,耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)和管理手段薄弱,建后管護(hù)責(zé)任和措施不到位。
 
    中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)研究院高級(jí)工程師張維宸坦言,在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)可能面臨三方面的挑戰(zhàn)。其一,由于基礎(chǔ)條件比較好,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田一般建設(shè)在城鎮(zhèn)周邊,但這些地方容易成為建設(shè)用地的首征之地,可能導(dǎo)致大量耕地資源的流失。其二,在城市邊緣地帶,城市擴(kuò)張帶來(lái)了更多的生產(chǎn)生活污染源,增加了土壤中持久性的農(nóng)化污染源。其三,水資源的供需矛盾會(huì)日益突出,直接威脅高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的穩(wěn)定性。
 
    國(guó)土資源部土地整治中心主任范樹(shù)印認(rèn)為,建設(shè)與管護(hù)利用并重,才能確保長(zhǎng)久發(fā)揮效益。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田應(yīng)劃定為基本農(nóng)田,實(shí)行保護(hù)。在管護(hù)主體上,要建立政府主導(dǎo),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理,農(nóng)戶、專業(yè)管護(hù)人員以及專業(yè)協(xié)會(huì)等共同參與的管護(hù)體系;在管護(hù)手段上,要通過(guò)土壤培肥、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技配套與應(yīng)用、加強(qiáng)工程設(shè)施管護(hù)、加強(qiáng)災(zāi)害防治新技術(shù)應(yīng)用,確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成效持續(xù)發(fā)揮。
 
    令人欣喜的是,今年3月,發(fā)展改革委、財(cái)政部等部門出臺(tái)政策,明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)竣工驗(yàn)收后,要及時(shí)移交使用人或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。通過(guò)簽訂協(xié)議等方式,明確工程設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán);落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體和管護(hù)經(jīng)費(fèi),確保管護(hù)到位;采用信息化手段,做到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn),動(dòng)態(tài)掌握建后管護(hù)及耕地質(zhì)量變化等情況;強(qiáng)化用途管控,建成后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田優(yōu)先用于重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食種植,防止高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田非農(nóng)化。
 
    “留方寸良田與子孫耕”,這是把飯碗端在自己手中的選擇,也是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。多位專家表示,在不遠(yuǎn)的將來(lái),集田、土、水、路、林、電、技、管一體化綜合治理的億畝良田沃土,將為糧食作出持續(xù)貢獻(xiàn)。
 
反對(duì) 0舉報(bào) 0 收藏 0 打賞 0評(píng)論 0
 
更多>同類農(nóng)機(jī)資訊
推薦圖文
推薦農(nóng)機(jī)資訊
點(diǎn)擊排行

吐鲁番市| 宁津县| 东兴市| 新巴尔虎右旗| 石景山区| 万宁市| 新邵县| 湖南省| 青海省| 麻栗坡县| 安丘市| 临江市| 辽中县| 濉溪县| 宾阳县| 论坛| 雷州市| 隆子县| 乐亭县| 饶阳县| 突泉县| 汝阳县| 赤壁市| 喜德县| 蒲城县| 波密县| 西贡区| 体育| 巴楚县| 视频| 台南市| 陆川县| 奉新县| 浦城县| 洪洞县| 福泉市| 昌邑市| 乐至县| 洮南市| 武穴市| 盐津县|