一、6項新政開好局 增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入

 

    近期，中國政府陸續(xù)出臺多項利好政策。這些政策包括增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入、加快產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革、提高醫(yī)務(wù)人員薪酬水平、放寬落戶通道、實施生育保險和醫(yī)療保險合并試點方案、開展“城鄉(xiāng)居民增收行動”等。今年是“十三五”時期的重要一年，這6項新政的出臺，是政府改善民生的重要舉措。

 

    二、玉米收儲制度改革成效顯著

 

    2016年開始，在內(nèi)蒙古和東北三省按照“市場定價、價補分離”的原則，將以往的玉米臨時收儲政策調(diào)整為“市場化收購”加“補貼”的新機制，玉米價格由市場形成，供求關(guān)系靠市場調(diào)節(jié)，生產(chǎn)者隨行就市出售玉米，鼓勵各類市場主體自主入市收購。

 

    玉米收儲制度改革，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制的重大轉(zhuǎn)變，扭轉(zhuǎn)了近些年玉米價格不斷提高、市場不斷萎縮、庫存不斷增多、補貼和虧損不斷增加的局面，使玉米產(chǎn)業(yè)從“死胡同”里走了出來。因此，這一輪玉米收儲制度改革，是一項具有歷史意義的重大改革。

 

 

    農(nóng)業(yè)部聯(lián)合中國奶業(yè)協(xié)會在北京啟動“中國小康牛奶行動”。作為振興中國奶業(yè)“五大行動”之一，此次行動以“振興民族奶業(yè)、服務(wù)小康社會”為主題，通過開展系列牛奶公益宣傳活動、奶業(yè)20強企業(yè)牛奶助學(xué)公益行動、奶業(yè)品牌創(chuàng)建行動，激發(fā)消費信心。

 

    農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在近日召開的農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證視頻會議上透露，截至2016年底，2582個縣市區(qū)開展了試點，確權(quán)面積近8.5億畝，基本在鋪開。其中，山東、寧夏已率先基本完成，今年又增加北京、天津、重慶、福建、廣西、青海等6個省份開展整省試點，整省試點省份達到28個，總體進展順利。

 

    五、600家農(nóng)藥企業(yè)今冬面臨停產(chǎn)

 

    日前環(huán)保部部長陳吉寧主持召開了環(huán)保專項會議，對大氣污染治理提出了更加嚴格、緊迫的要求。該會議發(fā)布的《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案（征求意見稿）》（下稱《工作方案》）進入征求意見環(huán)節(jié)。

 

    《工作方案》顯示，針對AQI（空氣質(zhì)量指數(shù)）指數(shù)“爆表”的城市，醫(yī)藥、農(nóng)藥類企業(yè)或?qū)⒈灰笤诙静膳救客．a(chǎn)，而由于民生等需求存在特殊情況確需生產(chǎn)的，應(yīng)報省級政府批準(zhǔn)。

 

    六、“農(nóng)民收購玉米”改判無罪

 

    日前，內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市中級人民法院對人民法院指令再審的王力軍非法經(jīng)營案公開宣判，依法撤銷原審判決，改判王力軍無罪。王力軍收購玉米一案從一審判罪、輿論強烈關(guān)注，到糧食收購政策悄然變化、法院指令再審，再到再審改判無罪，創(chuàng)造了多個。

 

    七、玉米大會釋放三大備耕訊息

 

    很多農(nóng)民和地方干部開始為新一年春耕生產(chǎn)張羅起來。在哈爾濱召開的第十三屆中國鮮食玉米速凍果蔬大會上，釋放了調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、找準(zhǔn)銷售市場、重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展三大重要春耕信息。

 

    日前，推進質(zhì)量興農(nóng)工作部署會議在廣州召開。會議透露，今年農(nóng)業(yè)部將加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)管，新制定千項農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)，將有5個省市率先試運行追溯平臺。

 

    近日，中國農(nóng)業(yè)部對外發(fā)布《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好2017年海洋伏季休漁工作的通知》，對調(diào)整后的“最嚴”休漁制度的開展做出具體安排。調(diào)整后的休漁制度規(guī)定，包括渤海、黃海、東海及北緯12度以北的南海（含北部灣）海域的中國所有海區(qū)休漁開始時間統(tǒng)一為每年的5月1日12時。調(diào)整后的休漁制度對各類作業(yè)方式休漁時間均進行了延長，最少休漁期為三個月。

 

    十、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正面臨著三大挑戰(zhàn)

 

    在2017年政策咨詢工作會議上，國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長葉興慶表示，隨著農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，以及外部環(huán)境的深刻變化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目前面臨著三大挑戰(zhàn)：一是價格倒掛，二是環(huán)境承壓，三是動能衰減。