2016年，東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)的玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策調(diào)整為“市場化收購+補(bǔ)貼”的價(jià)補(bǔ)分離新機(jī)制。執(zhí)行了8年的玉米收儲(chǔ)政策告別歷史舞臺(tái)，玉米市場從“政策市”過渡到“市場市”。我國玉米生產(chǎn)大省黑龍江的種植戶面臨艱難轉(zhuǎn)型。

 

    眼下正是寒冬時(shí)節(jié)，又逢春節(jié)期間，對(duì)于黑龍江省玉米種植戶來說，今年的冬天格外冷，他們經(jīng)歷了一個(gè)“非常”的“嚴(yán)冬”。黑龍江省佳木斯市郊區(qū)西格木鄉(xiāng)草帽村村支書楊明太告訴記者，2016年不僅經(jīng)歷了罕見的“夏伏旱”還經(jīng)歷了臺(tái)風(fēng)“獅子山”的過境，農(nóng)田發(fā)生大面積倒伏，產(chǎn)量減少了，增加了收割成本后又經(jīng)歷了玉米價(jià)格的持續(xù)下跌，這對(duì)農(nóng)民來說無疑是雪上加霜。

 

    楊明太：我這個(gè)村1000坰地，就得少收入600萬，全是玉米，今年包米的價(jià)格，0.47元加上補(bǔ)貼合到0.6元。我這兒賣的早，現(xiàn)在再賣三毛五。包的地就是賠錢，一坰地賠2000。

 

    記者：你沒想過要調(diào)結(jié)構(gòu)嗎？

 

    楊明太：想過啊，現(xiàn)在沒啥道兒啊，沒有訂單不敢種啊，主要是考慮賣不出去啊，種了幾十坰的紫蘇，價(jià)格也是一般。

 

    同樣位于黑龍江省玉米主產(chǎn)區(qū)的肇東市黎明鎮(zhèn)種糧大戶韓曉艷也無奈的說：

 

    韓曉艷：基本上就是不賺錢了，去年就賠不少，里外里三、四十萬。

 

    今年玉米新糧價(jià)格持續(xù)下跌已經(jīng)是不能改變的事實(shí)，農(nóng)民也清醒的意識(shí)到過去“坐在炕頭上就把糧賣了”的日子一去不復(fù)返了。佳木斯市新田農(nóng)作物種植合作社理事長王慶偉告訴記者，多年來保護(hù)價(jià)收購，農(nóng)民只重產(chǎn)量不重質(zhì)量，市場化以后，質(zhì)量低的自然就賣上不價(jià)了。

 

    王慶偉：2012年開始種玉米，好的時(shí)候是真賺錢，最多時(shí)4000畝，2015年就有壓力，2016年0.46元賣過，0.44元賣過，兩個(gè)價(jià)，現(xiàn)在三毛多，今年補(bǔ)點(diǎn)兒，持平。我算較好。其實(shí)黑龍江的玉米質(zhì)量稍低于吉林，保護(hù)價(jià)，只重產(chǎn)量不重品質(zhì)，30個(gè)水，32個(gè)水一個(gè)價(jià)，28個(gè)水也沒高多少，四個(gè)水差不少錢呢。3噸的和產(chǎn)2噸半的賣的差不多。

 

    對(duì)于玉米價(jià)補(bǔ)分離的政策，多數(shù)種植戶還都表示理解，王慶偉：

 

    王慶偉：包米一坰地一萬多的時(shí)候，不也沒說啥呢，就像買房子似的，漲不說，跌就不行了，我能接受，調(diào)肯定是要調(diào)，過程比較難，不是一年兩年的事兒。

 

    雙城區(qū)大宏農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長莫長宏也認(rèn)為，價(jià)補(bǔ)分離能夠助推農(nóng)業(yè)改革：

 

    莫長宏：這樣政策也有好處，將來就是說看誰有能耐誰就干，以前大鍋推像啥包米都能出錢，那種年月沒有了，種地就是有風(fēng)險(xiǎn)的。

 

    雖然玉米政策調(diào)整的信號(hào)早已下達(dá)，但是調(diào)減玉米，減多少，怎么調(diào)都不是一蹴而就的，需要一個(gè)過程，如今小散戶大多都處于迷茫狀態(tài)，種糧大戶也只能是“摸著石頭過河”，試探著種一些其它作物，玉米仍然占種植面積的主要部分。但是，不管怎么說，莫長宏說這已經(jīng)邁出了結(jié)構(gòu)調(diào)整艱難的步。

 

    莫長宏：青貯玉米、兩瓜，蔬菜，青貯玉米今年6000畝，去年5000畝，前兩年2000、3000畝，沒那么多訂單，青貯是訂單的，雀巢，一畝地純利潤300多塊錢，和玉米他們拉回去，總的看，不至于賠。轉(zhuǎn)也不能多，大伙還不同意，我還算轉(zhuǎn)的快。

 

    和大多數(shù)種植戶一樣，佳木斯市新田農(nóng)作物種植合作社理事長王慶偉也在這艱難的步前徘徊，種大豆、種草莓或者種雜糧，他沒有方向。

 

    記者：今年還是至少有一半地要種玉米？

 

    王慶偉：對(duì)，還是要種。沒辦法，要不然種什么？我都種大豆能保證賣出去嗎？我有溫室，有草莓和蔬菜。有點(diǎn)迷茫，雜糧這兒我也在做自己的品牌，綠色，無公害，但都弄雜糧的話相對(duì)就有沖擊了。

 

    肇東市農(nóng)業(yè)局副局長尹才說種植結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛肯定會(huì)有，但常年靠保護(hù)政策吃飯，絕非農(nóng)業(yè)長久之計(jì)：

 

    尹才：以前農(nóng)民種玉米在保護(hù)價(jià)和補(bǔ)貼政策支撐下，成為一種習(xí)慣，真正要增收，必須走轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這條路，只不過早走晚走的問題。

 

    讓農(nóng)民轉(zhuǎn)變幾十年的種植習(xí)慣的確困難，但辦法總比困難多，黑龍江省通過積極引導(dǎo)農(nóng)民跟著市場走，跟著效益走，成功邁出了調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的步，2016年，黑龍江省已經(jīng)把1000萬畝玉米種植調(diào)減計(jì)劃落實(shí)到土地上，在總播種面積2.1億畝不變的情況下，玉米種植面積降至1億畝以下，多年玉米一糧獨(dú)大的格局正在發(fā)生改變，黑龍江省農(nóng)業(yè)委員會(huì)副巡視員李世潤：

 

    李世潤：黑龍江到了一個(gè)關(guān)口，面臨供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新形式、新常態(tài)新要求下農(nóng)民闖市場能力比較低。黑龍江這些年已經(jīng)形成了比較穩(wěn)定的種植結(jié)構(gòu)和種植模式，我們想調(diào)整的方向是“一減”、“五改”。“一減”就是減玉米面積，改是“旱改水”，第二改我們說叫“米改豆”，第三改“米改經(jīng)”就是改經(jīng)濟(jì)作物，第四改是“米改雜”，就是玉米改雜糧雜豆。第五改，“糧改飼”就是農(nóng)區(qū)牧業(yè)，形成種養(yǎng)結(jié)合。特別是省委省政府提出的種的好向賣得好轉(zhuǎn)變，賣得好倒逼種得更好，使結(jié)構(gòu)調(diào)整平穩(wěn)快速推進(jìn)，真正把結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、標(biāo)準(zhǔn)調(diào)高、產(chǎn)業(yè)調(diào)大，效益調(diào)高，農(nóng)民有收益。