一、高度重視農(nóng)機化，“十三五”相關(guān)規(guī)劃對農(nóng)機化工作進行重點部署

    《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》明確要推進主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化，促進農(nóng)機農(nóng)藝融合，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平。將農(nóng)業(yè)機械化納入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重大工程，確定建設(shè)500個全程機械化示范縣，《農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃》對農(nóng)業(yè)機械化提檔升級作出了部署。國務(wù)院將耕種收綜合機械化率納入糧食省長責(zé)任制考核。《農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》,明確了今后一個時期農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的行動綱領(lǐng)。機耕道道路、科研基地、區(qū)域農(nóng)機中心和農(nóng)機合作組織的信息化建設(shè)以及大規(guī)模開展農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作社帶頭人培訓(xùn)等也納入相關(guān)規(guī)劃重點內(nèi)容。
     
    二、主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化加快推進，江蘇、吉林、浙江三省整省推進

    6月3日，農(nóng)業(yè)部在江蘇省常州市召開主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化現(xiàn)場推進會，明確提出各級農(nóng)機化主管部門要將主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進行動，作為“十三五”農(nóng)機化重中之重的工作來布局。制定發(fā)布了全程機械化示范縣評價指標體系，公布了首批28個示范縣，在新布局75個創(chuàng)建縣。江蘇、吉林、浙江以省政府名義發(fā)布整體推進全程機械化的意見，全程機械化推進行動正在由部門行為上升為政府行為。2016年農(nóng)作物耕種收綜合機械化率預(yù)計超過65%，同比提高約2個百分點。


    三、農(nóng)用柴油機排放國三標準正式實施，中國農(nóng)機工業(yè)進入國三時代

    根據(jù)環(huán)境保護部發(fā)布的《關(guān)于實施第三階段非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放標準的公告》，自2016年12月1日起，所有制造、進口和銷售的農(nóng)業(yè)機械不得裝用不符合第三階段排放要求的柴油機。自此，中國農(nóng)機工業(yè)進入國三時代。作為環(huán)境保護的重要舉措，實施國三切換，減少農(nóng)機產(chǎn)品在作業(yè)中污染物排放，提高空氣質(zhì)量等已得到廣大農(nóng)機用戶認可、理解。

    四、首批中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會團體標準發(fā)布

    中國農(nóng)業(yè)機械工業(yè)協(xié)會率先在農(nóng)機行業(yè)啟動團體標準制定工作。12月15日，審核通過發(fā)布《農(nóng)業(yè)機械用柴油機電控系統(tǒng)故障管理技術(shù)條件》、《拖拉機智能地頭控制系統(tǒng)》等10項團體標準。這是響應(yīng)國務(wù)院《深化標準化工作改革方案》的重要舉措，對推動農(nóng)機行業(yè)技術(shù)質(zhì)量進步、產(chǎn)品升級換代和加快建立市場標準體系、提高行業(yè)整體水平將起到積極作用。中國農(nóng)機化協(xié)會和中國農(nóng)機流通協(xié)會也啟動了相應(yīng)的協(xié)會團體標準制定工作。

    五、農(nóng)機化、信息化融合取得新突破

    農(nóng)機深松整地遠程監(jiān)測終端的裝機總量達到3.78萬臺套。黑龍江、山東、安徽、河北等省裝備量超過5000臺套。2016年遠程監(jiān)測農(nóng)機深松作業(yè)面積達到5316萬畝，占全年深松面積的1/3。“跨區(qū)直通車”、手機APP等“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)機服務(wù)方式開始普及，供需對接順暢有效，冬小麥集中收獲時間同比縮短一天。我國自主研發(fā)的北斗導(dǎo)航農(nóng)機自動駕駛系統(tǒng)通過鑒定，實現(xiàn)了對角線作業(yè)模式在農(nóng)業(yè)自動駕駛系統(tǒng)上的應(yīng)用。

六、農(nóng)機研發(fā)由低層次向中高端轉(zhuǎn)變

國務(wù)院印發(fā)《“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》，將農(nóng)機裝備與設(shè)施發(fā)展列為重要內(nèi)容。明確“十三五”將突破決策監(jiān)控、先進作業(yè)裝置及其制造等關(guān)鍵核心技術(shù)，研發(fā)環(huán)保農(nóng)林動力、多功能與定位變量作業(yè)、設(shè)施種植和健康養(yǎng)殖精細生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地處理與干燥、林木培育、采收加工、森林災(zāi)害防控等技術(shù)與裝備，形成農(nóng)林智能化裝備技術(shù)體系，支撐全程機械化發(fā)展。科技部啟動了”十三五”重點研發(fā)計劃“智能農(nóng)機裝備”重點專項的36個項目，農(nóng)機研發(fā)由低層次向高水平轉(zhuǎn)變。工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部和發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《農(nóng)機裝備發(fā)展行動方案（2016-2025）》，實施主機產(chǎn)品創(chuàng)新、關(guān)鍵零部件發(fā)展、產(chǎn)品可靠性提升、公共服務(wù)平臺建設(shè)、農(nóng)機農(nóng)藝融合等五大專項任務(wù)，明確到2020年，農(nóng)機裝備品類基本齊全，滿足糧食作物生產(chǎn)全程機械化需求，關(guān)鍵零部件自給率達到50%左右；拖拉機、聯(lián)合收割機等重點農(nóng)機產(chǎn)品可靠性較“十二五”提升50%以上。到2025年，掌握核心零部件制造技術(shù)，關(guān)鍵零部件自給率達到70%以上。

    七、農(nóng)機購置補貼確立綠色生態(tài)導(dǎo)向，福建、浙江和湖南開展農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點

    3月28日，農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2016年部分財政支農(nóng)項目實施工作的通知》，提出農(nóng)機購置補貼要以綠色生態(tài)為導(dǎo)向。2016年農(nóng)機購置補貼緊緊圍繞“縮范圍、控定額、促敞開”的改革方向和綠色生態(tài)導(dǎo)向，加大對“綠色”農(nóng)機的補貼力度，著力提高生產(chǎn)急用機具的有效供給。在福建、浙江、湖南三省開展農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點，著力推動新產(chǎn)品新技術(shù)的應(yīng)用。各地完善操作程序，強化信息公開、違規(guī)聯(lián)查聯(lián)動、績效管理考核，著力促進政策規(guī)范廉潔實施。補貼購置農(nóng)機具263萬臺套（其中新增秸稈還田離田、固液分離、殘膜回收等綠色環(huán)保機具18萬臺套），受益農(nóng)戶數(shù)達230多萬戶，帶動農(nóng)戶投入500多億元。農(nóng)機購置補貼實施工作在財政部組織的第三方績效考核中，獲得“政策實現(xiàn)度高”的等級評價。

    八、農(nóng)機監(jiān)理進入免費時代,免征規(guī)費近10億元

    4月20日，財政部、發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于擴大18項行政事業(yè)性收費免征范圍的通知》，規(guī)定自2016年5月1日起，免征涉及農(nóng)機監(jiān)理的5項行政事業(yè)性收費，包括：拖拉機號牌費、拖拉機行駛證費、拖拉機登記證費、拖拉機駕駛證費和拖拉機技術(shù)檢驗費。這是繼農(nóng)機購置補貼政策之后，中央出臺的又一項惠及農(nóng)民機手的重大舉措。各地認真貫徹落實，協(xié)調(diào)抓好資金落實、政策宣傳、制度完善等工作，創(chuàng)新監(jiān)管機制，免征規(guī)費近10億元，進一步密切了與農(nóng)民群眾的關(guān)系，提升了農(nóng)機監(jiān)管效果。

    九、農(nóng)民企業(yè)家劉少林研制的“機械化秸稈還田技術(shù)與裝備”喜獲科技進步二等獎

    河南豪豐機械制造有限公司董事長劉少林研制的“機械化秸稈還田技術(shù)與裝備”，與中國工程院院士陳學(xué)庚領(lǐng)銜完成的“棉花生產(chǎn)全程機械化關(guān)鍵技術(shù)及裝備的研發(fā)應(yīng)用”同獲2016年度科技進步二等獎。劉少林是今年摘取科技大獎的農(nóng)民企業(yè)家。該項目歷時20多年，使用自主研發(fā)的加工設(shè)備，集成創(chuàng)新秸稈粉碎機、旋耕機以及相關(guān)聯(lián)合作業(yè)機共計三類8個系列88種機具，為我國機械化秸稈還田提供了先進實用的農(nóng)機裝備。

    十、我國糧食產(chǎn)地烘干機械發(fā)展迅猛

    2016年，烘干機保有量同比增幅近20%，糧食產(chǎn)地烘干能力明顯增強。合作社、家庭農(nóng)場等新新型經(jīng)營主體成為烘干機購買使用主體，充分表明農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)機械化與規(guī)?；?jīng)營相互融合、相互促進，由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程配套。通過使用糧食烘干機，可以進一步使合作社、家庭農(nóng)場等新新型經(jīng)營主體規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險，提高生產(chǎn)效率和糧食品質(zhì)。

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