２０１６年，黑龍江省調(diào)減玉米種植面積１９２２萬畝，但玉米產(chǎn)量仍在１０００億斤左右，市場購銷任務(wù)重，壓力大。

 

    “改革年，習(xí)慣了靠糧庫賣糧的大戶、合作社一度很犯愁。”在青岡縣糧食局副局長陳甫看來，糧庫不收玉米了，不代表政府就不管了，反倒是更應(yīng)主動出擊，走出去找客戶。２０１６年１０月，青岡縣糧食局組織９家糧食貿(mào)易企業(yè)到山東等地對接，當時簽訂意向性預(yù)購合同６８萬噸。

 

    在玉米銷售過程中，搭平臺、找市場成了關(guān)鍵詞。黑龍江省糧食局局長朱玉文介紹，通過“玉米商務(wù)洽談會”和“金秋糧食交易會”，黑龍江與玉米加工、飼料和貿(mào)易企業(yè)簽訂意向購銷協(xié)議５００億斤以上。

 

    除了市場化平臺銷售外，政策性糧食交易平臺也開始市場化銷售玉米。２０１６年１２月１２日，玉米市場化電子交易暨黑龍江省農(nóng)民糧食購銷專場啟用，符合條件的企業(yè)、合作社可在此平臺上直接線上交易。統(tǒng)計顯示，該專場共上市糧源２４．４萬噸，成交量４．８萬噸，成交金額６７２２萬元。

 

    針對農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的賣糧壓力，黑龍江省還專門召開了合作社賣糧大會。參加賣糧大會的黑龍江省巴彥縣天德現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機專業(yè)合作社負責(zé)人陳晶說，合作社解決了組織化、規(guī)?；?、機械化問題，但市場化差得太多了，再也不能“春天盲目種、秋天被動賣”。

 

 

    玉米是大宗商品，市場收購需要大量資金。但臨儲時期玉米價格高，玉米深加工企業(yè)效益普遍不景氣，規(guī)模較小的企業(yè)更難貸款。黑龍江省設(shè)立的玉米收購貸款信用保證基金，一定程度上解決了金融部門擔(dān)心的風(fēng)險大和糧食企業(yè)抵押物不足之間的金融“斷橋”問題。

 

    巴彥縣巴彥港糧庫主任夏蓮柏告訴記者，巴彥港糧庫向農(nóng)發(fā)行黑龍江分行繳納了１５０萬元風(fēng)險保證金，已經(jīng)拿到了１０００萬元貸款，還有５００萬元貸款隨著購銷進程“隨用隨拿”，“如果用沒了，還可以再交保證金繼續(xù)貸款”。

 

    黑龍江省玉米收購貸款信用保證基金規(guī)模暫定１０億元，銀行原則上按企業(yè)實際繳存到位額度的１０倍左右發(fā)放。農(nóng)發(fā)行黑龍江分行糧油處副處長劉恩來介紹，這個基金在銀行和糧食企業(yè)之間搭了個橋，銀行愿意，企業(yè)也高興，財政資金實現(xiàn)了“四兩撥千斤”。

 

    黑龍江省糧食局統(tǒng)計，截至２０１６年１２月３０日，已有７６戶企業(yè)獲得基金參與資格，１４戶企業(yè)實際認繳基金３９００萬元，４戶企業(yè)利用基金取得收購貸款３０００萬元。

 

    企業(yè)收購資金來源越來越廣泛。黑龍江省農(nóng)信社和農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司利用支農(nóng)再貸款，以及一些商業(yè)銀行均對玉米市場化購銷給予了貸款支持。

 

    針對玉米深加工企業(yè)連續(xù)多年效益低、融資難問題，黑龍江還對玉米深加工企業(yè)補貼，調(diào)動企業(yè)積極性。

 

    市場流通之變：“高價進庫”到“價跌入市”

 

    與往年把玉米賣給當?shù)刂袃Z糧庫不同，２０１６年黑龍江農(nóng)墾豐順種植專業(yè)合作社把玉米賣給了廣東一家飼料廠。合作社理事長趙軍說，賣給廣東的玉米先是通過鐵路運到錦州港，再通過水路運到廣州。

 

    實行玉米市場化收購以來，南北玉米貿(mào)易重新走活，大量東北玉米銷往南方。２０１６年１２月份以來，黑龍江省糧食日均裝車由１０月份的７８０車提升到１９６１車，玉米日均裝車由４９６車提升到１８１２車。截至２０１６年１２月３１日，黑龍江省鐵路外運玉米１２６億斤。

 

    截至２０１６年１２月３０日，全省企業(yè)收購玉米量超過３４０億斤，還有一些糧食經(jīng)紀人、合作社及部分銷區(qū)企業(yè)直接入戶收購。黑龍江省糧食系統(tǒng)一位干部說，前幾年玉米基本都進國儲庫，今年玉米基本全進市場，“就地儲”變成“銷”。

 

    鏡泊湖農(nóng)業(yè)開發(fā)股份有限公司副總經(jīng)理牟永森說，如今玉米市場價格已下降到基本和國際接軌的程度。原料大幅下降，企業(yè)利潤增加，加工量也隨之提高。

 

    國內(nèi)玉米價格持續(xù)下降，與進口玉米到港價逐漸趨同，競爭力不斷提高。但與此同時，玉米價格下降也在一定程度上影響了農(nóng)民收入。對此，黑龍江嚴格落實玉米生產(chǎn)者補貼政策，按照每畝１５３．９２元標準給予農(nóng)民補貼，補貼總額１４８．７２億元。