今日上午，中國科學(xué)院預(yù)測科學(xué)研究中心發(fā)布了《2017年中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢分析與展望》預(yù)測報(bào)告（作者：楊翠紅、高翔、陳錫康）。報(bào)告預(yù)計(jì)2017年全年糧食將減產(chǎn),夏糧產(chǎn)量將保持持平略增的態(tài)勢,秋糧將可能減產(chǎn)。初步預(yù)計(jì),在天氣正常、不出現(xiàn)大的自然災(zāi)害的情況下,2017年糧食產(chǎn)量預(yù)計(jì)減幅將為100億斤左右。

 

    報(bào)告指出，2016年,受農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)價(jià)格下跌、農(nóng)民收益下降、氣象條件較差等多方面因素影響,中國糧食減產(chǎn)。這是自2004年以來中國糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十二連增”后的首次下降。糧食總產(chǎn)量61623.9萬噸(12324.8億斤),比2015年減少520.1萬噸(104.0億斤),減少0.8%。棉花方面,由于棉花的價(jià)格和收益的連續(xù)大幅下降嚴(yán)重挫傷農(nóng)民的植棉積極性,2016年中國棉花種植面積和產(chǎn)量進(jìn)一步下降,分別下降11.1%和4.6%。油料方面,盡管油菜籽市場表現(xiàn)疲軟將帶來油菜籽的減產(chǎn),但由于花生價(jià)格的高位運(yùn)行和“改玉米種花生”的潛在利好,預(yù)計(jì)2016年中國油料將增長3.8%左右。展望2017年,分別預(yù)測如下。

 

    1.預(yù)計(jì)2017年中國糧食播種面積將可能繼續(xù)下降。如果天氣正常,不出現(xiàn)大的自然災(zāi)害,預(yù)計(jì)2017年全年糧食將減產(chǎn),夏糧產(chǎn)量將保持持平略增的態(tài)勢,秋糧將可能減產(chǎn)。初步預(yù)計(jì),在天氣正常、不出現(xiàn)大的自然災(zāi)害的情況下,2017年糧食產(chǎn)量預(yù)計(jì)減幅將為100億斤左右。

 

    2.預(yù)計(jì)2017年中國棉花播種面積將持平略減,如果后期天氣正常,棉花產(chǎn)量將持平略增。

 

    3.預(yù)計(jì)2017年中國油料播種面積將小幅增加,其中油菜播種面積或減少,花生播種面積增加。如果后期天氣正常,預(yù)計(jì)油料將增產(chǎn)。

 

    主要依據(jù)分別如下。

 

    、2017年中國糧食生產(chǎn)既有有利因素的支持,同時(shí)又面臨著一些不利因素的嚴(yán)峻考驗(yàn)。有利條件主要為:中央和各省市繼續(xù)重視和加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的支持力度;天氣有利使得秋收秋種進(jìn)度快于2016年同期等。不利因素為:糧食價(jià)格低位運(yùn)行,上漲乏力;農(nóng)民收益可能持續(xù)下降;庫容嚴(yán)重不足、廉價(jià)進(jìn)口糧沖擊導(dǎo)致“賣糧難”問題持續(xù)等,這些因素將繼續(xù)挫傷糧農(nóng)的種糧積極性。

 

    第二、受2016年棉花繼續(xù)減產(chǎn)預(yù)期影響,棉花價(jià)格出現(xiàn)較大幅度反彈,棉農(nóng)收益可能會得到提升;同時(shí)棉花的產(chǎn)不足需將使得中國棉花庫存大幅下降,可能對棉花價(jià)格產(chǎn)生一定時(shí)期的利好;服裝和棉紗線出口持續(xù)減少,但降幅有所回升;政府政策的宏觀調(diào)控將有助于控制植棉面積在合理水平。

 

    第三、油菜籽產(chǎn)量的預(yù)期下降使得油菜籽價(jià)格有所回升,但是油菜籽的種植收益仍不樂觀,難以刺激農(nóng)民的種植積極性;2016年花生價(jià)格高位運(yùn)行,持續(xù)提高了農(nóng)民種植花生的積極性。預(yù)計(jì)2017年花生播種面積將有一定幅度的增加。除了價(jià)格、收益因素提高農(nóng)民的種植積極性以外,客觀來看,調(diào)減的一部分玉米種植面積可能有一定比例轉(zhuǎn)種花生。