預測中心發(fā)布數據顯示，2016年，受農產品價格下跌、農民收益下降、氣象條件較差等多方面因素影響，中國糧食減產。這是自2004年以來中國糧食產量實現“十二連增”后的首次下降。糧食總產量61623.9萬噸（12324.8億斤），比2015年減少520.1萬噸（104.0億斤），減少0.8%。棉花方面，由于棉花的價格和收益的連續(xù)大幅下降嚴重挫傷農民的植棉積極性，2016年中國棉花種植面積和產量進一步下降，分別下降11.1%和4.6%。油料方面，盡管油菜籽市場表現疲軟將帶來油菜籽的減產，但由于花生價格的高位運行和“改玉米種花生”的潛在利好，預計2016年中國油料將增長3.8%左右。展望2017年，分別預測如下。

 

　　預測中心預計2017年中國糧食播種面積將可能繼續(xù)下降。如果天氣正常，不出現大的自然災害，預計2017年全年糧食將減產，夏糧產量將保持持平略增的態(tài)勢，秋糧將可能減產。初步預計，在天氣正常、不出現大的自然災害的情況下，2017年糧食產量預計減幅將為100億斤左右。

 

　　預計2017年中國棉花播種面積將持平略減，如果后期天氣正常，棉花產量將持平略增。

 

　　預計2017年中國油料播種面積將小幅增加，其中油菜播種面積或減少，花生播種面積增加。如果后期天氣正常，預計油料將增產。

 

　　作出上述判斷，預測中心主要依據以下三個方面：

 

　　，2017年中國糧食生產既有有利因素的支持，同時又面臨著一些不利因素的嚴峻考驗。有利條件主要為：中央和各省市繼續(xù)重視和加強對農業(yè)和糧食生產的支持力度；天氣有利使得秋收秋種進度快于2016年同期等。不利因素為：糧食價格低位運行，上漲乏力；農民收益可能持續(xù)下降；庫容嚴重不足、廉價進口糧沖擊導致“賣糧難”問題持續(xù)等，這些因素將繼續(xù)挫傷糧農的種糧積極性。

 

　　第二，受2016年棉花繼續(xù)減產預期影響，棉花價格出現較大幅度反彈，棉農收益可能會得到提升；同時棉花的產不足需將使得中國棉花庫存大幅下降，可能對棉花價格產生一定時期的利好；服裝和棉紗線出口持續(xù)減少，但降幅有所回升；政府政策的宏觀調控將有助于控制植棉面積在合理水平。

 

　　第三，油菜籽產量的預期下降使得油菜籽價格有所回升，但是油菜籽的種植收益仍不樂觀，難以刺激農民的種植積極性；2016年花生價格高位運行，持續(xù)提高了農民種植花生的積極性。預計2017年花生播種面積將有一定幅度的增加。除了價格、收益因素提高農民的種植積極性以外，客觀來看，調減的一部分玉米種植面積可能有一定比例轉種花生。