近幾年由于種糧效益下降，糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民種糧意愿普遍下降，一些地方開(kāi)始出現(xiàn)“非糧化”傾向。專(zhuān)家認(rèn)為，目前出現(xiàn)的“非糧化”傾向是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中必然會(huì)出現(xiàn)的現(xiàn)象。玉米、小麥、稻谷三大谷物連續(xù)多年豐收，供過(guò)于求，市場(chǎng)價(jià)格低迷，影響農(nóng)民種糧收益。玉米市場(chǎng)化收購(gòu)改革，鼓勵(lì)不適宜谷物種植地區(qū)改種其他經(jīng)濟(jì)作物，改變了糧食和經(jīng)濟(jì)作物的比較效益，像“鐮刀灣”地區(qū)調(diào)減玉米、改種經(jīng)濟(jì)作物是政府主動(dòng)引導(dǎo)的“非糧化”。這有利于擺脫糧食“三高”困境，減少供給嚴(yán)重過(guò)剩的玉米產(chǎn)能。

 

　　但是，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)必須尊重客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律。在上世紀(jì)80年代那一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，糧食種植面積縮減過(guò)多，導(dǎo)致糧食生產(chǎn)出現(xiàn)“馬鞍形”，給農(nóng)民利益帶來(lái)?yè)p失，給市場(chǎng)供求造成波動(dòng)。前車(chē)之鑒，后事之師。在當(dāng)前新一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，一定要采取措施防止糧食面積過(guò)快過(guò)猛縮減、產(chǎn)量大起大落帶來(lái)的負(fù)面影響，最終影響糧食。

 

　　東北地區(qū)是糧食主產(chǎn)核心區(qū)，在保障糧食方面發(fā)揮著“定海神針”的作用。因此，東北地區(qū)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，必須在保障糧食的前提下進(jìn)行，要為糧食種植面積縮減確定一個(gè)合理的邊界。