收益差動搖發(fā)展預期江蘇如東種糧大戶面臨窘境

2016-12-19 央廣網(wǎng)3710

核心提示：　土地流轉(zhuǎn)、適度集中，是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要方向，家庭農(nóng)場、種糧大戶、合作社等新型經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn)，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個新亮點。但是在江蘇如東縣，一些種糧大戶卻在敲起退堂鼓，準備退租。

　　土地流轉(zhuǎn)、適度集中，是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要方向，家庭農(nóng)場、種糧大戶、合作社等新型經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn)，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個新亮點。但是在江蘇如東縣，一些種糧大戶卻在敲起退堂鼓，準備退租。

　　從當年挨家挨戶商量租地，到現(xiàn)在挨家挨戶商量毀約退租，這些種糧大戶有了怎樣的經(jīng)歷才會有這樣的打算？今后土地流轉(zhuǎn)、適度集中的方式到底還能不能走得通？

　　陶素英是江蘇省如東縣新豐村的一位家庭農(nóng)場主，幾年前他從村民那轉(zhuǎn)租了幾百畝土地種植玉米和小麥，今年小麥價格下跌，陶素英的家庭農(nóng)場出現(xiàn)了嚴重的虧損。前段時間，陶素英有時候甚至連飯都顧不上吃，一家挨著一家前往村民家里商量退租土地的事情：

　　陶素英：現(xiàn)在虧的，真是有點吃不消了。

　　村民顧大姐：吃得消你也得吃，吃不消你也得吃，這是你們的事，與我們不相關(guān)，你跟我簽好合同的，你看著辦吧。

　　陶素英：我虧掉了，我怎么也是種不起。

　　村民顧大姐：你虧掉了也得要，種不起我也得給你。

　　眼前正在和陶素英發(fā)生爭執(zhí)的是新豐村村民顧大姐，去年顧大姐把田租給了陶素英，這這才剛過了一年，陶素英就要求把田退掉。雖然來之前陶素英做了心理準備，但沒想到還是被顧大姐給拒絕了。

　　除了在本村跑，陶素英還要去幾里外鄰村，不停地跟租田村民說好話，看人家的臉色，懇求把田退掉。但是，雖然好話說盡，但是村民就是不同意退田。

　　陶素英：這個田怎么辦，還給你。

　　村民：還給我們，我們不要。

　　陶素英是如東縣個家庭農(nóng)場的創(chuàng)辦人，從2014年開始，他先后在本村和鄰村包了500多畝土地，在當?shù)厮愕蒙鲜且晃环N糧大戶。但是今年夏收小麥因為遭遇陰雨天氣，市場收購價下跌，陶素英遭遇了兩年來最嚴重的一次虧損：

　　陶素英：地租都不夠，我還要貼錢，一畝田600斤小麥的話，8毛錢一斤就賣480塊錢，我7毛錢一斤賣的話就420塊錢，就是成本我都不夠。

　　陶素英給記者算了一筆賬，復合肥零售價每袋比去年漲了近10元，農(nóng)藥漲幅近一成，田租每畝增加了近200元，但小麥收購價卻從去年的1.12元每斤下降到了7毛多每斤。今年陶素英家的小麥收成大約有30多萬斤，因為今年當?shù)赜晁容^多，小麥達不到糧庫收儲的標準，現(xiàn)在只能以比較低廉的價格賣給飼料廠。

　　據(jù)了解，陶素英所在的新豐村共有5個家庭農(nóng)場，今年都不同程度的出現(xiàn)了虧損，這些家庭農(nóng)場主們都在做的一件事就是退田。

　　陶素英：我說我們田不租了，租不起了。

　　而除了新豐村的家庭農(nóng)場在退田，在如東縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也出現(xiàn)了類似的情況。江蘇省如東縣長沙鎮(zhèn)四橋村農(nóng)場主曹雪軍2012年轉(zhuǎn)租了792畝土地，曹雪軍今年的夏收小麥賣到了8毛一斤，但是還是比成本價一元每斤虧了兩毛。眼看著每畝1000元的租金又要到交付的時間，曹雪軍想到了退田，但退田談何容易：

　　曹雪軍：老百姓說，這個1000塊錢是你們虧的，我也知道你虧掉了三四十萬，我們也知道，但是你扔給我們了，我們也不要，我們按照合同說話。

　　曹雪軍簽訂的土地流轉(zhuǎn)合同是2027年到期。他的家庭農(nóng)場雖然地塊平整、面積大、有一定規(guī)模，但是曹雪軍告訴記者，即使今年不遇自然災害和糧價下跌，現(xiàn)在包括農(nóng)藥、種子、化肥和雇傭農(nóng)機設備的錢，他種一畝水稻的成本就要700元左右，小麥也要500元，和小戶相比并沒有優(yōu)勢。

　　曹雪軍：每家每戶都有個田埂，現(xiàn)在我們就是把那個田埂平掉了，因為我們承包到2027年，這么長時間我們肯定要全部投入，就是說把它平整了，便于機械化操作。

　　而如果再加上地租1000元，種一畝的成本高達1500元左右，曹雪軍同樣也面臨虧損，他說種糧要是再賣不上好價錢繼續(xù)虧下去，而田又退不掉的話，他打算明年就不再種了：

　　曹雪軍：我說你照合同說話，我接二連三的虧本，你到哪里要錢??？你也沒有錢要啊。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，退田現(xiàn)象不僅發(fā)生在陶素英所在的如東縣東部地區(qū)，在其他地方也有擴大的趨勢，江蘇省如東縣農(nóng)委副主任桑圣權(quán)：

　　桑圣權(quán)：從目前全縣種植大戶而言，我們注冊農(nóng)場也有六七百家，從目前如東縣西部來看，說把田放下來的，這是個趨勢，還不是現(xiàn)實。

　　為什么兩年前在如東縣還紅火的家庭農(nóng)場，如今出現(xiàn)了退田現(xiàn)象呢？江蘇省如東縣農(nóng)委副主任桑圣權(quán)：

　　桑圣權(quán)：今年夏熟，一個是自然災害造成夏熟減產(chǎn)，夏熟麥子的品質(zhì)有所下降。第二個就是市場價格下跌比較嚴重，從去年的1.12元每斤降到了今年7毛左右，這個價格下降比較大，所以種糧大戶或者一些管理不善，或者是土地相對集中不夠的一些大戶，虧損比較嚴重。

　　江蘇省如東縣農(nóng)委副主任桑圣權(quán)告訴記者，今年當?shù)夭糠旨彝マr(nóng)場之所以出現(xiàn)退田現(xiàn)象，除了受小麥價格下跌導致的虧損外，種子、農(nóng)藥、化肥價格上漲，田租和人工等種田成本大幅增加，是退田的另一個重要原因。如今家庭農(nóng)場要想招到工人是越來越難，不僅價格高，即便招到了工人，年齡也是在60歲以上。

　　家庭農(nóng)場主：開溝開好了，叫他們撈一撈什么東西了，他們要的價格就上去了，少了100元一天沒人幫你干，要120元一天，過去他們大隊的人來叫來才六七十塊錢。

　　那么這些種糧大戶除了退田之外，有沒有其它解決辦法呢？江蘇省如東縣農(nóng)委副主任桑圣權(quán)：

　　桑圣權(quán)：雙方坐下來談，適當降低土地租金。

　　不過要降低租金也不是一件容易的事，村民們說，田租是他們一份固定收入來源，辛苦種地一年也只能落下這點錢，如果減少租金，他們的損失。當初是雙方自愿簽訂的土地流轉(zhuǎn)合同，現(xiàn)在種糧大戶想退田，他們堅持按和同辦，不能輕易毀約，那么還有沒有其他辦法來變通一下解決問題呢？江蘇省如東縣農(nóng)委副主任桑圣權(quán)：

　　桑圣權(quán)：原來呢我們一般都是用現(xiàn)金來兌換田租，那么能不能調(diào)整為用實物來兌現(xiàn)，比如說甲承租乙一畝地，甲交給乙多少糧食，比如說800斤小麥或者1000斤稻，改變方式，這樣就使糧食價格下跌的市場風險，就這樣發(fā)包人和承包人雙方承擔一些風險。

　　桑圣權(quán)告訴記者，農(nóng)業(yè)部門已經(jīng)注意到當?shù)爻霈F(xiàn)的退租棄耕現(xiàn)象，開始引導家庭農(nóng)場發(fā)展高校作物，種植蔬菜，規(guī)避市場風險。江蘇省如東縣農(nóng)委副主任桑圣權(quán)：

　　桑圣權(quán)：引導他種一些就是用工量相對比較少的蔬菜作物，比如西蘭花之類的。這樣一方面能夠保證比較好的收益，第二個方面又不至于因為用工的問題造成土地的拋荒。

標簽： 種糧大戶

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