為了促進適當規(guī)模經(jīng)營，也在鼓勵進行土地流轉(zhuǎn)，中央也明確提出過，“現(xiàn)階段，對土地經(jīng)營規(guī)模相當于當?shù)貞艟邪孛娣e10至15倍、務(wù)農(nóng)收入相當于當?shù)囟a(chǎn)業(yè)務(wù)工收入的，應(yīng)當給予重點扶持。”

 

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長、研究院葉興慶指出：促進土地流轉(zhuǎn)集中、發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，不能以行政力量強制推動，要注重用經(jīng)濟手段引導(dǎo)農(nóng)民自愿流轉(zhuǎn)。

 

　　土地流轉(zhuǎn)為何要強調(diào)一定要健康有序呢？目前在有些地方發(fā)現(xiàn)，地方政府把土地流轉(zhuǎn)當成了一種任務(wù)指標，利用行政手段強加干預(yù)，的確，土地流轉(zhuǎn)一定要在自愿的前提下，如果違背了這一前提，用行政強加干預(yù)，將會產(chǎn)生相反的局面。

 

　　對于健康有序引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，葉部長提出六點：

 

　　一、引導(dǎo)規(guī)模經(jīng)營主體根據(jù)市場需求發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價獲取更高生產(chǎn)經(jīng)營收益。

 

　　二、推進農(nóng)業(yè)補貼制度改革，把由種糧直補、良種補貼和農(nóng)資綜合補貼合并而成的農(nóng)業(yè)支持保護補貼向規(guī)模經(jīng)營主體、特別是糧食規(guī)模經(jīng)營主體傾斜。

 

　　解讀：這點非常重要，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)補貼特別忌諱陽光普照制度，不管種地不種地都能拿到補貼，這和過去吃大鍋飯就沒有區(qū)別，而讓那些真正種地的人傷了心，所以精準補貼是迫切需要的，而且基層一定要落實，避免像玉米補貼一樣混亂，到底給誰不知道！

 

　　三、幫助規(guī)模經(jīng)營主體應(yīng)用先進適用技術(shù)，提高投入品使用效率，實現(xiàn)節(jié)本降耗。

 

　　四、加大對規(guī)模經(jīng)營主體從事農(nóng)田水利、土地平整、田間道路、倉儲物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度，攤薄建設(shè)成本。

 

　　五、扶持規(guī)模經(jīng)營主體提高機械化程度和勞動生產(chǎn)率，控制人工成本過快上漲。

 

　　六、合理引導(dǎo)地租上漲速度，在增加承包權(quán)利人財產(chǎn)性收入與減輕租地經(jīng)營者負擔(dān)之間尋找利益均衡點，鼓勵有條件的地方對土地流轉(zhuǎn)進行補貼。

 

　　解讀：其實仔細想想，我們種地的成本是什么？就是地租，可能地租的成本要占到一半以上，這樣一來，是很難賺到錢的，所以地租降下來才是關(guān)鍵。但是如何降下來，依靠補貼，估計夠嗆。

 

　　土地流轉(zhuǎn)是好事，但切記不可因為流轉(zhuǎn)而流轉(zhuǎn)！