據(jù)日媒報(bào)道，日本政府日前決定利用“戰(zhàn)略特區(qū)”接納外國(guó)人進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。日媒對(duì)此分析指出，由于農(nóng)民老齡化與作業(yè)強(qiáng)度大，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域無(wú)法吸引日本人。

 

    因此，外籍“技能實(shí)習(xí)生”已成為日本實(shí)際勞動(dòng)力，但薪資等糾紛層出不窮。日本政府力爭(zhēng)通過(guò)新制度確保人手實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)大農(nóng)業(yè)”，但工作一線(xiàn)卻是問(wèn)題堆積如山。日本農(nóng)協(xié)相關(guān)人士表示，現(xiàn)狀是外國(guó)人已成為不可或缺的勞動(dòng)力。

 

    報(bào)道稱(chēng)，蔬果不同于大米和小麥，采摘與挑選作業(yè)難以實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，很大一部分依靠人工。為配合清晨出貨，蔬菜農(nóng)戶(hù)凌晨2點(diǎn)前后前往地里開(kāi)始收割的情況也并不少見(jiàn)。

 

    由于人手短缺現(xiàn)象長(zhǎng)期化，來(lái)自越南、菲律賓等國(guó)的實(shí)習(xí)生實(shí)際上已成為“廉價(jià)勞動(dòng)力”。實(shí)習(xí)期最長(zhǎng)為3年。據(jù)日本農(nóng)林水產(chǎn)省介紹，2014年度共接納實(shí)習(xí)生約2.4萬(wàn)人，大部分前往北海道、茨城縣、長(zhǎng)野縣等地。

 

    報(bào)道還稱(chēng)，然而，由于工作強(qiáng)度過(guò)大，事先不打招呼玩消失以及有關(guān)薪資的糾紛頻頻發(fā)生。雖然接納了合法實(shí)習(xí)生，但日本茨城縣、千葉縣等地非法勞工不斷增加，產(chǎn)地要求解禁外國(guó)人短期就業(yè)的呼聲強(qiáng)烈。

 

    目前接納外籍實(shí)習(xí)生的工種超過(guò)70個(gè)，日本政府還已決定將護(hù)理新加入其中。所有行業(yè)中實(shí)習(xí)生都被作為廉價(jià)勞動(dòng)力，低收入、長(zhǎng)時(shí)間勞動(dòng)等問(wèn)題頻發(fā)。

 

    11月20日，致力于實(shí)習(xí)生問(wèn)題的團(tuán)體在東京召開(kāi)報(bào)告會(huì)，接連上報(bào)岐阜縣縫制工廠以400日元(約合人民幣24元)遠(yuǎn)低于工資標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)薪強(qiáng)迫實(shí)習(xí)生連日加班、暴力暴言、職場(chǎng)性騷擾等事例。

 

    對(duì)實(shí)習(xí)生進(jìn)行問(wèn)詢(xún)調(diào)查的日本自由媒體人巢內(nèi)尚子指出，“政府決定將加強(qiáng)監(jiān)管，但部分黑心企業(yè)鉆法律空子的手法越來(lái)越隱蔽巧妙。”

 

    據(jù)了解，日本特區(qū)接納外國(guó)人的條件包括本國(guó)大學(xué)農(nóng)學(xué)院畢業(yè)等掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)、能用日語(yǔ)進(jìn)行溝通等。