“保險(xiǎn)+期貨”能否解決農(nóng)民“靠天收”?
2016-12-01
四川農(nóng)村日?qǐng)?bào)3200
核心提示:隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)豐收。但是,一直以來(lái)農(nóng)民“靠天收”的局面仍然沒有得到改觀。豐收了,或出現(xiàn)“谷賤傷農(nóng)”;受災(zāi)了,或“顆粒無(wú)收”。
隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)豐收。但是,一直以來(lái)農(nóng)民“靠天收”的局面仍然沒有得到改觀。豐收了,或出現(xiàn)“谷賤傷農(nóng)”;受災(zāi)了,或“顆粒無(wú)收”。
如何改變這一現(xiàn)狀?伴隨我國(guó)金融市場(chǎng)的快速成長(zhǎng),金融業(yè)正聯(lián)手打造“保險(xiǎn)+期貨”的創(chuàng)新金融服務(wù),目前已經(jīng)在多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域試行,并在保障農(nóng)民收入方面取得了一些進(jìn)展。
價(jià)格不斷下行豐產(chǎn)之年“谷賤傷農(nóng)”
國(guó)內(nèi)外糧食價(jià)格長(zhǎng)期倒掛,進(jìn)口糧食持續(xù)沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng),從長(zhǎng)期上看,依靠進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼的方式,不僅使得市場(chǎng)規(guī)律無(wú)法正常運(yùn)行,也造成我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力無(wú)法有效提升。
如玉米,在2008年我國(guó)開始執(zhí)行玉米臨時(shí)收儲(chǔ)之后,玉米收儲(chǔ)價(jià)格持續(xù)上漲,玉米產(chǎn)量連年豐收,到2015年底,我國(guó)玉米臨儲(chǔ)量已經(jīng)達(dá)到我國(guó)玉米一年的總產(chǎn)量。2016年,取消了玉米臨儲(chǔ)政策,玉米重回市場(chǎng)定價(jià)之后,價(jià)格從2015/2016年度臨儲(chǔ)價(jià)2000元快速下跌,甚至一度跌至1400元附近。而進(jìn)口玉米到岸價(jià)格也僅為1500元左右。
如何破解市場(chǎng)化定價(jià)之后的生產(chǎn)與價(jià)格之間的博弈關(guān)系,不僅關(guān)系到農(nóng)民的收入穩(wěn)定,更是關(guān)系到維護(hù)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)再生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵問(wèn)題。
“保險(xiǎn)+期貨”助農(nóng)民規(guī)避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)
過(guò)去幾年,我國(guó)期貨市場(chǎng)的快速發(fā)展,其在價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)管理方面的功能得到廣大工業(yè)企業(yè)的認(rèn)可,并被廣泛使用。但如何將這種管理工具運(yùn)用到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,在農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)市場(chǎng)化的大背景下,幫助農(nóng)民規(guī)避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),成為業(yè)界關(guān)注的話題。
對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō),期貨專業(yè)性太強(qiáng),基本不懂。吉林省榆樹市大川機(jī)械種植專業(yè)合作社孫大川直言,對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)更容易接受。
大連商品交易所相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,“保險(xiǎn)+期貨”融合保險(xiǎn)和期貨兩個(gè)行業(yè)的特長(zhǎng),符合中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn),“農(nóng)民專注于生產(chǎn),金融創(chuàng)新服務(wù)專注于應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),兩者結(jié)合共同應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。”
穩(wěn)步擴(kuò)大試點(diǎn)共筑農(nóng)業(yè)新屏障
今年以來(lái),證監(jiān)會(huì)聯(lián)合農(nóng)業(yè)部、保監(jiān)會(huì)在前期探索基礎(chǔ)上,穩(wěn)步擴(kuò)大“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)。大連商品交易所以玉米和大豆為試點(diǎn)品種,支持開展12個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目,要求每個(gè)玉米試點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)貨量不少于1.5萬(wàn)噸,每個(gè)大豆試點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)貨量不少于1萬(wàn)噸,都是2015年的5倍。同時(shí),鄭州商品交易所也啟動(dòng)了“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn),并選擇棉花和白糖作為試點(diǎn)品種,確定了10個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目,涵蓋了8個(gè)省份。
農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)屈冬玉表示,農(nóng)業(yè)部相關(guān)部門會(huì)同試點(diǎn)地方的農(nóng)業(yè)部門,要主動(dòng)對(duì)接證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門和單位,共同研究完善試點(diǎn)操作辦法,提出完善政策的建議。此外,有關(guān)部門和單位要認(rèn)真研究大連商品交易所探索的“訂單農(nóng)業(yè)+場(chǎng)外期權(quán)+期貨市場(chǎng)”模式,如果可操作、風(fēng)險(xiǎn)可控,可在下一步“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)中推廣。
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農(nóng)民
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