農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開的支持，今年，發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部等政府單位陸陸續(xù)續(xù)發(fā)布了多項(xiàng)農(nóng)業(yè)政策、補(bǔ)助。今天為大家整理了2016年農(nóng)業(yè)政策、補(bǔ)貼大全，一起來看看你領(lǐng)到了多少？

    今年的補(bǔ)貼政策是什么樣的？

    呼聲的“誰多種糧食，就給誰補(bǔ)貼”落實(shí)了！2016年，農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策將在范圍推開：

    ①將80%的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼存量資金，加上種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金，用于耕地地力保護(hù)。補(bǔ)貼對象為所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民，這部分補(bǔ)貼資金以現(xiàn)金直補(bǔ)到戶。

    ②將20%的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼存量資金，加上種糧大戶補(bǔ)貼資金和農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”增量資金，用于支持發(fā)展多種形式的糧食適度規(guī)模經(jīng)營，體現(xiàn)“誰多種糧食，就優(yōu)先支持誰”。

    小麥、稻谷收購價(jià)是多少？

    為保護(hù)農(nóng)民利益，防止“谷賤傷農(nóng)”，2016年繼續(xù)在糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)行小麥、稻谷收購價(jià)政策：

    2016年生產(chǎn)的小麥（三等）收購價(jià)格每50公斤118元，保持2015年水平不變。

    2016年生產(chǎn)的早秈稻（三等，下同）、中晚秈稻和粳稻收購價(jià)格分別為每50公斤133元、138元和155元，早秈稻比2015年下調(diào)2元，中晚秈稻和粳稻保持2015年水平不變。

    “鐮刀彎”地區(qū)種什么比較好？

    2015年11月，農(nóng)業(yè)部制定下發(fā)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于“鐮刀彎”地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》。力爭到2020年，“鐮刀彎”地區(qū)玉米面積調(diào)減5000萬畝以上。重點(diǎn)發(fā)展青貯玉米、大豆、優(yōu)質(zhì)飼草、雜糧雜豆、春小麥、經(jīng)濟(jì)林果和生態(tài)功能型植物等，推動(dòng)農(nóng)牧緊密結(jié)合、產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)效益提升和產(chǎn)業(yè)升級。

    2016年，農(nóng)業(yè)部整合項(xiàng)目資金，支持“鐮刀彎”地區(qū)開展種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，改變玉米連作模式，實(shí)現(xiàn)用地養(yǎng)地相結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

    同時(shí)，中央財(cái)政安排1億元資金，支持開展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)試點(diǎn)，研發(fā)不同馬鈴薯粉配比的饅頭、面條、米線及其他區(qū)域性特色產(chǎn)品，改善居民飲食結(jié)構(gòu)，打造小康社會(huì)主食文化。

    “糧改飼”今年的政策如何？

    2015年，啟動(dòng)實(shí)施“糧改飼”試點(diǎn)工作，中央財(cái)政投入資金3億元，在河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、陜西、甘肅、寧夏和青海10省區(qū)，選擇30個(gè)牛羊養(yǎng)殖基礎(chǔ)好、玉米種植面積較大的縣開展以全株青貯玉米收儲為主的糧改飼試點(diǎn)工作。2016年，將繼續(xù)實(shí)施糧改飼試點(diǎn)項(xiàng)目，并進(jìn)一步增加資金投入，擴(kuò)大實(shí)施范圍。

    農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼怎么補(bǔ)？

    補(bǔ)貼對象為直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，補(bǔ)貼機(jī)具種類為11大類43個(gè)小類137個(gè)品目，各省種類不同。

    農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施方式實(shí)行自主購機(jī)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶），補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由省級農(nóng)機(jī)化主管部門按規(guī)定確定，不允許對省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實(shí)行差別對待。

    一般機(jī)具的中央財(cái)政資金單機(jī)補(bǔ)貼額不超過5萬元；

    擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過12萬元；

    100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備單機(jī)補(bǔ)貼額不超過15萬元；

    200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過25萬元；

    大型甘蔗收獲機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過40萬元；

    大型棉花采摘機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過60萬元。

    農(nóng)機(jī)報(bào)廢更換有補(bǔ)貼嗎？

    2016年農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部繼續(xù)在江蘇等17個(gè)省（市、區(qū)）開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，尚未開展試點(diǎn)的省份可自主決定是否開展。

    農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相銜接，同步實(shí)施。

    報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)

    報(bào)廢補(bǔ)貼機(jī)具種類是已在農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理機(jī)構(gòu)登記，并達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或超過報(bào)廢年限的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)。

    補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

    農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按報(bào)廢拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的機(jī)型和類別確定，拖拉機(jī)根據(jù)馬力段的不同補(bǔ)貼額從500元到1.1萬元不等，聯(lián)合收割機(jī)根據(jù)喂入量（或收割行數(shù)）的不同分為3000元到1.8萬元不等。

    今年的養(yǎng)殖良種補(bǔ)貼會(huì)不會(huì)提高？

    2015年投入畜牧良種補(bǔ)貼資金12億元，主要用于對項(xiàng)目省養(yǎng)殖場（戶）購買優(yōu)質(zhì)種豬（牛）精液或者種公羊、牦牛種公牛給予價(jià)格補(bǔ)貼：

    生豬良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母豬40元；

    肉牛良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母牛10元；

    羊良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每只種公羊800元；

    牦牛種公牛補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭種公牛2000元。

    奶牛良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元，其他品種每頭能繁母牛20元，并開展優(yōu)質(zhì)荷斯坦種用胚胎引進(jìn)補(bǔ)貼試點(diǎn)，每枚補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)5000元。

    2016年繼續(xù)實(shí)施畜牧良種補(bǔ)貼政策。

    關(guān)于動(dòng)物防疫，有什么補(bǔ)貼？

    ①重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫疫苗補(bǔ)助政策

    對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、小反芻獸疫等動(dòng)物疫病實(shí)行強(qiáng)制免疫政策。上述重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫疫苗，養(yǎng)殖場(戶)無需支付疫苗費(fèi)用。

    ②動(dòng)物疫病強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助政策

    對因高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、小反芻獸疫發(fā)病的動(dòng)物及同群動(dòng)物，布病、結(jié)核病陽性奶牛實(shí)施強(qiáng)制撲殺。對因上述疫病撲殺畜禽給養(yǎng)殖者造成的損失予以補(bǔ)助。

    ③養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補(bǔ)助政策

    對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理給予每頭80元的補(bǔ)助，由中央和地方財(cái)政分擔(dān)。

    ④生豬定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補(bǔ)貼政策

    對屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失和無害化處理費(fèi)用予以補(bǔ)貼，病害豬損失財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭800元，無害化處理標(biāo)準(zhǔn)為每頭80元。

    農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策

    2016年，中央財(cái)政安排資金9億元用于實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策。

    補(bǔ)助政策將進(jìn)一步突出扶持重點(diǎn)，向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、老少邊窮地區(qū)傾斜。提高補(bǔ)貼上限，每個(gè)專業(yè)合作社補(bǔ)助貯藏設(shè)施總庫容不超過800噸（數(shù)量不超過5座），每個(gè)家庭農(nóng)場補(bǔ)助貯藏設(shè)施總庫容不超過400噸（數(shù)量不超過2座）。

    海洋漁船更新改造補(bǔ)助政策

    漁船更新改造堅(jiān)持漁民自愿的原則，對現(xiàn)有證書證件齊全的海洋捕撈漁船實(shí)施更新改造，重點(diǎn)更新淘汰老、舊、木質(zhì)漁船和對海洋資源破壞較重的作業(yè)類型漁船，更新建造“、節(jié)能、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保”海洋標(biāo)準(zhǔn)化捕撈漁船，將漁船更新改造與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和海洋漁業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型相結(jié)合，改善海洋捕撈作業(yè)結(jié)構(gòu)、提高漁船性能、提升漁業(yè)裝備水平，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

    中央投資不超過每艘船總投資的30%，且原則上不超過漁船投資補(bǔ)助上限。中央補(bǔ)助投資采取先建后補(bǔ)的方式。對遠(yuǎn)洋捕撈漁船更新改造，中央補(bǔ)助投資按照建造進(jìn)度撥付。對國內(nèi)海洋捕撈漁船更新改造，待其建造完工后，憑《漁船檢驗(yàn)證書》、《漁船登記證書》、《漁業(yè)捕撈許可證》領(lǐng)取中央補(bǔ)助投資。

    同時(shí)不再批準(zhǔn)建造底拖網(wǎng)、帆張網(wǎng)和單船大型有囊燈光圍網(wǎng)等對資源破壞強(qiáng)度大的作業(yè)船型。其他作業(yè)類型漁船不得改造為拖網(wǎng)、張網(wǎng)漁船。

    補(bǔ)貼建造漁船的材質(zhì)應(yīng)為鋼質(zhì)或玻璃鋼質(zhì)，木質(zhì)、鋼絲網(wǎng)水泥等材質(zhì)漁船不納入補(bǔ)貼范圍。除因船東患病致殘、死亡等特殊情況外，享受更新補(bǔ)助政策的海洋漁船十年內(nèi)不得買賣，賣出的按補(bǔ)助比例歸還。
 
    退耕還林、還草有什么補(bǔ)貼？

    ①將確需退耕還林還草的陡坡耕地基本農(nóng)田調(diào)整為非基本農(nóng)田。

    ②從2016年起，重點(diǎn)向扶貧開發(fā)任務(wù)重、貧困人口較多的省傾斜。

    ③及時(shí)撥付新一輪退耕還林還草補(bǔ)助資金。新一輪退耕還草的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：退耕還草每畝補(bǔ)助1000元（其中中央財(cái)政專項(xiàng)資金安排現(xiàn)金補(bǔ)助850元、發(fā)展改革委安排種籽種草費(fèi)150元），退耕還草補(bǔ)助資金分兩次下達(dá)，每畝年600元（其中種籽種草費(fèi)150元）、第三年400元。

    畜牧標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖支持政策

    2015年，中央財(cái)政共投入資金13億元支持發(fā)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。其中，中央財(cái)政安排10億元支持奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場）建設(shè)，安排3億元支持內(nèi)蒙古、四川、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆 以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)肉牛肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)。

    支持資金主要用于養(yǎng)殖場（小區(qū)）水電路改造、糞污處理、防疫、擠奶、質(zhì)量檢測等配套設(shè)施建設(shè)等。2016年繼續(xù)支持奶牛、肉牛和肉羊的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。

    振興奶業(yè)支持苜蓿發(fā)展政策

    為提高我國奶業(yè)生產(chǎn)和質(zhì)量水平，從2012年起，農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部實(shí)施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)”，中央財(cái)政每年安排3億元支持高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范片區(qū)建設(shè)，片區(qū)建設(shè)以3000畝為一個(gè)單元，一次性補(bǔ)貼180萬元（每畝600元），重點(diǎn)用于推行苜蓿良種化、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、改善生產(chǎn)條件和加強(qiáng)苜蓿質(zhì)量管理等方面。

    2016年繼續(xù)實(shí)施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)”，在河北、天津等14個(gè)奶牛主產(chǎn)省和苜蓿主產(chǎn)省建設(shè)50萬畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范基地。

    農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年底，2323個(gè)縣（市、區(qū)）開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。

    按照中央統(tǒng)一部署，2016年繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，再選擇河北、黑龍江、內(nèi)蒙古、山西、遼寧、云南、海南、浙江、陜西、廣東等10?。▍^(qū)）進(jìn)行整?。▍^(qū)）試點(diǎn)。健全相關(guān)制度，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作做細(xì)做實(shí)。

    耕地輪作休耕試點(diǎn)政策

    對于輪作，重點(diǎn)在“鐮刀彎”地區(qū)開展試點(diǎn)，探索建立糧豆、糧油、糧飼等輪作制度。

    對于休耕，選擇地下水漏斗區(qū)、重金屬污染區(qū)、生態(tài)嚴(yán)重退化地區(qū)，探索建立季節(jié)性、年度性休耕模式，促進(jìn)資源永續(xù)利用和農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

    按照五中全會(huì)建議說明中提出的“對休耕農(nóng)民給予必要的糧食或現(xiàn)金補(bǔ)助”的要求，農(nóng)業(yè)部會(huì)同有關(guān)部門在整合現(xiàn)有項(xiàng)目資金的同時(shí)，結(jié)合湖南重金屬污染區(qū)綜合治理試點(diǎn)和河北地下水超采綜合治理試點(diǎn)項(xiàng)目，支持開展耕地輪作休耕制度試點(diǎn)。

    草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助

    2016年，在內(nèi)蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肅、寧夏、云南、山西、河北、黑龍江、遼寧、吉林等13個(gè)主要草原牧區(qū)?。▍^(qū)）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，并會(huì)適當(dāng)提高補(bǔ)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)，完善政策內(nèi)容。

    內(nèi)容主要包括：

    ①實(shí)施禁牧補(bǔ)助，對生存環(huán)境非常惡劣、草場嚴(yán)重退化、不宜放牧的草原，實(shí)行禁牧封育，中央財(cái)政按照每畝每年6元的測算標(biāo)準(zhǔn)對牧民給予補(bǔ)助。

    ②實(shí)施草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)，對禁牧區(qū)域以外的可利用草原，在核定合理載畜量的基礎(chǔ)上，中央財(cái)政對未超載的牧民按照每畝每年1.5元的測算標(biāo)準(zhǔn)給予草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)。

    ③給予牧民生產(chǎn)性補(bǔ)貼，包括畜牧良種補(bǔ)貼、牧草良種補(bǔ)貼（每年每畝10元）和每戶牧民每年500元的生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼。

    農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化

    鼓勵(lì)各地區(qū)進(jìn)一步放寬落戶條件，除極少數(shù)超大城市外，允許農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在就業(yè)地落戶，優(yōu)先解決農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)入城鎮(zhèn)的人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口以及新生代農(nóng)民工落戶問題，放開對高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國人員的落戶限制 。

    除超大城市和特大城市外，其他城市不得采取要求購買房屋、投資納稅、積分制等方式設(shè)置落戶限制。

    實(shí)行居住證制度，保障居住證持有人在居住地享有義務(wù)教育、基本公共就業(yè)服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和計(jì)劃生育服務(wù)、公共文化體育服務(wù)、法律援助和法律服務(wù)以及規(guī)定的其他基本公共服務(wù)。

    保障農(nóng)民工隨遷子女以流入地公辦學(xué)校為主接受義務(wù)教育，以公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園為主接受學(xué)前教育。允許在農(nóng)村參加的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)范接入城鎮(zhèn)社保體系，加快建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算制度。依法為無戶口人員登記常住戶口。

    修路、環(huán)保相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)

    村級公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，范圍主要包括：農(nóng)民直接受益的村內(nèi)小型水利設(shè)施、村內(nèi)道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、植樹造林等公益事業(yè)建設(shè)，優(yōu)先解決群眾最需要、見效最快的公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)既可以是資金獎(jiǎng)勵(lì)，也可以是實(shí)物補(bǔ)助，獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要由中央和省級以及有條件的市、縣財(cái)政安排。

    農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助

    補(bǔ)助對象為項(xiàng)目區(qū)內(nèi)自愿實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地的農(nóng)民（包括農(nóng)場職工），或者開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織（農(nóng)機(jī)戶）。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各有關(guān)省（墾區(qū)）綜合考慮本地農(nóng)機(jī)深松整地的技術(shù)模式、成本費(fèi)用、農(nóng)民意愿、規(guī)劃任務(wù)等因素自主確定。采取“先作業(yè)后補(bǔ)助、先公示后兌現(xiàn)”的方式，向農(nóng)民或農(nóng)機(jī)戶發(fā)放農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助。

    納入《農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)實(shí)施規(guī)劃（2016-2020年》的省份可結(jié)合實(shí)際，在適宜地區(qū)開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)項(xiàng)目，所需資金從2016年中央財(cái)政下達(dá)各?。▔▍^(qū)）的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金中統(tǒng)籌安排。

    農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)

    2016年，中央財(cái)政繼續(xù)安排26億元資金，支持各地加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。中央財(cái)政資金主要用于農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)、基層農(nóng)技人員培訓(xùn)、科技示范戶培育、農(nóng)技人員推廣服務(wù)補(bǔ)助等。

    耕地保護(hù)與質(zhì)量提升補(bǔ)助政策

    2016年，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金8億元，在部分縣（場、單位），開展耕地質(zhì)量建設(shè)試點(diǎn)。按照因地制宜、分類指導(dǎo)、綜合施策的原則，推廣應(yīng)用秸稈還田、增施有機(jī)肥、種植綠肥等技術(shù)模式。

    1.退化耕地綜合治理

    重點(diǎn)是南方土壤酸化（包括潛育化）和北方土壤鹽漬化的綜合治理。施用石灰和土壤調(diào)理劑，開展秸稈還田或種植綠肥等。

    2.污染耕地阻控修復(fù)

    重點(diǎn)是土壤重金屬污染修復(fù)和白色（殘膜）污染防控。施用石灰和土壤調(diào)理劑調(diào)酸鈍化重金屬，開展秸稈還田或種植綠肥等。

    3.土壤肥力保護(hù)提升

    重點(diǎn)是秸稈還田、增施有機(jī)肥、種植綠肥。

    此外，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金5億元，繼續(xù)在東北四省區(qū)17個(gè)縣（場）開展黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)，綜合運(yùn)用復(fù)合型農(nóng)藝措施，遏制黑土退化趨勢，探索黑土地保護(hù)利用的技術(shù)模式和工作機(jī)制。

    設(shè)施農(nóng)用地支持政策

    1.配套設(shè)施用地納入“設(shè)施農(nóng)用地”范圍

    在原有生產(chǎn)設(shè)施用地和附屬設(shè)施用地基礎(chǔ)上，明確“配套設(shè)施用地”為設(shè)施農(nóng)用地。將農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等從事規(guī)?；Z食生產(chǎn)所必需的配套設(shè)施用地，包括晾曬場、糧食烘干設(shè)施、糧食和農(nóng)資臨時(shí)存放場所、大型農(nóng)機(jī)具臨時(shí)存放場所等設(shè)施用地按照農(nóng)用地管理。

    2.“審核制”改為“備案制”

    按照國務(wù)院清理行政審批事項(xiàng)的要求，設(shè)施農(nóng)用地實(shí)行備案制管理，細(xì)化用地原則、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模等規(guī)定，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級人民政府和國土、農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管職責(zé)。

    3.細(xì)化設(shè)施農(nóng)用地管理要求

    明確設(shè)施農(nóng)用地占用耕地不需補(bǔ)充耕地，使用后復(fù)墾，解決了“占一補(bǔ)一”難題。鼓勵(lì)地方政府統(tǒng)一建設(shè)公用設(shè)施，提高農(nóng)用設(shè)施利用效率。

    對于非農(nóng)建設(shè)占用設(shè)施農(nóng)用地的，應(yīng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)并嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡規(guī)定。

    培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才政策

    2016年，繼續(xù)開展農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓(xùn)工作，全年計(jì)劃舉辦170余期示范培訓(xùn)班，面向特別是貧困地區(qū)遴選1.7萬多名村“兩委”成員、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人和大學(xué)生村官等免費(fèi)到培訓(xùn)基地考察參觀、學(xué)習(xí)交流。推進(jìn)以新型職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn)的農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定管理，積極推動(dòng)有關(guān)扶持政策向高素質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者傾斜。

    組織實(shí)施“十佳農(nóng)民”2016年度資助項(xiàng)目，遴選10名從事種養(yǎng)業(yè)的職業(yè)農(nóng)民、每人給予5萬元的資金資助。組織實(shí)施“農(nóng)業(yè)科教興村杰出帶頭人”和“杰出農(nóng)村實(shí)用人才”資助項(xiàng)目。

    扶持家庭農(nóng)場發(fā)展政策

    2016年，有關(guān)部門將采取一系列措施引導(dǎo)支持家庭農(nóng)場健康穩(wěn)定發(fā)展，主要包括：建立農(nóng)業(yè)部門認(rèn)定家庭農(nóng)場名錄，探索開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營信息直連直報(bào)。

    鼓勵(lì)開展各級示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建，推動(dòng)落實(shí)涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持、抵押擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、設(shè)施用地等相關(guān)政策。

    加大對家庭農(nóng)場經(jīng)營者的培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)中高等學(xué)校特別是農(nóng)業(yè)職業(yè)院校畢業(yè)生、新型農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才、務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員等興辦家庭農(nóng)場。

    扶持農(nóng)民合作社發(fā)展政策

    2015年，中央財(cái)政扶持農(nóng)民合作組織發(fā)展資金20億元，支持發(fā)展糧食、畜牧、林果業(yè)合作社。

    落實(shí)國務(wù)院“三證合一”登記制度改革意見，自2015年10月1日起，新設(shè)立的農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)取由工商行政管理部門核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照后，無需再次進(jìn)行稅務(wù)登記，不再領(lǐng)取稅務(wù)登記證。

    農(nóng)業(yè)部在北京、湖北、湖南、重慶等省市開展合作社貸款擔(dān)保保費(fèi)補(bǔ)助試點(diǎn)，以財(cái)政資金撬動(dòng)對合作社的金融支持。

    農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系政策

    農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系主要包括農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保聯(lián)盟、省級農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)和市、縣農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

    財(cái)政出資建立的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持政策性、專注性和獨(dú)立性，應(yīng)優(yōu)先滿足從事糧食適度規(guī)模經(jīng)營的各類新型經(jīng)營主體的需要，對新型經(jīng)營主體的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保余額不得低于總擔(dān)保規(guī)模的70%。

    在業(yè)務(wù)范圍上，可以對新型經(jīng)營主體開展糧食生產(chǎn)經(jīng)營的信貸提供擔(dān)保服務(wù)，包括基礎(chǔ)設(shè)施、擴(kuò)大和改進(jìn)生產(chǎn)、引進(jìn)新技術(shù)、市場開拓與品牌建設(shè)、土地長期租賃、流動(dòng)資金等方面，還可以逐步向農(nóng)業(yè)其他領(lǐng)域拓展，并向與農(nóng)業(yè)直接相關(guān)的二三產(chǎn)業(yè)延伸，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

    漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼綜合性支持政策

    從2015年起，按照“總量不減、存量調(diào)整、保障重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧”的思路，將國內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策調(diào)整為專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和一般性轉(zhuǎn)移支付相結(jié)合的綜合性支持政策，重點(diǎn)支持減船補(bǔ)助、老舊漁船更新改造、漁港維護(hù)改造、海洋牧場建設(shè)、深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖、漁船裝備等。

    2016年，農(nóng)業(yè)部將會(huì)同財(cái)政部按照兩部《通知》及相關(guān)辦法要求，推進(jìn)國內(nèi)漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策調(diào)整的落實(shí)工作。

    產(chǎn)糧（油）大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策

    2015年中央財(cái)政安排產(chǎn)糧（油）大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金371億元，2016年中央財(cái)政將繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)糧（油）大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策。

    對常規(guī)產(chǎn)糧大縣，主要依據(jù)2009-2013年五年平均糧食產(chǎn)量大于4億斤，且商品量（按糧食產(chǎn)量扣除農(nóng)民口糧、飼料糧、種子用糧測算）大于1000萬斤來確定。對雖未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)，但在主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量或商品量列前15位，非主產(chǎn)區(qū)列前5位的縣也可納入獎(jiǎng)勵(lì)。

    上述兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)外，每個(gè)省份還可以確定1個(gè)生產(chǎn)潛力大、對地區(qū)糧食貢獻(xiàn)突出的縣納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

    獎(jiǎng)勵(lì)資金采用因素法分配，糧食商品量、產(chǎn)量、播種面積、績效評價(jià)權(quán)重分別為60%、20%、18%、2%，常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金與省級財(cái)力狀況掛鉤，不同地區(qū)采用不同的獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)，常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為700萬-9000萬元。

    產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)入圍條件由省級人民政府按照“突出重點(diǎn)品種、獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)縣（市）”的原則確定，入圍縣享受獎(jiǎng)勵(lì)資金不得低于100萬元。

    生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策

    生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金包括生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金、牛羊調(diào)出大縣資金和省級統(tǒng)籌獎(jiǎng)勵(lì)資金三個(gè)部分。

    生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金按因素法分配到縣，分配因素包括過去三年年均生豬（牛羊）調(diào)出量、出欄量和存欄量，因素權(quán)重分別為50%、25%、25%，獎(jiǎng)勵(lì)資金對生豬調(diào)出大縣前500名、牛羊調(diào)出大縣前100名給予支持。

    獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣級人民政府統(tǒng)籌安排用于支持本縣生豬（牛羊）生產(chǎn)流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持范圍包括：生豬（牛羊）生產(chǎn)環(huán)節(jié)的圈舍改造、良種引進(jìn)、污糞處理、防疫、保險(xiǎn)、牛羊飼草料基地建設(shè)，以及流通加工環(huán)節(jié)的冷鏈物流、倉儲、加工設(shè)施設(shè)備等方面的支出。

    漁業(yè)資源保護(hù)補(bǔ)助政策

    2016年，中央財(cái)政繼續(xù)安排漁業(yè)資源保護(hù)與轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金4億元，用于水生生物增殖放流和海洋牧場示范區(qū)建設(shè)。

    其中，經(jīng)濟(jì)物種的增殖苗種應(yīng)當(dāng)是本地種的原種或子一代，符合《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水生生物經(jīng)濟(jì)物種增殖放流苗種管理的通知》要求，瀕危物種的增殖苗種可以為本地種的子二代。海洋牧場示范區(qū)原則上要求項(xiàng)目實(shí)施海域已連續(xù)開展相關(guān)工作三年以上。

    培育新型職業(yè)農(nóng)民政策

    2016年中央財(cái)政安排13.9億元農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，繼續(xù)實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，在8個(gè)整省、30個(gè)市和500個(gè)示范縣（含100個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)）開展重點(diǎn)示范培育。

    實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)計(jì)劃，以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社骨干、農(nóng)業(yè)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人為重點(diǎn)對象，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)興業(yè)能力。繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)計(jì)劃，新增培育對象1萬名。

    農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量縣創(chuàng)建支持政策

    2015年，農(nóng)業(yè)部認(rèn)定了首批103個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量縣和4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量市創(chuàng)建試點(diǎn)單位，中央財(cái)政安排每個(gè)創(chuàng)建試點(diǎn)縣100萬元、每個(gè)創(chuàng)建試點(diǎn)市150萬元的財(cái)政補(bǔ)助資金，支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量縣創(chuàng)建活動(dòng)。

    2016年及今后一段時(shí)期，將逐步擴(kuò)大創(chuàng)建范圍，力爭5年內(nèi)基本覆蓋“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)縣，同時(shí)提升創(chuàng)建縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管能力和水平，做到“五化”（生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展綠色化、經(jīng)營規(guī)?；?、產(chǎn)品品牌化、監(jiān)管法治化），實(shí)現(xiàn)“五個(gè)率先”（率先實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系全建立、率先實(shí)現(xiàn)規(guī)?；貥?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)全覆蓋、率先實(shí)現(xiàn)從田頭到市場到餐桌的全鏈條監(jiān)管、率先實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程可追溯、率先實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信檔案全建立），成為標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和依法監(jiān)管的樣板區(qū)。

    農(nóng)村沼氣建設(shè)支持政策

    生物天然氣工程需日產(chǎn)生物天然氣1萬立方米以上，鼓勵(lì)地方政府增加對試點(diǎn)項(xiàng)目所產(chǎn)生物天然氣全額收購或開展配額保障收購試點(diǎn)。

    規(guī)?；笮驼託夤こ蹋ú缓?guī)模化生物天然氣工程）需厭氧消化裝置總體容積500立方米以上，支持能夠有效推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合和種養(yǎng)循環(huán)、實(shí)現(xiàn)“三沼”充分利用、促進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的工程項(xiàng)目，重點(diǎn)支持沼氣工程全程智能控制、沼肥智慧化加工應(yīng)用、帶動(dòng)附加產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的項(xiàng)目。

    原來的戶用沼氣、中小型沼氣、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等項(xiàng)目由各省自行建設(shè)。

    扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策

    2016年中央一號文件明確提出讓農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益。

    有關(guān)部委將支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)穩(wěn)定的原料生產(chǎn)基地、為農(nóng)戶提供貸款擔(dān)保和資助訂單農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。深入開展土地經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營試點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)戶自愿以土地經(jīng)營權(quán)等入股龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社，采取“保底收益＋按股分紅”等方式，讓農(nóng)民以股東身份參與企業(yè)經(jīng)營、分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益。

    養(yǎng)殖良種補(bǔ)貼會(huì)不會(huì)提高？

    2015年投入畜牧良種補(bǔ)貼資金12億元，主要用于對項(xiàng)目省養(yǎng)殖場（戶）購買優(yōu)質(zhì)種豬（牛）精液或者種公羊、牦牛種公牛給予價(jià)格補(bǔ)貼：

    生豬良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母豬40元；

    肉牛良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母牛10元；

    羊良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每只種公羊800元；

    牦牛種公牛補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭種公牛2000元。

    奶牛良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元，其他品種每頭能繁母牛20元，并開展優(yōu)質(zhì)荷斯坦種用胚胎引進(jìn)補(bǔ)貼試點(diǎn)，每枚補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)5000元。

    2016年繼續(xù)實(shí)施畜牧良種補(bǔ)貼政策。

    農(nóng)墾危房改造補(bǔ)助政策

     2016年將繼續(xù)實(shí)施農(nóng)墾危房改造，擬在15個(gè)墾區(qū)改造危房17.6萬戶。中央財(cái)政資金按照東、中、西部墾區(qū)每戶分別補(bǔ)助6500元、7500元、9000元，供暖、供水等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)每戶補(bǔ)助1200元。