1.二輪土地承包不在家，就不能分地嗎？

 

　　【提問(wèn)】網(wǎng)友@花花：二輪土地承包的時(shí)候，我們一家都在外打工，戶口還在村里，但是沒(méi)分到地。現(xiàn)在還能要地嗎？找誰(shuí)要？

 

　　專家解答

 

　　北京市通州區(qū)人民法院何楊彪：

 

　　如果戶口還在村里，還是村里的村民，即便人不在家，也應(yīng)該通知一下分地事宜。在村民明確表示放棄的情況下，可以不分。

 

　　如果在沒(méi)明確放棄的情況下沒(méi)分到地，可以找村委會(huì)要求按照村里制定的土地承包分配方案進(jìn)行分地。假如村委會(huì)不解決，就找鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的政府調(diào)解處理。

 

　　類似糾紛能走法院訴訟程序嗎？根據(jù)院的規(guī)定，法院受理以下涉及農(nóng)村土地承包民事糾紛：

 

　?。ㄒ唬┏邪贤m紛；

 

　?。ǘ┏邪?jīng)營(yíng)權(quán)侵權(quán)糾紛；

 

　?。ㄈ┏邪?jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛；

 

　　（四）承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛；

 

　?。ㄎ澹┏邪?jīng)營(yíng)權(quán)繼承糾紛。

 

　　集體經(jīng)濟(jì)組織成員因未實(shí)際取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)提起民事訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其向有關(guān)行政主管部門申請(qǐng)解決。

 

　　通俗來(lái)說(shuō)，土地分配是村集體自治范疇，村里的地怎么分，還是要看全體村民的意思。如果沒(méi)有分到地，應(yīng)該找村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等行政部門解決，法院受理的是取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)后的糾紛。

 

　　2.遷入新村，可以分土地嗎？

 

　　【提問(wèn)】網(wǎng)友@指著說(shuō)：我們家上世紀(jì)90年代搬到了現(xiàn)在的地方，戶口也到村里，但是村干部不給我家分土地。住了大概幾年，由于沒(méi)有地種，所以全家都外出打工了，再也沒(méi)有回去。我想問(wèn)一問(wèn)，還能不能要回他的地，該怎么要？

 

　　專家解答

 

　　北京市通州區(qū)人民法院井龍：

 

　　這個(gè)問(wèn)題，每個(gè)地方政策是不一樣的。以北京為例，1990年和2004年集中進(jìn)行過(guò)土地確權(quán)，在這個(gè)確權(quán)的過(guò)程中，北京市會(huì)有一個(gè)統(tǒng)一的政策，然后每個(gè)村根據(jù)自己的實(shí)際情況，由村民大會(huì)集體討論，確定承包地怎么去分。

 

　　如果你們當(dāng)?shù)貜哪銘艨谶w入后從來(lái)沒(méi)有再進(jìn)行過(guò)土地確權(quán)的話，我認(rèn)為是沒(méi)有你們的地的；如果你們進(jìn)行過(guò)土地確權(quán)，那就要具體看當(dāng)?shù)氐恼吆痛寮w的決議，對(duì)于新遷入的村民是否有土地可分。并不是說(shuō)戶口遷到村里，成了這個(gè)村的村民了，你就會(huì)有土地。

 

　　如果根據(jù)當(dāng)?shù)氐恼撸?dāng)時(shí)村集體的決議上有應(yīng)該發(fā)包你的土地，而沒(méi)有向你發(fā)包的話，這個(gè)是侵犯了你的權(quán)利的。不過(guò)像上個(gè)問(wèn)題所講，這種情況不屬于法院受理的范圍，可以通過(guò)行政部門去解決，比如先向村里面說(shuō)明一下情況，如果村里不給你解決的話，你可以上鎮(zhèn)上或者縣一級(jí)的政府去反映這個(gè)狀況。

 

　　3.村民組長(zhǎng)能調(diào)整土地嗎？

 

　　【提問(wèn)】網(wǎng)友@錢袋子：我們村民小組組長(zhǎng)違背土地承包法，私自調(diào)整土地，把我們家承包地調(diào)到組長(zhǎng)自己名下。這次確權(quán)，我要求歸還我家土地，組長(zhǎng)不歸還，我要求村委會(huì)給處理，二個(gè)月過(guò)去了沒(méi)結(jié)果，推諉扯皮不作為，我們應(yīng)該怎么辦？

 

　　專家解答

 

　　北京道成律師事務(wù)所謝燕萍：

 

　　按照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度，由該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部家庭承包。村里分配的承包土地還沒(méi)有到期，保護(hù)集體土地所有者的合法權(quán)益，保護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，任何組織和個(gè)人不得侵犯。

 

　　分配集體土地應(yīng)由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)發(fā)包；組長(zhǎng)不能擅自調(diào)整土地承包人及用途。另外在承包期內(nèi)，因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形，對(duì)個(gè)別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準(zhǔn)。（承包合同中約定不得調(diào)整的，按照其約定）。

 

　　建議您依法向上述主管單位申訴，如有必要，拿著相關(guān)證據(jù)（合法擁有被調(diào)整前承包土地的證據(jù)，如：土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證），依法提起行政訴訟，或其他侵權(quán)訴訟。

 

　　4.請(qǐng)村民幫忙他受傷，我們要承擔(dān)責(zé)任嗎？

 

　　【提問(wèn)】網(wǎng)友@花田錯(cuò)：我們自家建個(gè)車庫(kù)，請(qǐng)村民幫忙，結(jié)果村民意外受傷。村民工作之前喝了酒，只是互相幫忙那種，沒(méi)有談一天多少錢，醫(yī)療費(fèi)用3萬(wàn)多我們?nèi)隽?，現(xiàn)在對(duì)方還要求賠償誤工費(fèi)等其他費(fèi)用十幾萬(wàn)，請(qǐng)問(wèn)這合理嗎？

 

　　專家解答

 

　　北京圣運(yùn)律師事務(wù)所鄧海鳳：

 

　　您需要承擔(dān)連帶責(zé)任。

 

　　幫工工人工作前喝酒有重大過(guò)錯(cuò)。根據(jù)《人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十三條：“為他人無(wú)償提供勞務(wù)的幫工人，在從事幫工活動(dòng)中致人損害的，被幫工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。被幫工人明確拒絕幫工的，不承擔(dān)賠償責(zé)任。幫工人存在故意或者重大過(guò)失，賠償權(quán)利人請(qǐng)求幫工人和被幫工人承擔(dān)連帶責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。”

 

　　也就是說(shuō)，雖然只是幫工，沒(méi)有談工錢，但是對(duì)方是在幫工過(guò)程中受傷的，作為被幫的一方，是需要賠償?shù)?。不過(guò)考慮到村民干活之前喝了酒，自身有過(guò)錯(cuò)，所以您需要承擔(dān)連帶責(zé)任，而不是全責(zé)。