農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)及適度規(guī)模經(jīng)營是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的一次深刻變革，關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展全局。為此，濮陽市政協(xié)把課題作為政協(xié)常委會(huì)年度重點(diǎn)協(xié)商議題。在內(nèi)部調(diào)研與外出考察、專家論證與委員討論的基礎(chǔ)上，形成了政協(xié)的思考與建議。經(jīng)政協(xié)常委會(huì)協(xié)商通過后，報(bào)送市委、市政府，引起了黨政及社會(huì)各界的重視和關(guān)注。

 

　　委員們認(rèn)為，土地流轉(zhuǎn)重在“有序”，規(guī)模經(jīng)營貴在“適度”，應(yīng)處理好政府與新型經(jīng)營主體之間的關(guān)系、新型經(jīng)營主體與農(nóng)民之間的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益之間的關(guān)系。并建議，應(yīng)切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的利益、調(diào)整相關(guān)扶持政策、加大政府的推動(dòng)與服務(wù)管理。因地制宜，應(yīng)采取委托管理模式，“農(nóng)業(yè)共營”模式，家庭農(nóng)場經(jīng)營模式，合作社、園區(qū)+農(nóng)戶合作模式，工商企業(yè)經(jīng)營模式等，努力實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)由自發(fā)向自覺、由分散向規(guī)模、由無序向規(guī)范、由粗放向的發(fā)展，并把推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合，使之真正成為農(nóng)民增收的“金鑰匙”、民營經(jīng)濟(jì)的“孵化器”、新農(nóng)村建設(shè)的“助推劑”。（付鶴薇王振江）