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集約化是農(nóng)業(yè)發(fā)展大勢(shì)所趨

   2016-11-08 廣州日?qǐng)?bào)數(shù)字報(bào)94350
核心提示:建立新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,就是要用市場(chǎng)化的手段,在自愿的基礎(chǔ)上建立起集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走上類工業(yè)化、科技
    建立新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,就是要用市場(chǎng)化的手段,在自愿的基礎(chǔ)上建立起集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走上類工業(yè)化、科技化的道路。

    城市化、城鎮(zhèn)化大規(guī)模的發(fā)展,使一些農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了空心化、老齡化的情況,特別是在農(nóng)村大量青壯年進(jìn)入城市打工甚至定居以后,一些地區(qū)的農(nóng)田出現(xiàn)了拋荒現(xiàn)象,誰(shuí)來(lái)種地成了一個(gè)突出的問題。

    其實(shí),在這個(gè)問題的背后,一個(gè)無(wú)法繞過(guò)去的問題是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收入仍然低微。因此,要回答這個(gè)問題,就是要大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)生產(chǎn)率水平,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成為一個(gè)有吸引力的行業(yè)。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的問題是農(nóng)耕技術(shù)水平不高,其生產(chǎn)效率十分低下。而要解決這個(gè)問題,就需要對(duì)目前的農(nóng)業(yè)組織形式進(jìn)行改革,農(nóng)業(yè)要走上集約化發(fā)展的道路,以此來(lái)解放農(nóng)民,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。

    我國(guó)目前農(nóng)村普遍推行的是以家庭為單位的土地承包制,這種制度在改革開放初期有效地提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。但是,如今一些地區(qū)的土地拋荒,正是土地承包者進(jìn)城或從事其他產(chǎn)業(yè)后不再愿意種地,而且由于制度束縛導(dǎo)致土地難以流轉(zhuǎn)所造成的。解決這個(gè)問題,就要建立新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,這種模式就是用市場(chǎng)化的手段,在自愿的基礎(chǔ)上建立起集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走上類工業(yè)化、科技化的道路。

    最近,中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)分置辦法的意見》,這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后農(nóng)業(yè)改革的又一重大制度創(chuàng)新,為農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)提供了制度保障。按照“兩辦”的意見,在實(shí)行“三權(quán)分置”改革后,建立起“農(nóng)地農(nóng)民有,農(nóng)地農(nóng)業(yè)用”的模式,進(jìn)城或者從事其他產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民可以把承包土地出租、轉(zhuǎn)讓給其他人,土地經(jīng)營(yíng)權(quán)得以放活,土地資源也可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。通過(guò)這種集約化的模式,農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)機(jī)械化可以得到廣泛應(yīng)用,農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率可以得到大幅度提高,從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成為一種對(duì)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)者都有吸引力的產(chǎn)業(yè)。

    在歐美等發(fā)達(dá)和地區(qū),農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展早已形成規(guī)模。在這些,農(nóng)民已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)工人,中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展也要走這條路。經(jīng)過(guò)這樣的改革,誰(shuí)來(lái)種地這個(gè)問題也就有了讓人放心的回答,未來(lái)的中國(guó)農(nóng)民不再是面朝黃土背朝天,一身泥一身汗的傳統(tǒng)形象,而是有知識(shí)、有技術(shù)、會(huì)管理、懂市場(chǎng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)家。
 
 
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