新季玉米收購政策出“新招”

 

　　9月19日為積極穩(wěn)妥推進玉米收儲制度改革，切實做好今年東北地區(qū)玉米收購工作，相關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)《《關(guān)于切實做好今年東北地區(qū)玉米收購工作的通知》（以下簡稱《通知》），其主要內(nèi)容可以概括為：玉米要收，拍賣要停，庫存要建，農(nóng)民要保，具體措施：一是積極引導(dǎo)多元市場主體開展市場化收購，鼓勵引導(dǎo)多元市場主體積極入市，調(diào)動和保護企業(yè)積極性，充分發(fā)揮糧食加工“調(diào)節(jié)器”作用，鼓勵企業(yè)加工轉(zhuǎn)化，支持有條件的企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展深加工，促進玉米產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)調(diào)發(fā)展，要鼓勵糧食企業(yè)通過訂單收購、預(yù)約收購等方式，與種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，中儲糧總公司要在新糧上市后有序輪入中央儲備和一次性儲備玉米，中糧集團、中航工業(yè)集團等有關(guān)中央企業(yè)要充分利用自身渠道和優(yōu)勢開展市場化收購，力爭不低于去年政策性收購量，發(fā)揮好引領(lǐng)帶動作用；二是切實保障收購信貸資金；三是加強糧食產(chǎn)銷銜接；四是提前安排收購倉容；五是指導(dǎo)農(nóng)民均衡售糧和儲糧；六是維護收購市場秩序；七是強化地方政府責(zé)任八是加強政策宣傳解讀。玉米收儲制度改革是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項重大舉措，是創(chuàng)新完善農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)市場調(diào)控制度的重要內(nèi)容，具有標桿性和指向性意義，今年是改革年，《通知》的公布可以稱得上是一劑“強心劑”。同時，在“政策市”向“市場市”轉(zhuǎn)化的過程中，新季東北玉米收購政策出臺一定程度對穩(wěn)定購銷情緒、保障改革平穩(wěn)推進起到利好作用，預(yù)計配套政策及細則也將陸續(xù)推出，今秋國內(nèi)玉米價格也不宜過分看跌。

 

　　國內(nèi)玉米市場“跌”聲一片

 

　　首先，從華北產(chǎn)區(qū)來看，據(jù)了解，目前山東、河南地區(qū)新季玉米基本上市，天氣普遍晴好有助于潮糧脫水，農(nóng)戶售糧心態(tài)積極，新糧大量入市對玉米價格造成嚴重打壓，市場主流深加工企業(yè)收購價已逐步向1600元/噸靠攏，雖然河北、西北等地玉米約在月底才能上市，但企業(yè)消耗前期拍賣糧庫存為主，普遍調(diào)低價格反映企業(yè)悲觀心態(tài)。此外，河南地區(qū)玉米因顆粒普遍較小，難以滿足飼料企業(yè)糧質(zhì)要求，需求主體受限或令價格進一步走低，9月以來華北地區(qū)玉米價格持續(xù)下降，9月初至今累計下跌幅度達180-300元/噸，其中中秋節(jié)以來累計下跌幅度為140-240元/噸。隨著新玉米上市量增加，華北地區(qū)玉米價格下跌速度加快，10月上市高峰即將到來，新玉米價格將進一步下跌，周口已經(jīng)有深加工掛出1500元/噸的收購價，預(yù)計未來兩周華北地區(qū)玉米主流收購價格將逐漸向1500元/噸靠攏。而除了華北產(chǎn)區(qū)玉米價格跌跌不休，隸屬于東北主產(chǎn)區(qū)的遼寧新季玉米上市也引人矚目，目前遼寧地區(qū)玉米和黑龍江部分地區(qū)早熟品種已經(jīng)上市，上量可觀，其中遼寧地區(qū)二等烘干玉米上車價格在1660-1680元/噸，黑龍江地區(qū)多為德美亞品種，三等烘干新糧上車價格為1430-1450元/噸，二等烘干新糧為1500-1520元/噸，基層玉米收購價格普遍過低，黑龍江雙鴨山友誼地區(qū)農(nóng)戶處30%水分玉米出售價格為1060元/噸。糧食局針對東北地區(qū)新糧上市發(fā)布系列政策力保農(nóng)戶售糧正常展開，后期或繼續(xù)出臺相關(guān)政策逐步完善玉米價格形成機制和收儲制度，10月份東北玉米新糧集中上市，對市場價格預(yù)期不宜過度悲觀。另據(jù)了解，目前北方港口新糧陸續(xù)上量，主要來自遼西地區(qū)，新陳逐漸交替，貿(mào)易商收購趨于謹慎，港口新糧收購價格為1700-1740元/噸，較前期有所下跌，目前北港到港仍以拍賣糧為主，到貨成本為1770-1780元/噸，與廣東港順價，廣東港口庫存依舊維持低位，內(nèi)貿(mào)庫存為9萬噸，進口玉米庫存無。隨著新季玉米即將上市，下游企業(yè)采購謹慎，港口主流成交2040-2050元/噸，較前期下跌10元/噸左右。

 

　　臨儲玉米去庫存進入“慢車道”

 

　　據(jù)了解，7月下旬開始超期儲存和席茓囤儲存玉米已經(jīng)出現(xiàn)明顯下滑，黑龍江地區(qū)每期成交量僅在0-0.3萬噸，跨省移庫超期儲存玉米除8月底成交出現(xiàn)小幅反彈外，其他每期成交量也多在1-2萬噸，主要因為剩余的多是地理位置不好或質(zhì)量偏差的玉米，企業(yè)采購性不高，其中9月20日糧油交易協(xié)調(diào)中心舉辦超期儲存和席茓囤儲存玉米競價銷售，計劃銷售總量為120.9008萬噸，全部為黑龍江玉米，其中2011年產(chǎn)玉米0.6654萬噸，全部流拍；2012年產(chǎn)玉米110.0891萬噸，成交0.18萬噸，成交均價1450元/噸，成交率0.16%；2013年產(chǎn)席茓囤玉米10.1463萬噸，全部流拍，隨著新玉米上市量增加，用糧企業(yè)對拍賣糧關(guān)注降低，將不復(fù)月初的火爆場面。與此同時，中儲糧自9月份開始投放2014年產(chǎn)臨儲玉米以來，成交量逐漸下滑，就2014年產(chǎn)跨省移庫玉米而言，4次的成交量分別為81.45萬噸、63.81萬噸、33.04萬噸和6.56萬噸，不僅成交量出現(xiàn)明顯下滑，成交均價也從首次的1752元/噸降至1687元/噸，主要原因是：今年8月末至9月上旬陳玉米供應(yīng)緊張，新季春玉米供應(yīng)也不理想，導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)用糧缺口，隨著華北夏玉米逐漸上市，拍賣成交量也逐漸下滑，同時，在新季玉米上市之際，市場關(guān)注目光開始轉(zhuǎn)移，臨儲玉米去庫存也將進入“慢車道”。在上文《通知》中，相關(guān)部門已規(guī)定，在新糧上市期間有關(guān)部門將暫停相應(yīng)地區(qū)庫存玉米銷售，2017年5月玉米收購結(jié)束后再安排庫存玉米銷售，將按照不打壓市場原則確定銷售價格，并合理把握銷售時機、節(jié)奏，維護市場平穩(wěn)運行。

 

　　展望后市，目前東北產(chǎn)區(qū)局部新季玉米開始收割，由于伏天雨水相對較多，今年新季單產(chǎn)好于去年但較平年略減，當(dāng)前基層農(nóng)戶處收購潮糧價格同比下滑明顯，但農(nóng)戶較為認可、暫未出現(xiàn)惜售情緒，新糧上市量逐漸增多，對陳糧銷售以及價格有所制約，而華北黃淮產(chǎn)區(qū)新季玉米陸續(xù)結(jié)束收割過程，近期整體天氣晴好，有利于晾曬脫水及上市，隨著華北新季玉米上量持續(xù)增加，其他地區(qū)新季玉米將于“十一”前后上市，產(chǎn)銷區(qū)各市場主體心態(tài)普遍偏空，用糧企業(yè)采購謹慎，短期來看，國內(nèi)玉米市場價格仍將易跌難漲。此外，9月21日起《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》正式實施，各地區(qū)嚴查貨車超載現(xiàn)象，多地物流公司暫停營運，區(qū)域市場交通運力縮減，此規(guī)定實施不利于新糧短途倒運以及長途發(fā)運，如規(guī)定繼續(xù)嚴格執(zhí)行，運費上調(diào)現(xiàn)象難以避免，玉米成熟期較晚區(qū)域以及非玉米產(chǎn)區(qū)玉米價格或有微幅反彈可能，最后9月30日前后，內(nèi)蒙古東部、黑龍江大部、吉林東部的部分地區(qū)將出現(xiàn)初霜凍，對玉米產(chǎn)量能否形成影響值得關(guān)注。（特約撰稿人梅雨，文章來自農(nóng)產(chǎn)品期貨網(wǎng)原創(chuàng)）