這個(gè)文件充分闡述了開展糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)行動(dòng)的重要意義，提出在吉林省發(fā)展糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化，有利于充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械集成技術(shù)，集約生產(chǎn)，推動(dòng)規(guī)模經(jīng)營；有利于加快促進(jìn)糧食生產(chǎn)集成、節(jié)本、提質(zhì)、增效；有利于加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；有利于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

 

　　文件確定了整體推進(jìn)全省糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化的總體思路、基本原則與發(fā)展目標(biāo)。強(qiáng)調(diào)確立統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)；.因地制宜，分類指導(dǎo)；機(jī)藝融合，協(xié)同發(fā)展；政府引導(dǎo)，多方參與四項(xiàng)基本原則。２０１６年在全省啟動(dòng)實(shí)施糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)行動(dòng)，到２０２０年底，力爭(zhēng)全省農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到９０％以上，其中玉米、水稻耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到９３％以上，植保機(jī)械化能力達(dá)到６０％以上，機(jī)械化烘干處理能力達(dá)到６０％以上，秸稈機(jī)械化處理水平達(dá)到８０％以上。

 

　　吉林提出開展糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)行動(dòng)主要任務(wù)是

 

　　突出兩大作物種類，以水稻、玉米等主要農(nóng)作物為重點(diǎn)作物；聚焦六個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以提高耕整地、種植、植保、收獲、烘干、秸稈處理等主要環(huán)節(jié)機(jī)械化水平為重點(diǎn)；明確一個(gè)主攻方向，提升水稻、玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化水平，重點(diǎn)是提高保護(hù)性耕作、深松整地、免耕播種、精量播種、水稻機(jī)械化育（插）秧、機(jī)械化收獲和秸稈處理等環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)水平，著力解決植保、烘干、秸稈處理等薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)械應(yīng)用難題；探索一系列全程機(jī)械化生產(chǎn)模式，根據(jù)全省主要糧食作物優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、種植模式和全程機(jī)械化特點(diǎn)，確立推進(jìn)全程機(jī)械化主要內(nèi)容，分作物、分區(qū)域，總結(jié)形成適宜區(qū)域發(fā)展的全程機(jī)械化生產(chǎn)模式；探索形成全程機(jī)械化整體推進(jìn)機(jī)制。

 

　　關(guān)于推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)行動(dòng)的措施，文件從六個(gè)方面，實(shí)打?qū)嵞贸隽擞泊胧?、?shí)要求、真投入。首先從加快提升全程機(jī)械化生產(chǎn)裝備水平，有實(shí)招。在全省實(shí)施敞開普惠的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，年度補(bǔ)貼資金連續(xù)滾動(dòng)使用，省級(jí)資金一方面用于新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體建設(shè)機(jī)具累加補(bǔ)貼，另一方面與資金捆綁使用擴(kuò)大規(guī)模。將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策向?qū)崿F(xiàn)全程機(jī)械化目標(biāo)傾斜。整發(fā)展。大力培育全程機(jī)械化新型經(jīng)營主體。.扶持全程機(jī)械化新型經(jīng)營主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)。按照“一鄉(xiāng)一合作社”的布局和自愿建設(shè)、政策引導(dǎo)、資金扶持及民辦、民管、民受益的原則，在全?。常皞€(gè)糧食主產(chǎn)縣（市、區(qū)）每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），平均扶持建設(shè)一個(gè)全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。增加省級(jí)農(nóng)機(jī)化建設(shè)資金規(guī)模，扶持農(nóng)機(jī)化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)，補(bǔ)助用于農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)和機(jī)具庫棚建設(shè)，平均享受補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)裝備投資額度３５０萬元。優(yōu)先在糧食主產(chǎn)縣（市、區(qū)）開展農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)，通過農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保方式為全程機(jī)械化新型經(jīng)營主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)貸款提供信用擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。積極推動(dòng)開展農(nóng)機(jī)金融租賃、農(nóng)機(jī)抵押貸款等金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，著力解決全程機(jī)械化新型經(jīng)營主體在農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)中的“融資難”“融資貴”問題。創(chuàng)建全程機(jī)械化示范區(qū)。開展全程機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)。全省糧食主產(chǎn)縣（市、區(qū)），按照“一鄉(xiāng)一個(gè)示范區(qū)”的布局，創(chuàng)建全程機(jī)械化示范區(qū)。每個(gè)示范區(qū)面積不低于３０００畝。探索形成全程機(jī)械化生產(chǎn)模式，探索總結(jié)全程機(jī)械化的技術(shù)路徑、技術(shù)模式、機(jī)具配套、操作規(guī)程及推廣方式，建立推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相協(xié)調(diào)的合作推進(jìn)機(jī)制，集成示范全程機(jī)械化生產(chǎn)模式和配套機(jī)械裝備。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)展培育農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)市場(chǎng)。.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)建設(shè)。支持農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶興建農(nóng)機(jī)具庫棚，不斷加強(qiáng)機(jī)耕道路和農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，切實(shí)推動(dòng)解決農(nóng)機(jī)“住房難、行路難、看病難”等問題，努力改善全程機(jī)械化發(fā)展條件。建立省、市（州）、縣（市、區(qū)）和部門責(zé)任聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。采取省級(jí)主導(dǎo)、市級(jí)推進(jìn)、縣級(jí)主體、部門組織實(shí)施的方式，開展全程機(jī)械化整體推進(jìn)行動(dòng)。每年全省示范推廣保護(hù)性耕作作業(yè)補(bǔ)貼面積４００萬畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)貼面積６００萬畝。整合省級(jí)相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金，優(yōu)先向糧食主產(chǎn)縣（市、區(qū)）投放，從著力解決全程機(jī)械化發(fā)展條件問題入手，開展農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)，為農(nóng)機(jī)規(guī)?；鳂I(yè)創(chuàng)造條件?？h（市、區(qū)）政府要建立推進(jìn)全程機(jī)械化項(xiàng)目資金統(tǒng)籌規(guī)劃、打捆投放的管理運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)化績效考核，把推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化納入全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要考核內(nèi)容，建立主要糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化評(píng)價(jià)體系，以縣（市、區(qū)）為單位進(jìn)行績效考核。要將糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化行動(dòng)評(píng)價(jià)考核與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核、產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)補(bǔ)和縣級(jí)政府績效考核掛鉤。