人人都有些特別的小愛(ài)好,若把握適度,則無(wú)傷大雅。但如若失去掌控,則過(guò)猶不及,終釀禍患。王同慶就因?yàn)闆](méi)有把握好“小愛(ài)好”的度,癡迷炒股,公款私用,最終為自己的違法行為埋單。近日,經(jīng)黑龍江省大慶市大同區(qū)檢察院提起公訴,法院以被告人王同慶犯挪用公款罪,判處有期徒刑三年,緩刑五年。     不經(jīng)意一句話,竟成發(fā)案線索

    2015年5月,大同區(qū)檢察院預(yù)防科到轄區(qū)開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防工作調(diào)查,在走訪農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商時(shí),一名農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商不經(jīng)意間發(fā)了一句這樣的感慨:“農(nóng)機(jī)站的大領(lǐng)導(dǎo)可喜歡炒股了,也不知道他哪來(lái)的那么多閑錢(qián)!”

    說(shuō)者無(wú)意,聽(tīng)者留心。有“閑錢(qián)”,這里面是不是存在著腐敗可能?參加座談的預(yù)防科科長(zhǎng)劉利國(guó)敏銳地發(fā)現(xiàn)這句話中有玄機(jī),座談中通過(guò)與其他人攀談,側(cè)面探聽(tīng)到“大領(lǐng)導(dǎo)”的一些信息。

    “這位所謂的大領(lǐng)導(dǎo)是現(xiàn)任的區(qū)種子管理站站長(zhǎng)王同慶。群眾反映的問(wèn)題是他在擔(dān)任農(nóng)機(jī)指導(dǎo)總站站長(zhǎng)期間發(fā)生的財(cái)政方面的事兒。”劉利國(guó)說(shuō)。

    預(yù)防宣傳歸來(lái)后,預(yù)防科將這一可疑線索信息反饋給了反貪污賄賂局。反貪污賄賂局考慮到王同慶有著錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系,且具有一定的反偵查能力,若過(guò)早地打草驚蛇,很可能會(huì)造成線索斷失,證據(jù)銷毀。為此,反貪干警采取外圍秘密入手。

    運(yùn)用證據(jù)說(shuō)話,疑點(diǎn)各個(gè)擊破

    “我們把人員關(guān)系清楚、事實(shí)背景清楚、證據(jù)方向清楚作為評(píng)價(jià)舉報(bào)線索是否可查的重要參考依據(jù),做到初查力求精準(zhǔn)有效。”該院檢察長(zhǎng)阮之華說(shuō)。

    為不驚擾調(diào)查對(duì)象,調(diào)查組兵分兩路,一路采取信息數(shù)據(jù)分析調(diào)查,另一路開(kāi)展掃清外圍隱秘調(diào)查。通過(guò)深入收集挖掘眾多具有價(jià)值的信息,全方位地對(duì)涉案人員情況進(jìn)行綜合剖析和動(dòng)態(tài)監(jiān)督,偵查人員較為全面地掌握了王同慶的犯罪動(dòng)機(jī)、手段、涉案金額等證據(jù),為立案查辦奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

    “這個(gè)案件從發(fā)現(xiàn)線索、移交線索、初查、立案、逮捕、偵結(jié),前后只用了半個(gè)月的時(shí)間。”該院副檢察長(zhǎng)佘順祥說(shuō)。

    2015年5月4日,當(dāng)王同慶被傳喚到檢察院接受調(diào)查時(shí),他裝作若無(wú)其事的樣子,問(wèn)東言西,嘴里反復(fù)就是用“不清楚”“我不記得了”等回答來(lái)搪塞、回避。

    “你們單位收取的100余萬(wàn)元農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)并不在單位的賬目上,這筆錢(qián)去哪了?”“2009年至2012年你的交通銀行的個(gè)人借記卡先后有3筆大金額賬目流轉(zhuǎn),這幾筆錢(qián)是從哪里來(lái)的?”“……你炒股的金額如此之大,你的收入難以平衡炒股的支出,你的錢(qián)是哪來(lái)的……”

    王同慶萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到,他的“不知道”“不清楚”早已被偵查人員從他任職期間的農(nóng)機(jī)指導(dǎo)總站的300多冊(cè)賬目中找到了答案,他的每一筆用錢(qián)都已從為他辦事的報(bào)賬員馬某身上找到了答案,他的每一筆錢(qián)的去向早已從他銀行卡的支出記錄中找到了答案。

    當(dāng)辦案人員向他提出一個(gè)個(gè)懸疑的追問(wèn),將一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)和證據(jù)讓他回顧說(shuō)明時(shí),王同慶滿頭大汗地低下了頭。

    監(jiān)管漏洞百出,檢察建議制權(quán)

    現(xiàn)年54歲的王同慶,平日里喜愛(ài)“炒股”。因?yàn)檗r(nóng)機(jī)指導(dǎo)總站的農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)在上繳財(cái)政時(shí)有一定的間隔時(shí)間,會(huì)計(jì)入賬時(shí),必須通過(guò)王同慶簽字后才能將這筆費(fèi)用存入銀行。王同慶作為農(nóng)機(jī)指導(dǎo)總站的“一把手”,對(duì)資金的如何使用有著決定權(quán)。其單位沒(méi)有銀行賬戶,單位存款一直使用王同慶的個(gè)人賬戶。2009年,王同慶炒股漸覺(jué)資金不夠,難以周轉(zhuǎn)。于是,他想到了自己賬戶上的農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi),“借用一點(diǎn),過(guò)段時(shí)間我炒股賺了,就還上了”。

    第一次的“借用”很成功,無(wú)人發(fā)現(xiàn),也順利還上了。有一就有二,首次成功,王同慶的膽子也大了起來(lái)。2009年至2012年,王同慶又先后多次將總站收取的農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)共計(jì)158萬(wàn)余元用于炒股。

    2015年5月19日,大慶市檢察院以涉嫌挪用公款罪依法決定逮捕王同慶。同年7月6日,大同區(qū)檢察院向法院提起公訴。

    2016年7月13日,經(jīng)大同區(qū)法院審理查明:被告人王同慶在任大同區(qū)農(nóng)機(jī)指導(dǎo)站站長(zhǎng)期間,利用職務(wù)便利,挪用公款人民幣158萬(wàn)元,歸個(gè)人使用,進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng),數(shù)額巨大,其行為已構(gòu)成挪用公款罪,遂判處其有期徒刑三年,緩刑五年。

    “監(jiān)管制度的缺失,為王同慶挪用公款提供了可乘之機(jī)。單位領(lǐng)導(dǎo),特別是管錢(qián)管物重要崗位的領(lǐng)導(dǎo),仍是搞‘一言堂',使得近年來(lái)小官大貪案件屢屢發(fā)生。因此在完善制度的同時(shí),作為掌握一定權(quán)力的公職人員,潔身自好十分重要,切莫心存僥幸,在金錢(qián)的誘惑中迷失了自我。”佘順祥案后提醒說(shuō)。

    在判決下達(dá)后,大同區(qū)檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科會(huì)同該院反貪局一并下達(dá)了《關(guān)于在農(nóng)機(jī)指導(dǎo)總站加強(qiáng)資金管理的檢察建議》,并深入大同區(qū)農(nóng)機(jī)指導(dǎo)總站進(jìn)行了以案說(shuō)法的警示教育。