宜興市徐舍鎮(zhèn)豐臺(tái)村種糧大戶邱冬告訴記者，他種了600多畝糧食，今年一季麥子，虧了十五六萬(wàn)元，7月初的暴雨又淹掉200多畝稻田，今年一年忙下來(lái)，估計(jì)要虧20萬(wàn)元以上。“這幾天我就在考慮還要不要種糧，如果秋糧收購(gòu)價(jià)格不好，明年真的不想再種了。”他說(shuō)，周邊至少有五六個(gè)種糧大戶不再種糧，還有一些種糧大戶正在跟流出土地的農(nóng)民商量，看流轉(zhuǎn)費(fèi)用能不能降低一點(diǎn)，如果不能降，他們也不打算種了。“一年辛苦忙到頭，不但沒(méi)賺錢(qián)，反而虧本，還有幾個(gè)人愿意種糧？”

 

　　溧陽(yáng)市上興鎮(zhèn)種糧大戶張清說(shuō)，本地多數(shù)種糧大戶也不想再種糧了，可是，既然簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同，考慮到自己的信用、礙于鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的面子，虧就虧了，咬著牙在堅(jiān)持，但很多從外地過(guò)來(lái)包地種糧的人“跑路”現(xiàn)象很多，有的人跟農(nóng)民簽訂的土地流轉(zhuǎn)合同期限是3年到5年的，除了當(dāng)年的流轉(zhuǎn)費(fèi)用全部付清，還付了未來(lái)幾年的定金，可是他們連定金也不要了，走了。

 

　　記者了解到，種糧大戶退田棄種已經(jīng)不是個(gè)別現(xiàn)象。創(chuàng)辦如東縣家家庭農(nóng)場(chǎng)的陶素英前年流轉(zhuǎn)了100多畝地種糧，流轉(zhuǎn)合同期限為5年。不久前，她挨家挨戶上門(mén)懇請(qǐng)鄉(xiāng)親理解，因?yàn)樗顺隽鬓D(zhuǎn)土地。陶素英所在的如東縣高新區(qū)新豐村黨總支書(shū)記黃華說(shuō)，村里的5家家庭農(nóng)場(chǎng)都在退田，退了三分之一的面積，還有一些退不掉的，就硬撐著繼續(xù)種。宜興市芳莊糧食儲(chǔ)備庫(kù)主任曹廣春也向記者證實(shí)，芳莊糧庫(kù)是宜興市中心庫(kù)，多年來(lái)與種糧大戶關(guān)系比較密切，“但最近聯(lián)系下來(lái)，我們發(fā)現(xiàn)，有很多種糧農(nóng)民已經(jīng)不種糧了”。

 

　　難道僅僅是今年夏糧歉收、部分種糧大戶虧損，就引發(fā)退地棄種嗎？“不僅僅是這個(gè)原因。”吳建中說(shuō)，如果單是一季小麥虧損，種糧農(nóng)民還是能夠忍受的，關(guān)鍵是去年以來(lái)糧價(jià)低迷，雖然有收購(gòu)價(jià)，但收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)比較高，很多農(nóng)民只能把水分、雜質(zhì)超標(biāo)的糧食賣(mài)給經(jīng)紀(jì)人，每斤稻子基本上只有1.2—1.3元左右，比收購(gòu)價(jià)每斤1.55元低了很多。

 

　　另一個(gè)重要原因是土地流轉(zhuǎn)費(fèi)過(guò)高。記者了解到，目前，蘇南和蘇中每畝每年的流轉(zhuǎn)費(fèi)用大多在800元左右，徐州、宿遷不少田塊的流轉(zhuǎn)費(fèi)已超過(guò)1000元，而三四年前每畝流轉(zhuǎn)費(fèi)普遍在五六百元左右。為什么流轉(zhuǎn)費(fèi)提高這么快？這跟糧食連年豐收有關(guān)。2013年和2014年，連續(xù)兩年風(fēng)調(diào)雨順，糧食大面積豐收，全省稻子畝產(chǎn)普遍超過(guò)1200斤；麥子也豐收，徐州、連云港(601008,股吧)、宿遷等地的麥子畝均普遍超過(guò)900斤，好的田塊超過(guò)1000斤，蘇南地區(qū)麥子畝產(chǎn)也普遍超過(guò)700斤。而且糧價(jià)穩(wěn)中有升，去年麥?zhǔn)占竟?jié)還出現(xiàn)經(jīng)紀(jì)人在田間地頭“搶糧”的情形，糧食根本不愁賣(mài)，種糧大戶畝均純利普遍超過(guò)500元，高的超過(guò)600元。正因?yàn)楂@利較多，吸引更多農(nóng)民包地種糧，很多地方采取招標(biāo)方式流轉(zhuǎn)土地，誰(shuí)出價(jià)高誰(shuí)拿地，導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)費(fèi)一路上揚(yáng)。

 

　　“拿地的時(shí)候大家都沒(méi)想到會(huì)遇到自然災(zāi)害，也沒(méi)想到糧價(jià)會(huì)下跌。”吳建中說(shuō)，現(xiàn)在不少人退地棄種，其實(shí)也正常，算一筆賬就知道了：如果流轉(zhuǎn)300畝地種糧，每畝流轉(zhuǎn)費(fèi)800元，加起來(lái)就是24萬(wàn)元；今年蘇中地區(qū)夏糧普遍歉收，多數(shù)農(nóng)民虧損，即使秋糧豐收、價(jià)格正常，每畝純利最多200元，300畝地的純利最多6萬(wàn)元，還不如夫妻兩人打工收入高。而打工不需要投入這么多錢(qián)，不需要冒自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。因此，退地最多的就是這些辦了家庭農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)民。流轉(zhuǎn)了幾千畝地的大戶之所以還在堅(jiān)持種糧，因?yàn)樗麄兤毡橘?gòu)置了大型農(nóng)機(jī)具，投入很大，如果不種地，農(nóng)機(jī)具基本上就是廢鐵了。

 

　　還有一點(diǎn)是人工成本增加較快。溧陽(yáng)市社渚鎮(zhèn)種糧大戶劉銀美種了2000多畝糧食，常年聘請(qǐng)8位農(nóng)民，農(nóng)忙時(shí)雇請(qǐng)60多名臨時(shí)工。兩年前，固定工中的農(nóng)機(jī)手每年工資為5.5萬(wàn)元，一般農(nóng)民工為3萬(wàn)元，但今年農(nóng)機(jī)手年工資提高到7萬(wàn)元，一般農(nóng)民工提高到3.5萬(wàn)元，農(nóng)忙時(shí)的臨時(shí)工工資也提高了不少。糧價(jià)下跌，人工成本提高，加上自然災(zāi)害導(dǎo)致減產(chǎn)，劉銀美估計(jì)，她今年的損失要超過(guò)100萬(wàn)元。

 

　　面對(duì)種糧的困境，張清思考過(guò)很多。這位大學(xué)畢業(yè)后回到農(nóng)村種糧的新型農(nóng)民告訴記者，土地流轉(zhuǎn)費(fèi)歸根結(jié)底是市場(chǎng)形成的，政府不能干預(yù)，但是，政府有關(guān)部門(mén)能不能根據(jù)糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀和市場(chǎng)價(jià)格走向，給出一個(gè)流轉(zhuǎn)費(fèi)的指導(dǎo)價(jià)，并組織土地的流出方和流入方根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商調(diào)整流轉(zhuǎn)費(fèi)？其次，今年起，農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革已經(jīng)啟動(dòng)，良種補(bǔ)貼、種糧補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼已經(jīng)合并為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼”，其中用于糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的補(bǔ)貼資金，重點(diǎn)向種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體傾斜，誰(shuí)多種糧食，就優(yōu)先支持誰(shuí)。但迄今為止，種糧大戶還沒(méi)享受到這一政策，能否及早啟動(dòng)這一政策，幫助種糧大戶渡過(guò)難關(guān)？“目前這個(gè)時(shí)候，給種糧農(nóng)民政策支持，穩(wěn)定信心，實(shí)在太重要了。”