造成農(nóng)業(yè)人口銳減的主要原因是人口老齡化。日本農(nóng)業(yè)人口平均年齡已高達(dá)67歲，隨著年齡的增長，許多農(nóng)戶不得不放棄務(wù)農(nóng)。另外，艱苦的勞動環(huán)境、沒有固定休息日，加之收入不穩(wěn)定令日本年輕人對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)敬而遠(yuǎn)之。

 

　　農(nóng)業(yè)人口的減少只是日本農(nóng)業(yè)面臨的困境之一，耕地面積不斷縮小也困擾著日本農(nóng)業(yè)。2015年，日本耕地面積為449.6萬公頃，較上一年同期減少0.5%。

 

　　面對各種難題，日本的農(nóng)業(yè)改革迫在眉睫。為解決日本農(nóng)業(yè)人口不斷減少的難題，讓更多年輕人參與到農(nóng)業(yè)之中，以企業(yè)法人形式進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是較好的方法之一。2009年日本《農(nóng)地法》修改后，企業(yè)參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的門檻大大降低，目前約有1000多家日本企業(yè)將觸角伸向農(nóng)業(yè)。例如日本大型連鎖超市永旺，該超市把“農(nóng)業(yè)基地”發(fā)展到日本多地，采用先進農(nóng)業(yè)機械，種植大批蔬菜水果，滿足了消費者對品種豐富、鮮度高的農(nóng)產(chǎn)品的需求。

 

　　多家企業(yè)也在嘗試推進農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的發(fā)展。生產(chǎn)農(nóng)業(yè)機械的久保田公司今年年初推出了無人耕作自動駕駛拖拉機，借助全球定位系統(tǒng)確定車輛位置，并根據(jù)預(yù)先輸入的數(shù)據(jù)，由拖拉機自動控制方向盤和耕作裝置，在無人駕駛狀態(tài)下完成耕種、施肥以及灑農(nóng)藥等工作，期待解決日本農(nóng)業(yè)人手不足的難題。

 

　　日本農(nóng)業(yè)協(xié)會掌握著日本農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與流通的命脈，但該協(xié)會的大部分成員為兼職農(nóng)戶，擁有農(nóng)田的平均面積只有約2公頃，無法實現(xiàn)大規(guī)模機械化，阻礙了日本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。

 

　　日本農(nóng)林水產(chǎn)省發(fā)布2015年度日本糧食自給率連續(xù)6年為39%，是發(fā)達(dá)中的。日本農(nóng)業(yè)規(guī)模較小，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值僅占國內(nèi)生產(chǎn)總值的1％，除了大米以外幾乎日本所有農(nóng)產(chǎn)品都依靠進口，日本農(nóng)民更是習(xí)慣于依賴的保護政策、避免參與國際競爭。日本政府希望未來借助區(qū)域自貿(mào)協(xié)定，將農(nóng)林水產(chǎn)品以及食品的出口額從2014年6000多億日元的基礎(chǔ)上，擴大到2020年出口1萬億日元，但現(xiàn)實情況很不樂觀。分析認(rèn)為，日本農(nóng)業(yè)未來發(fā)展面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。