農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮表示，探索實行耕地輪作休耕制度試點(diǎn)是中央作出的重大部署。開展耕地輪作休耕制度試點(diǎn)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、鞏固提升糧食產(chǎn)能、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力的需要。今后將重點(diǎn)在東北冷涼區(qū)、北方農(nóng)牧交錯區(qū)開展輪作，在地下水漏斗區(qū)、重金屬污染區(qū)和生態(tài)嚴(yán)重退化地區(qū)開展休耕。先期輪作試點(diǎn)500萬畝、休耕試點(diǎn)116萬畝。今后3—5年，適時研究擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模。對承擔(dān)輪作休耕任務(wù)的農(nóng)民給予必要補(bǔ)助，讓農(nóng)民有賬算、收益不減少。

 

　　據(jù)介紹，輪作試點(diǎn)選取的東北冷涼區(qū)、北方農(nóng)牧交錯區(qū)過去有糧食與經(jīng)濟(jì)作物、主糧與雜糧等輪作倒茬習(xí)慣，近年來受玉米大豆比較效益影響，農(nóng)民大規(guī)模棄豆棄麥，造成病蟲害加重和土壤養(yǎng)分失衡，需要恢復(fù)糧豆輪作模式。休耕試點(diǎn)主要選取資源環(huán)境壓力較大的河北省黑龍港地下水漏斗區(qū)、湖南省長株潭重金屬超標(biāo)的重度污染區(qū)、西南石漠化區(qū)（貴州省、云南?。┖臀鞅鄙鷳B(tài)嚴(yán)重退化地區(qū)（甘肅?。?。