農(nóng)辦計[2016]40號

　　各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)）、農(nóng)機(jī)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)廳（局、委），部內(nèi)有關(guān)司局:

　　為貫徹落實2016年中央1號文件、中央農(nóng)村工作會議和全國農(nóng)業(yè)工作會議精神，充分發(fā)揮國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)引領(lǐng)帶動作用，按照《2016年國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)與管理工作要點》，我部決定實施國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)十大主題示范行動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

　　一、總體思路

　　圍繞加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，以“穩(wěn)糧增收轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)增效可持續(xù)”為主線，以構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營三大體系為重點，按照細(xì)化內(nèi)容、分工負(fù)責(zé)、突出典型、打造亮點的原則，推進(jìn)糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建等十大主題示范。在283個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，每個主題打造一批發(fā)展先進(jìn)、創(chuàng)新活躍、富有活力的典型樣板，探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗和模式，示范引領(lǐng)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

　　二、重點任務(wù)和分工

　?。ㄒ唬┘Z食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建主題示范。選擇一批示范區(qū)示范推廣綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建關(guān)鍵技術(shù)，開展重點區(qū)域共性技術(shù)瓶頸攻關(guān)，集成組裝綠色高產(chǎn)高效技術(shù)模式，打造綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)升級版，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。（種植業(yè)司負(fù)責(zé)）

　?。ǘ┬竽翗I(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建主題示范。開展畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建活動，優(yōu)先選擇示范區(qū)整縣推進(jìn)畜禽廢棄物減量化產(chǎn)生、無害化處理和資源化利用，建立綠色發(fā)展機(jī)制，優(yōu)化區(qū)域布局，推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖，促進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)，示范帶動全國畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。（畜牧業(yè)司、獸醫(yī)局負(fù)責(zé)）

　?。ㄈ┧a(chǎn)健康養(yǎng)殖主題示范。選擇一批示范區(qū)開展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動，優(yōu)化養(yǎng)殖區(qū)域布局，加強(qiáng)養(yǎng)殖污染防控，促進(jìn)其達(dá)到生產(chǎn)條件標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)操作規(guī)范化、生產(chǎn)管理制度化、示范輻射規(guī)模化，加快形成健康養(yǎng)殖的長效機(jī)制，促進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（漁業(yè)局負(fù)責(zé)）

　　（四）主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化主題示范。選擇一批示范區(qū)開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化試點，加快推進(jìn)高效耕種收、烘干、秸稈處理、精準(zhǔn)施肥施藥、節(jié)水灌溉、殘膜回收等先進(jìn)適用機(jī)械化技術(shù)集成示范，促進(jìn)示范區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提檔升級。（農(nóng)機(jī)化司負(fù)責(zé)）

　?。ㄎ澹?ldquo;互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主題示范。選擇一批示范區(qū)開展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，開展“數(shù)字農(nóng)業(yè)”示范，推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗和大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用，加快信息進(jìn)村入戶試點步伐，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，開展農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)，提升農(nóng)業(yè)信息化水平。（市場司負(fù)責(zé)）

　?。┺r(nóng)業(yè)經(jīng)營體系升級主題示范。選擇一批示范區(qū)大力培育家庭農(nóng)場，促進(jìn)農(nóng)民合作社創(chuàng)新發(fā)展，支持龍頭企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，深入推進(jìn)“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)和共享長效機(jī)制。（經(jīng)管司負(fù)責(zé)）

　?。ㄆ撸┬滦吐殬I(yè)農(nóng)民培育主題示范。選擇一批示范區(qū)開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)和青年農(nóng)場主培養(yǎng)計劃，引導(dǎo)各類經(jīng)營主體參與，精準(zhǔn)培育一批新型職業(yè)農(nóng)民，造就高素質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者隊伍。（科教司負(fù)責(zé)）

　?。ò耍┺r(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展主題示范。選擇一批示范區(qū)打造全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合先導(dǎo)區(qū)，促進(jìn)新型經(jīng)營主體發(fā)展加工流通和直供直銷，與農(nóng)戶聯(lián)合建設(shè)原料基地和營銷設(shè)施等，采取股份合作制等形式，讓農(nóng)民共享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。（加工局負(fù)責(zé)）

　?。ň牛┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升主題示范。選擇一批示范區(qū)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建，著力推進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展綠色化、經(jīng)營規(guī)?；?、產(chǎn)品品牌化、監(jiān)管法制化，建立覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度，打造標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和依法監(jiān)管樣板區(qū)。（監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

　?。ㄊ┴斦мr(nóng)資金統(tǒng)籌使用主題示范。選擇一批示范區(qū)開展財政支農(nóng)資金統(tǒng)籌使用試點，以縣級行政轄區(qū)為單位，創(chuàng)新資金使用管理機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，提升資金使用整體效益。（財務(wù)司負(fù)責(zé)）