農(nóng)機(jī)站長(zhǎng)當(dāng)官發(fā)財(cái)“兩不誤”,誤了終生
作為區(qū)農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng),汪雨忠一方面潛心研制農(nóng)業(yè)機(jī)械,樹立“科研型”領(lǐng)導(dǎo)形象;另一方面開設(shè)公司套取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,可謂科研、生財(cái)“兩不誤”。既想當(dāng)官又想發(fā)財(cái)?shù)乃?,最終誤了自己的人生。近日,上海市青浦區(qū)法院以挪用公款罪、貪污罪分別判處汪雨忠有期徒刑二年、五年零六個(gè)月,兩罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑七年,并處罰金50萬(wàn)元。
“業(yè)務(wù)型”站長(zhǎng)
20世紀(jì)80年代,汪雨忠從農(nóng)業(yè)??茖W(xué)校畢業(yè)后到青浦區(qū)農(nóng)科所從事育種育苗工作。經(jīng)過三年的努力,他培育出的“商育101”水稻畝產(chǎn)達(dá)1200多斤,比當(dāng)時(shí)其他水稻的畝產(chǎn)量高出近20%,受到區(qū)級(jí)和市級(jí)農(nóng)業(yè)指導(dǎo)部門高度稱贊。在搞科研的同時(shí),汪雨忠通過自學(xué)考試,相繼獲得了大專、本科學(xué)歷。他的出色表現(xiàn)引起了農(nóng)科所及區(qū)農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,不久后被提拔為農(nóng)科所副所長(zhǎng)、所長(zhǎng)。
2007年,汪雨忠調(diào)任青浦區(qū)農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)。調(diào)任農(nóng)機(jī)站工作后,汪雨忠開始琢磨農(nóng)機(jī)機(jī)械改良。他研究發(fā)現(xiàn),現(xiàn)行銷售的農(nóng)機(jī)機(jī)械跟不上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,需要不斷改良和創(chuàng)新。于是,他潛心研制了點(diǎn)穴式插秧機(jī),并獲得了專利證書。
私設(shè)“小金庫(kù)”
2009年8月,上級(jí)要求各區(qū)建立農(nóng)機(jī)配件服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),汪雨忠打起了“小九九”:農(nóng)機(jī)配件服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械買賣業(yè)務(wù),可以領(lǐng)到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,這可是一塊大肥肉。他在班子會(huì)上提出,如果農(nóng)機(jī)配件服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)由私人經(jīng)營(yíng),私人老板可能會(huì)進(jìn)假貨坑害農(nóng)民,不如以個(gè)人名義開辦集體公司,這樣既能把控貨源,又能領(lǐng)到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。
于是,由汪雨忠與副站長(zhǎng)朱某擔(dān)任股東,汪雨忠任法定代表人的朝陽(yáng)公司成立了。按照規(guī)定,農(nóng)機(jī)站設(shè)立下屬公司應(yīng)當(dāng)報(bào)告區(qū)農(nóng)委,但是汪雨忠認(rèn)為,朝陽(yáng)公司就是為了領(lǐng)取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼設(shè)立的,隱瞞上級(jí)可以更好地達(dá)到自己的目的,于是隱而不報(bào)。朝陽(yáng)公司設(shè)立后,僅做過兩單手扶拖拉機(jī)和水稻插秧機(jī)生意,其余的資金來源就是農(nóng)機(jī)銷售代理商的服務(wù)費(fèi)。可以說,朝陽(yáng)公司就是汪雨忠個(gè)人操控的“小金庫(kù)”。在汪雨忠任職農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)的幾年時(shí)間,招待費(fèi)用每年幾十萬(wàn)元。汪雨忠指示會(huì)計(jì)從朝陽(yáng)公司支付。辦案人員發(fā)現(xiàn),在朝陽(yáng)公司的賬面上,有五花八門的支出,包括基建費(fèi)、餐飲費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、綠化費(fèi)、汽車維修費(fèi)等。汪雨忠辯稱,這些錢大部分用在農(nóng)機(jī)站的招待上了。
2011年,農(nóng)機(jī)站會(huì)計(jì)羅某因挪用公款被立案?jìng)刹椋粲曛液ε鲁?yáng)公司被發(fā)現(xiàn),在與朱某簡(jiǎn)單通報(bào)后將公司轉(zhuǎn)給他人,但實(shí)際控制權(quán)還在他的手里。2013年二三月間,汪雨忠又成立了漢波公司,公司定位仍然是收取農(nóng)機(jī)銷售商的服務(wù)費(fèi)。這次開設(shè)公司時(shí),考慮到自己的身份,汪雨忠請(qǐng)了一名清潔工做股東,自己當(dāng)幕后老板。
檢察機(jī)關(guān)查實(shí),汪雨忠先后從朝陽(yáng)公司和漢波公司侵吞公款共計(jì)100余萬(wàn)元,用于個(gè)人消費(fèi)及各種開支。
推廣機(jī)器挪用公款
汪雨忠研究發(fā)明了點(diǎn)穴式播種機(jī),并獲得了發(fā)明專利。機(jī)器發(fā)明之后要有效益,就得進(jìn)入上海市農(nóng)機(jī)推廣目錄并投入生產(chǎn)。汪雨忠找到一個(gè)小廠負(fù)責(zé)人常永軍,請(qǐng)他設(shè)立一個(gè)公司為自己制造插秧機(jī)。但是,公司注冊(cè)資金需要30萬(wàn)元,常永軍只有10萬(wàn)元,尚有20萬(wàn)元缺口。汪雨忠指示農(nóng)機(jī)站財(cái)務(wù)人員從單位賬上取出20萬(wàn)元現(xiàn)金,送到常永軍手上,注冊(cè)了商育公司。此外,他還加大力度進(jìn)行宣傳。2009年,該機(jī)器進(jìn)入上海市農(nóng)機(jī)推廣目錄。成為推廣機(jī)器,不僅能提高銷量,還可以獲得補(bǔ)貼。
2009年6月,有關(guān)部門為確保農(nóng)機(jī)質(zhì)量,提高了進(jìn)入上海市農(nóng)機(jī)推廣目錄的門檻,要求注冊(cè)資金必須達(dá)到100萬(wàn)元才能進(jìn)入。為了達(dá)到要求,汪雨忠又要求農(nóng)機(jī)站會(huì)計(jì)將70萬(wàn)元資金直接轉(zhuǎn)入商育公司。這筆錢在商育公司通過驗(yàn)資后予以歸還。
檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為,汪雨忠挪用公款用于個(gè)人贏利活動(dòng),兩次挪用共計(jì)90萬(wàn)元,已經(jīng)涉嫌挪用公款罪。