近日，中共中央、國務院印發(fā)《創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，提出到2020年進入創(chuàng)新型行列、2030年躋身創(chuàng)新型前列、到2050年建成科技創(chuàng)新強國“三步走”目標。

　　綱要全文約13000字，包括戰(zhàn)略背景、戰(zhàn)略要求、戰(zhàn)略部署、戰(zhàn)略任務、戰(zhàn)略保障、組織實施等六個部分。

　　綱要指出，創(chuàng)新驅動就是創(chuàng)新成為引領發(fā)展的動力，科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新相結合，推動發(fā)展方式向依靠持續(xù)的知識積累、技術進步和勞動力素質提升轉變，促進經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更精細、結構更合理的階段演進。

　　綱要提出“三步走”戰(zhàn)略目標。步，到2020年進入創(chuàng)新型行列，基本建成中國特色創(chuàng)新體系，有力支撐建成小康社會目標的實現(xiàn)；第二步，到2030年躋身創(chuàng)新型前列，發(fā)展驅動力實現(xiàn)根本轉換，經(jīng)濟社會發(fā)展水平和國際競爭力大幅提升，為建成經(jīng)濟強國和共同富裕社會奠定堅實基礎；第三步，到2050年建成科技創(chuàng)新強國，成為主要科學中心和創(chuàng)新高地，為我國建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供強大支撐。

　　綱要指出，實現(xiàn)創(chuàng)新驅動是一個系統(tǒng)性的變革，要按照“堅持雙輪驅動、構建一個體系、推動六大轉變”進行布局，構建新的發(fā)展動力系統(tǒng)。雙輪驅動就是科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新兩個輪子相互協(xié)調、持續(xù)發(fā)力。一個體系就是建設創(chuàng)新體系。六大轉變就是發(fā)展方式從以規(guī)模擴張為主導的粗放式增長向以質量效益為主導的可持續(xù)發(fā)展轉變；發(fā)展要素從傳統(tǒng)要素主導發(fā)展向創(chuàng)新要素主導發(fā)展轉變；產業(yè)分工從價值鏈中低端向價值鏈中高端轉變；創(chuàng)新能力從“跟蹤、并行、領跑”并存、“跟蹤”為主向“并行”“領跑”為主轉變；資源配置從以研發(fā)環(huán)節(jié)為主向產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈統(tǒng)籌配置轉變；創(chuàng)新群體從以科技人員的小眾為主向小眾與大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)互動轉變。

　　綱要部署了八大戰(zhàn)略任務。一是推動產業(yè)技術體系創(chuàng)新，創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢；二是強化原始創(chuàng)新，增強源頭供給；三是優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局，打造區(qū)域經(jīng)濟增長極；四是深化軍民融合，促進創(chuàng)新互動；五是壯大創(chuàng)新主體，引領創(chuàng)新發(fā)展；六是實施重大科技項目和工程，實現(xiàn)重點跨越；七是建設高水平人才隊伍，筑牢創(chuàng)新根基；八是推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，激發(fā)全社會創(chuàng)造活力。

　　在戰(zhàn)略保障方面，綱要提出要改革創(chuàng)新治理體系，多渠道增加創(chuàng)新投入，推進開放創(chuàng)新，完善突出創(chuàng)新導向的評價制度，實施知識產權、標準、質量和品牌戰(zhàn)略，培育創(chuàng)新友好的社會環(huán)境。（據(jù)新華社北京5月19日電記者吳晶晶余曉潔）

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　　《創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》指出：發(fā)展生態(tài)綠色的現(xiàn)代農業(yè)技術，確保糧食、食品。以實現(xiàn)種業(yè)自主為核心，轉變農業(yè)發(fā)展方式，突破人多地少水缺的瓶頸約束，走產出、產品、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展道路。系統(tǒng)加強動植物育種和高端農業(yè)裝備研發(fā)，大面積推廣糧食豐產、中低產田改造等技術，深入開展節(jié)水農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、有機農業(yè)和生物肥料等技術研發(fā)，開發(fā)標準化、規(guī)模化的現(xiàn)代養(yǎng)殖技術，促進農業(yè)提質增效和可持續(xù)發(fā)展。推廣農業(yè)面源污染和重金屬污染防治的低成本技術和模式，發(fā)展全產業(yè)鏈食品保障技術、質量控制技術和溯源技術，建設環(huán)境、清潔生產、生態(tài)儲運全覆蓋的食品技術體系。推動農業(yè)向一二三產業(yè)融合，實現(xiàn)向全鏈條增值和品牌化發(fā)展轉型。