發(fā)展農(nóng)業(yè)，也要從“一產(chǎn)”上開(kāi)始調(diào)整，據(jù)農(nóng)業(yè)部消息，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾開(kāi)始顯現(xiàn)，這個(gè)矛盾主要體現(xiàn)在階段性、結(jié)構(gòu)性的供過(guò)于求和供給不足并存。從種植業(yè)來(lái)看，小麥、稻谷口糧品種供求基本平衡，玉米出現(xiàn)了階段性供大于求；大豆的供求缺口逐漸擴(kuò)大。同時(shí)，棉花、油料、糖料受到資源約束和國(guó)際市場(chǎng)的沖擊，進(jìn)口增加。當(dāng)前小麥和稻谷供求基本平衡，庫(kù)存里玉米較多。

 

    隨著資源環(huán)境的約束壓力越來(lái)越大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的要求越來(lái)越高，產(chǎn)業(yè)融合的程度越來(lái)越深，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)越來(lái)越緊，調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、引領(lǐng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，農(nóng)業(yè)部將下發(fā)《種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃（2016-2020年）》，對(duì)“十三五”時(shí)期主要作物品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局作總體設(shè)計(jì)，其目的就是引導(dǎo)各地按照科學(xué)的、生態(tài)的和可持續(xù)的要求，按照功能區(qū)的布局，進(jìn)行科學(xué)調(diào)整?？傮w考慮是，保口糧，保谷物，穩(wěn)定棉花、食用植物油、食糖的自給水平，同時(shí)要保障蔬菜的均衡生產(chǎn)供應(yīng)。

    

    玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整是此次種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，調(diào)整區(qū)域?yàn)?ldquo;鐮刀彎”地區(qū)。去年下半年，農(nóng)業(yè)部制定并下發(fā)了《“鐮刀彎”地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)》，總體思路是，保產(chǎn)能、適當(dāng)調(diào)、產(chǎn)業(yè)化。保產(chǎn)能，就是鞏固提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保玉米生產(chǎn)能力。適當(dāng)調(diào)，就是適當(dāng)調(diào)減非優(yōu)勢(shì)區(qū)域特別是“鐮刀彎”地區(qū)的玉米面積，減法加法一起做，鼓勵(lì)農(nóng)民將退出的玉米改種市場(chǎng)需要、效益較好的其他作物。對(duì)于適宜的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益好的地區(qū)，還要強(qiáng)化產(chǎn)能，通過(guò)提高單產(chǎn)，來(lái)促進(jìn)玉米生產(chǎn)的健康發(fā)展。產(chǎn)業(yè)化，玉米是高能量而且產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng)的農(nóng)產(chǎn)品，它的后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)部提出還要以產(chǎn)業(yè)的理念來(lái)推動(dòng)玉米的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、地方經(jīng)濟(jì)能夠比較好的發(fā)展。同時(shí)，玉米又是養(yǎng)殖業(yè)的基本飼料來(lái)源，通過(guò)用它發(fā)展畜牧業(yè)，發(fā)展加工業(yè)，這可以形象比喻為，把“糧倉(cāng)”變?yōu)?ldquo;糧倉(cāng)”+“肉庫(kù)”+“奶瓶”+“糖罐”+“燃料箱”，通過(guò)系列化、深度化開(kāi)發(fā)，轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民增收、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好產(chǎn)業(yè)。

 

    玉米怎么變成“燃料箱”？因?yàn)橛衩资巧锶剂系暮迷?，這也是一個(gè)值得探索的點(diǎn)。

    在工作部署上，農(nóng)業(yè)部把玉米的調(diào)減與糧豆輪作和糧改飼試點(diǎn)以及玉米收儲(chǔ)制度改革協(xié)同配套，重點(diǎn)就是調(diào)減東北冷涼區(qū)、北方農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)等“鐮刀彎”地區(qū)的非優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，積極引導(dǎo)農(nóng)民改種大豆、薯類雜糧、青貯玉米、優(yōu)質(zhì)飼草等。

 

    根據(jù)農(nóng)業(yè)部展示信息顯示，種植結(jié)構(gòu)將會(huì)有以下變化

    一是預(yù)計(jì)今年玉米意向種植面積調(diào)減2000萬(wàn)畝以上。

    二是大豆面積恢復(fù)性增加，預(yù)計(jì)今年可增加600多萬(wàn)畝。

    三是市場(chǎng)需求較旺的品種增加較多，趨多樣性發(fā)展。

    四是水稻、小麥等口糧品種保持穩(wěn)定。