4月26日，糧食局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任正曉出席國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)，介紹當(dāng)前糧食工作的有關(guān)情況。

    任正曉首先介紹了當(dāng)前糧食工作形勢(shì)及今年糧食流通的重點(diǎn)工作，并就與會(huì)記者關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)解答。任正曉強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前國(guó)內(nèi)糧食高庫(kù)存不是常態(tài)，不具備穩(wěn)定性和可持續(xù)性，不能夠以高庫(kù)存來(lái)斷定我國(guó)糧食形勢(shì)已經(jīng)高枕無(wú)憂。

    夏糧收購(gòu)預(yù)計(jì)超1600億斤

    據(jù)介紹，到4月底，2015年度秋糧收購(gòu)期將結(jié)束，預(yù)計(jì)各類糧食企業(yè)累計(jì)收購(gòu)秋糧4780億斤，比上年多收購(gòu)720億斤，其中政策性糧食收儲(chǔ)3100億斤，比上年多收購(gòu)820億斤。

    夏糧收購(gòu)5月下旬就要展開(kāi)，任正曉表示，目前開(kāi)秤前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在緊鑼密鼓地抓緊落實(shí)，預(yù)計(jì)今年夏糧收購(gòu)總量將在1600億斤以上。

    面對(duì)今年糧食收儲(chǔ)矛盾空前突出、倉(cāng)容緊缺壓力前所未有的現(xiàn)實(shí)情況，任正曉認(rèn)為重中之重是多措并舉準(zhǔn)備倉(cāng)容，增加收儲(chǔ)能力，努力避免出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”的現(xiàn)象。

    “要抓緊銷糧騰庫(kù)，千方百計(jì)地消化糧食庫(kù)存。1~4月份，糧食銷售出庫(kù)和加工轉(zhuǎn)化的糧食數(shù)量有所回升，目前玉米的定向銷售和劃轉(zhuǎn)輪出都開(kāi)始啟動(dòng)，優(yōu)先安排銷售夏糧主產(chǎn)區(qū)和糧食倉(cāng)容緊缺的地區(qū)，銷售他們的庫(kù)存，盡可能多地騰出倉(cāng)容，收購(gòu)新糧。”任正曉強(qiáng)調(diào)。

    任正曉同時(shí)表示，雖然今年面臨的困難比較大，但目前夏糧主產(chǎn)區(qū)的糧食部門都已經(jīng)制定了便利各類售糧主體賣糧的收儲(chǔ)預(yù)案。夏糧收購(gòu)期間，各級(jí)糧食部門將全力以赴，深入收購(gòu)一線，開(kāi)展監(jiān)督檢查，維護(hù)收購(gòu)秩序，優(yōu)化收購(gòu)服務(wù)，改進(jìn)服務(wù)措施，努力避免出現(xiàn)農(nóng)民扎堆賣糧、排長(zhǎng)隊(duì)賣糧的現(xiàn)象，確保的糧食收儲(chǔ)政策得到落實(shí)。

    確保儲(chǔ)糧守好口糧關(guān)

    當(dāng)前糧食庫(kù)存居歷史點(diǎn)，其中1/6的糧食儲(chǔ)存在簡(jiǎn)易倉(cāng)囤，這使儲(chǔ)糧面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。

    針對(duì)記者提出的高庫(kù)存下的儲(chǔ)糧問(wèn)題，任正曉提出以強(qiáng)化新倉(cāng)建設(shè)、危倉(cāng)改造、科技儲(chǔ)糧、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督問(wèn)責(zé)的“五個(gè)強(qiáng)化”確保庫(kù)存糧。

    據(jù)了解，近三年，加大了對(duì)糧庫(kù)設(shè)施的投資力度，新建現(xiàn)代化的新糧倉(cāng)1400多億斤，維修改造“危倉(cāng)老庫(kù)”2500億斤，顯著提升了糧庫(kù)設(shè)施的儲(chǔ)糧功能。同時(shí)還規(guī)定，從今年開(kāi)始一律不再允許搭建蓆茓囤，從源頭上杜絕“火燒連營(yíng)”的隱患。

    此外，糧食局大力還推進(jìn)智能通風(fēng)、環(huán)流熏蒸、糧情測(cè)控、谷物冷卻、充氮?dú)庹{(diào)儲(chǔ)糧這些新的儲(chǔ)糧技術(shù)，使庫(kù)存的糧食常儲(chǔ)常新。嚴(yán)格推行“誰(shuí)儲(chǔ)糧、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)壞糧、誰(shuí)擔(dān)責(zé)”的責(zé)任制度，把儲(chǔ)糧的責(zé)任逐級(jí)壓實(shí)到每一個(gè)收儲(chǔ)主體、每一個(gè)承儲(chǔ)企業(yè)負(fù)責(zé)人和每一個(gè)倉(cāng)庫(kù)保管員。
談到陳化糧與“毒害糧”的問(wèn)題，任正曉詳細(xì)介紹了兩者之間的區(qū)別，明確指出把陳化糧直接等同說(shuō)成“毒害糧”，是不正確的，也是不科學(xué)的。

    任正曉表示，為了切實(shí)守護(hù)好人民群眾的口糧，這些年糧食局和有關(guān)部門一起嚴(yán)控糧食收購(gòu)入庫(kù)檢驗(yàn)關(guān)、庫(kù)存糧食日常檢查關(guān)、政府部門抽查抽檢關(guān)、糧食銷售出庫(kù)關(guān)、有毒有害糧食監(jiān)管關(guān)等五道關(guān)口，切實(shí)防止有毒有害糧食進(jìn)入口糧市場(chǎng)，確保糧食的食用質(zhì)量。

    抓住玉米去庫(kù)存的“牛鼻子”

    對(duì)于媒體普遍關(guān)注的玉米去庫(kù)存問(wèn)題，任正曉表示，合理消化糧食庫(kù)存是做好整個(gè)糧食收儲(chǔ)工作的“牛鼻子”。糧食局一直在有關(guān)部門的引領(lǐng)和支持下，抓緊推進(jìn)糧食“去庫(kù)存”，盡快騰出倉(cāng)容收購(gòu)新糧。據(jù)介紹，今年前4個(gè)月，累計(jì)銷售糧食3351億斤，加工轉(zhuǎn)化糧食1197億斤。

    談及收儲(chǔ)政策調(diào)整后農(nóng)民玉米的銷路，任正曉認(rèn)為，要多措并舉搞活玉米流通，保護(hù)種糧農(nóng)民利益。

    積極引導(dǎo)多元主體入市收糧，鼓勵(lì)支持廣大玉米收儲(chǔ)加工企業(yè)拓寬收購(gòu)渠道，將多元主體的市場(chǎng)化收購(gòu)變成一種常態(tài)，和地方政府將加大玉米收購(gòu)的信貸支持，加強(qiáng)市場(chǎng)信息服務(wù)。

    國(guó)有糧食企業(yè)要帶頭入市收糧，千方百計(jì)為農(nóng)民排憂解難；還要組織動(dòng)員鼓勵(lì)廣大飼料企業(yè)、玉米加工轉(zhuǎn)化企業(yè)、食品加工企業(yè)加快玉米的加工轉(zhuǎn)化。

    同時(shí)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，從重從嚴(yán)打擊壓級(jí)壓價(jià)、“打白條”等坑農(nóng)害農(nóng)的行為，維護(hù)糧農(nóng)的利益。

    任正曉特別強(qiáng)調(diào)，不管玉米收儲(chǔ)制度怎么改革，我們始終要堅(jiān)持兩條：條是要保護(hù)好種糧農(nóng)民的利益，第二條是要保障糧食。

    庫(kù)存高企背后糧食依然緊平衡

    針對(duì)如何看待糧食生產(chǎn)“十二連增”、庫(kù)存連創(chuàng)歷史高位，糧食卻大量進(jìn)口的問(wèn)題，任正曉認(rèn)為，這首先說(shuō)明當(dāng)前我國(guó)的糧食形勢(shì)很好，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，眼前糧食的高庫(kù)存不是常態(tài)，不具有穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

    糧食還將長(zhǎng)期面臨消費(fèi)剛性增長(zhǎng)、生產(chǎn)硬性約束的雙重挑戰(zhàn)，糧食產(chǎn)需還將長(zhǎng)期處于緊平衡狀態(tài)，糧食形勢(shì)依然嚴(yán)峻。“在糧食生產(chǎn)‘十二連增’同時(shí)，我們的糧食需求也在同步增長(zhǎng)。

    這12年中有10年不能夠?qū)崿F(xiàn)當(dāng)年糧食產(chǎn)需平衡，也就是出現(xiàn)了產(chǎn)需缺口，年均產(chǎn)需缺口達(dá)到198億斤。這也表明了在連續(xù)12年增產(chǎn)的條件下，我國(guó)糧食產(chǎn)需依然處于緊平衡的狀態(tài)。”任正曉介紹說(shuō)。

    據(jù)介紹，形成當(dāng)前居于歷史點(diǎn)的高庫(kù)存的原因是多方面的，但是這些因素都會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境和關(guān)聯(lián)條件的變化而發(fā)生變化，它不會(huì)成為長(zhǎng)期支撐糧食庫(kù)存增長(zhǎng)的動(dòng)力，如果一旦出現(xiàn)糧食減產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇好轉(zhuǎn)，還有國(guó)際糧食供求趨緊的情況，國(guó)內(nèi)外的糧食市場(chǎng)馬上就會(huì)產(chǎn)生傳導(dǎo)反應(yīng)，糧食庫(kù)存就有可能迅速下降。

    任正曉介紹說(shuō)，近幾年，全球小麥、大米和玉米這三大谷物品種的國(guó)際貿(mào)易量每年在6000億斤左右，但是我們這三大品種每年的消費(fèi)量在9000億斤左右。假設(shè)把國(guó)際市場(chǎng)上的6000億斤糧食都買回來(lái)，也僅僅只夠消費(fèi)量的2/3，而且這是完全不可能的。中國(guó)人的飯碗必須牢牢地端在我們自己手上，而且飯碗里主要裝中國(guó)糧。

    發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，任正曉還簡(jiǎn)要介紹了糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“糧安工程”建設(shè)、糧食省長(zhǎng)責(zé)任制等方面的有關(guān)情況。