十二五”我國農機化發(fā)展的標志性成就
農作物耕種收綜合機械化水平已達60%以上。2014年達到61.6%,2015年達63%以上,標志著我國農業(yè)機械化發(fā)展總體上已進入中級階段后期。機械化生產方式替代傳統(tǒng)生產方式在農業(yè)生產中的主導和引領作用進一步增強;農業(yè)機械化已進入向更高階段發(fā)展的結構調整優(yōu)化期和轉型升級過渡期,更加注重提高發(fā)展質量和效益。在此基礎上向前發(fā)展,“十三五”我國農作物耕種收綜合機械化水平必將突破70%,是農業(yè)機械化向全程化、化、優(yōu)質、進軍,完成中級階段歷史使命的決勝階段。
產業(yè)從業(yè)人員占全社會就業(yè)人員比重已降至30%以下。2014年降至29.5%,歷史性突破30%這道坎。2015年降至28%左右。與此同時,鄉(xiāng)村農機從業(yè)人員增加到5500萬人,占產業(yè)從業(yè)人員比重在“十二五”時期從19.3%上升到25.3%,上升了6個百分點。農機人已成為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的生力軍和帶頭人。這標志著在農業(yè)生產的人機運動中,用機器取代人力,用新型農民取代傳統(tǒng)農民的增機減人、增新型農民減傳統(tǒng)農民的雙增雙減運動,已達到有史以來前所未有的新境界,此趨勢還在繼續(xù)。預期“十三五”末產業(yè)從業(yè)人員占全社會就業(yè)人員比重將降至20%左右。農業(yè)生產對人力等傳統(tǒng)要素的依賴大大減弱,對機器等現(xiàn)代要素的需求明顯上升。農業(yè)勞動生產率不斷提高及與全員勞動生產率的比差逐步縮小,保障了農民人均純收入突破萬元大關,縮小了與城鎮(zhèn)居民收入的差距。農業(yè)機械化支持了農業(yè)勞動力向非農產業(yè)轉移,支持了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展,為我國2011年城鎮(zhèn)化率突破50%,(2011年達51.27%,2015年達56.1%),進入城鎮(zhèn)社會后促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展,使社會經(jīng)濟結構更加優(yōu)化,資源利用更加合理,經(jīng)濟發(fā)展更加,“四化”同步推進做出了重大貢獻。
以糧食總產量為重要標志的農業(yè)綜合生產能力已達到年產6億噸以上糧食的新水平。為保障糧食,提供了農業(yè)機械化物質技術支撐??v觀歷史,我國的糧食生產能力,在某種意義上代表了農業(yè)綜合生產能力的發(fā)展水平。農業(yè)機械化發(fā)展、農業(yè)生產方式改變與糧食生產能力提高有正相關關系。20世紀五六十年代,我國農業(yè)生產以人畜力手工工具傳統(tǒng)生產方式為主,機械化作業(yè)很少,產業(yè)從業(yè)人員占全社會就業(yè)人員比重1970年前都在80%以上,農業(yè)生產能力很低,糧食總產量長期徘徊在2億噸以下,人均糧食長期徘徊在270公斤左右;20世紀七八十年代,農業(yè)機械化生產方式有一定發(fā)展,耕種收綜合機械化水平80年代達到20%左右,產業(yè)從業(yè)人員占全社會就業(yè)人員比重從80%降到60%左右,糧食生產能力從2億噸左右提高到4億噸左右。1989年農作物耕種收綜合機械化水平達24.9%,產業(yè)從業(yè)人員占全社會就業(yè)人員比重60.1%,糧食總產量4.07億噸,人均糧食提高到361公斤;20世紀90年代,農作物耕種收綜合機械化水平逐步提高到30%以上,產業(yè)從業(yè)人員占全社會就業(yè)人員比重逐步降到50%左右,糧食生產能力提高到5億噸左右。1991年與1999年比較:農作物耕種收綜合機械化水平1991年為28.3%,1999年為32%;產業(yè)從業(yè)人員1991年達我國歷史上峰值3.91億人,1999年減為3.58億人,占全社會就業(yè)人員比重1991年為59.7%,1999年降至50.1%;糧食總產量1991年4.35億噸,1999年5.08億噸。耕種收綜合機械化水平提高了3.7個百分點,從業(yè)人員減少了3330萬人,多生產了7309萬噸糧食;進入21世紀,尤其在2004年《農業(yè)機械化促進法》頒布實施及實行農業(yè)機械購置補貼等支農強農惠農政策以來,形成了我國農機化發(fā)展史上快速發(fā)展成長期。又稱為黃金發(fā)展期。這12年,我國農作物耕種收綜合機械化水平從34.3%提高到63%,實現(xiàn)了農業(yè)生產由人畜力傳統(tǒng)生產方式為主轉變?yōu)闄C械化生產方式為主的歷史性跨越,標志著我國農業(yè)生產進入了以機械化生產方式為主導的新時代。這12年,我國糧食總產量從4.69億噸增加到6.21億噸,增加了1.52億噸,農業(yè)機械化促進產業(yè)從業(yè)人員減少1.3億人,保障了糧食生產12連增。用2004-2015年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算分析,糧食總產量與耕種收綜合機械化水平線性正相關關系顯著。尤其是“十二五”期間,農作物耕種收綜合機械化水平突破了60%這道坎,達到了63%的新高度,糧食總產量從2013年起連續(xù)三年突破6億噸大關,2015年上了6.21億噸的新臺階,人均糧食達452公斤。農業(yè)機械化為保障糧食做出了突出貢獻??梢哉f,在農業(yè)勞動力大量減少,向非農產業(yè)、向城鎮(zhèn)化轉移加速的情況下,沒有農業(yè)機械化的發(fā)展和支撐,我國糧食生產不可能實現(xiàn)十二連增。“十二五”我國農作物耕種收綜合機械化水平達60%以上,年生產糧食6億噸以上,是標志我國農業(yè)綜合生產能力達到新水平的重要里程碑。
我國農機工業(yè)總產值突破了3000億元、4000億元兩道大關,已成為全球農機制造大國。我國農機工業(yè)總產值,2000年突破500億元,2005年突破1000億元,2009年突破2000億元,2012年突破3000億元,2015年突破4000億元,由小到大,“十二五”時期出現(xiàn)了兩大突破。2012年突破3000億元后,當年農業(yè)機械化十大新聞正式向宣告,中國已成為全球農機制造大國,歐盟第二,美國第三。中國農機工業(yè)總產值占全球農機工業(yè)總產值的比重,2010年已超過40%,2012年達45.8%,2014年已超過50%,達51.2%,中國農機工業(yè)產值已穩(wěn)居全球。我國生產的農機產品,已具有保障國內需求90%以上的供給能力,中國農機已越來越多地走向,國際農機巨頭也紛紛投向中國,中國農機的國際參與度與影響力明顯提高,標志著我國農業(yè)機械化與農機工業(yè)協(xié)調發(fā)展已達到前所未有的新高度。中國已成為新世紀農業(yè)機械化發(fā)展的新亮點。
在為“十二五”時期農機化發(fā)展成就點贊的同時,還必須清醒地認識到,與先進比較,我國農業(yè)機械化水平還較低,農業(yè)機械和農業(yè)國際競爭力還不強,農業(yè)機械化發(fā)展中資源、環(huán)境約束日益增大,發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題日益突出,大而不強的面貌還沒有根本改變。“十三五”要在“十二五”發(fā)展的新起點上再上新臺階,既要進一步提高農業(yè)綜合生產能力保,又要努力提高農業(yè)競爭力,提高農業(yè)發(fā)展質量和效益,增加農民收入,改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,把農機大國建設成農機強國。任務更光榮、更艱巨。面對新的機遇和挑戰(zhàn),必須堅決貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,目標引領,問題導向,化解發(fā)展難題,開創(chuàng)由大變強的農業(yè)機械化發(fā)展新局面!
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按照2007年農業(yè)部發(fā)布實施的農業(yè)機械化發(fā)展階段劃分標準,耕種收綜合機械化水平40—70%為農業(yè)機械化發(fā)展中級階段。由此進一步細分,耕種收綜合機械化水平40-50%為中級階段初期;50-60%為中級階段中期;60-70%為中級階段后期。我國農作物耕種收綜合機械化水平2007年達42.47%,總體上進入了中級階段;2014年達61.6%,總體上已進入中級階段后期。
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