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朱永華:國(guó)內(nèi)糧滿倉(cāng),更要憂“饑荒”

   2016-04-27 齊魯網(wǎng)4600
核心提示: 糧食局局長(zhǎng)任正曉今日(26日)回應(yīng)中國(guó)糧食庫(kù)存處于歷史位,另一方面糧食進(jìn)口大量增長(zhǎng)時(shí)表示,眼前糧食的高庫(kù)存不是常
    糧食局局長(zhǎng)任正曉今日(26日)回應(yīng)“中國(guó)糧食庫(kù)存處于歷史位,另一方面糧食進(jìn)口大量增長(zhǎng)”時(shí)表示,眼前糧食的高庫(kù)存不是常態(tài),不具有穩(wěn)定性和可持續(xù)性。進(jìn)口糧增多,玉米替代品進(jìn)口猛增,這是糧食品種結(jié)構(gòu)缺陷和國(guó)內(nèi)外糧價(jià)倒掛雙重影響的結(jié)果(據(jù)4月26日《中新網(wǎng)》)。

    據(jù)糧食局局長(zhǎng)任正曉介紹,目前糧食庫(kù)存居歷史點(diǎn),其中1/6的糧食儲(chǔ)存在簡(jiǎn)易倉(cāng)囤,這使儲(chǔ)糧面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。公開(kāi)報(bào)道顯示,我國(guó)糧食已經(jīng)實(shí)現(xiàn)12年連續(xù)增長(zhǎng),不但庫(kù)滿倉(cāng)滿,不少糧庫(kù)還處在“小馬拉大車”的狀態(tài)。原糧市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)走低,成品糧市場(chǎng)價(jià)格也是穩(wěn)中有降。即便如此,由于存糧品種結(jié)構(gòu)等原因,用于加工的大豆玉米等還不得不依靠大量進(jìn)口來(lái)補(bǔ)充,而據(jù)任正曉表示,國(guó)內(nèi)糧價(jià)走低,國(guó)際糧價(jià)與國(guó)內(nèi)兩家相比更是“倒掛”,這也是國(guó)內(nèi)存糧居高不下的原因之一。

    其實(shí),國(guó)內(nèi)糧滿倉(cāng)無(wú)論從任何角度來(lái)衡量都是好事,自古以來(lái)就有“家中有糧、遇事不慌”一說(shuō),即便是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì),糧食也是經(jīng)濟(jì)等一切事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),無(wú)論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到何種高度,把糧食建立在進(jìn)口基礎(chǔ)上是既不現(xiàn)實(shí)也很危險(xiǎn)。只有糧滿倉(cāng),在整體經(jīng)濟(jì)處于下行線的狀態(tài)下,我們才不至于為缺糧而“發(fā)慌”。但一方面“糧滿倉(cāng)”一方面大量進(jìn)口加工原糧所暴露出的種植結(jié)構(gòu)和種糧成本居高不下的問(wèn)題,也確實(shí)已經(jīng)到了亟待調(diào)整和解決的時(shí)候了。

    盡管大量進(jìn)口的大豆和玉米,并非是我們居民的生活主糧,但卻是提升原糧增加值和帶動(dòng)種植農(nóng)民提高收入、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán),尤其在主糧滿倉(cāng)價(jià)格普遍走低的現(xiàn)實(shí)環(huán)境下,通過(guò)改善種植結(jié)構(gòu)擴(kuò)大大豆、玉米等經(jīng)濟(jì)作物種植面積,以彌補(bǔ)這些加工原糧的不足,減少進(jìn)口,無(wú)疑也是保障糧食的科學(xué)舉措。這也涉及一個(gè)種植成本的問(wèn)題。據(jù)報(bào)道,由于我們的種植成本導(dǎo)致糧價(jià)普遍高于國(guó)際市場(chǎng),即使“糧滿倉(cāng)”也難以出口銷售,而進(jìn)口的大豆、玉米等原糧每噸有普遍低于國(guó)內(nèi),這就導(dǎo)致即使國(guó)內(nèi)改變種植結(jié)構(gòu),擴(kuò)大大豆、玉米種植面積,也難以抵擋同類原糧低價(jià)進(jìn)口的沖擊。因此,努力降低種植成本,提高糧食的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和提升農(nóng)民種糧效益才是保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重中之重。
顯然,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)糧食作物種植成本居高不下的原因方方面面,既有種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格的普漲,更有農(nóng)村人口大量外出務(wù)工導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力價(jià)格的飆升,同時(shí),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)分戶種植帶來(lái)的機(jī)械化效率不高也催生了種糧成本的增加,等等。反過(guò)來(lái),種植結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)“脫節(jié)”,非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來(lái)的居民收入增加,提升了居民對(duì)主糧品質(zhì)的追求,結(jié)果導(dǎo)致市場(chǎng)成品糧價(jià)格“兩極分化”,優(yōu)質(zhì)糧價(jià)格看漲,普通品質(zhì)糧價(jià)格下滑,某些傳統(tǒng)的高產(chǎn)糧則由于口感品質(zhì)較差甚至被市場(chǎng)所淘汰,更由于收購(gòu)原糧政策的托底,某些品種原糧被收購(gòu)之后,恐怕也很難再進(jìn)入市場(chǎng)。

    無(wú)論是改善種植結(jié)構(gòu)還是降低種糧成本提升農(nóng)民種糧效益,在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,都是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,特別是降低種糧成本更涉及到諸多相關(guān)政策和很多農(nóng)資產(chǎn)業(yè),絕非一早一夕可以實(shí)現(xiàn)。但無(wú)論如何糧多無(wú)需愁,糧滿倉(cāng)更要憂饑荒。尤其值得警惕的是,隨著耕地受污染問(wèn)題的逐步顯現(xiàn),加上氣候變化所帶來(lái)的自然災(zāi)害增多及糧食產(chǎn)量增加的空間又十分有限,我們更應(yīng)當(dāng)居安思危,更不能為眼前的“糧滿倉(cāng)”而自得,在居家很少屯糧甚至沒(méi)有屯糧的現(xiàn)實(shí)面前,提早做出“饑荒”預(yù)期并積極應(yīng)對(duì),方是固國(guó)固家之本。 
 
標(biāo)簽: 三農(nóng) 種植
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