糧食局局長任正曉今日回應“中國糧食庫存處于歷史位，另一方面糧食進口大量增長”時表示，眼前糧食的高庫存不是常態(tài)，不具有穩(wěn)定性和可持續(xù)性。進口糧增多，玉米替代品進口猛增，這是糧食品種結構缺陷和國內外糧價倒掛雙重影響的結果。

 

　　國務院新聞辦公室今日舉行發(fā)布會，請糧食局局長任正曉介紹當前糧食工作有關情況，并答記者問。

 

　　在發(fā)布會上，有記者問：一方面中國的糧食生產已經實現(xiàn)了“十二連增”，糧食庫存處于歷史位，另一方面糧食進口大量增長，這種情況下該如何認識中國的糧食形勢？

 

　　任正曉表示，眼前糧食的高庫存不是常態(tài)，不具有穩(wěn)定性和可持續(xù)性。形成當前居于歷史點的高庫存的原因是多方面的。

 

　　比如糧食連年增產豐收，農戶存糧減少或者根本不存糧，加工轉化企業(yè)不愿意多存原料用糧。低價進口的糧食擠占了國產糧食的市場銷售空間，還有受國際國內經濟下行的影響，一些加工企業(yè)開工不足，生產原料用糧下降等等，這些因素都直接導致糧食庫存的增加。

 

　　任正曉表示，這些因素都會隨著經濟環(huán)境和關聯(lián)條件的變化而發(fā)生變化，它不會成為長期支撐糧食庫存增長的動力，如果一旦出現(xiàn)糧食生產減產，經濟復蘇好轉，還有國際糧食供求趨緊的情況，國內外的糧食市場馬上就會產生傳導反應，糧食庫存就有可能迅速下降。

 

　　任正曉同時介紹，進口糧增多，玉米替代品進口猛增，這是糧食品種結構缺陷和國內外糧價倒掛雙重影響的結果，是國際國內兩個市場深度融合的必然反應。

 

　　他介紹，一方面，我國三大谷物品種實現(xiàn)了基本自給，但是大豆是我們的短板，要依靠進口。近五年來，我們的大豆進口都是在逐年增長的，五年統(tǒng)算對外的依存度高達83.8%，這是我們的品種結構缺陷導致了大豆必須依靠進口。

 

　　另一方面，近幾年來國際市場糧價持續(xù)下行，而由于國產糧食的生產成本高和政策性收儲托市，國內的糧價已經成為全球糧價的高地，國內外的糧食價差巨大?，F(xiàn)在國產小麥的價格要比進口同品質小麥每一噸高823元，大米每噸價差是790元，玉米達到每噸428元。

 

　　任正曉表示，由于國內外的糧食價差大，加上沒有配額管理的大麥、高粱、木薯干和DDGS這些品種，以其強勁的價差優(yōu)勢大量進口，這也就導致了進口量與產量、庫存量“三高并存”的現(xiàn)象。

 

　　另外，有的人認為，現(xiàn)在國際糧源這么充裕，價格又這么低，完全可以通過進口來解決吃飯問題。對此，任正曉表示，這既不現(xiàn)實、也不可能。

 

　　任正曉介紹，近幾年，全球的小麥、大米和玉米這三大谷物品種的國際貿易量大體每年在6000億斤左右，但是我們這三大品種每年的消費量在9000億斤左右，假設把國際市場上的6000億斤糧食都買回來，也僅僅只夠消費量的三分之二，而且這是完全不可能的。

 

　　他介紹，據(jù)聯(lián)合國糧農組織的數(shù)據(jù)，現(xiàn)在全球還有70多個糧食嚴重緊缺，有8億多人口還處于饑餓半饑餓的狀態(tài)。中國作為一個負責任的發(fā)展中大國，如果長時間、大批量地從國際市場來采購糧食，這既要付出沉重的經濟代價，同時也要在國際社會承擔巨大的政治壓力，這樣的事情顯然我們不能夠做，也行不通。