國 務(wù)院辦公廳日前發(fā)布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃的意見》(下文簡(jiǎn)稱《意見》),意見從12個(gè)方面對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃作了具體部署,為中國搶占新一輪流通業(yè)革命的“先機(jī)”指明方向,尤其對(duì)近兩年方興未艾卻又飽受“最后一公里難題”困擾的農(nóng)村電商來說,此次《意見》的頒布恰逢其時(shí)。

    從歷史來看,流通行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要性毋庸置疑,流通作為生產(chǎn)和消費(fèi)的中間環(huán)節(jié),承擔(dān)著產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值和滿足消費(fèi)需要的雙重職能,物流與生產(chǎn)密不可分。而對(duì)于流通軟硬件相對(duì)薄弱的農(nóng)村地區(qū),通過“互聯(lián)網(wǎng) 流通”的改革,有希望解決農(nóng)村電商的諸多痛點(diǎn)問題。

    李克強(qiáng)總理曾在多個(gè)場(chǎng)合力推“農(nóng)村電商”,要求以互聯(lián)網(wǎng)縮小城鄉(xiāng)差距。在今年兩會(huì)的政府工作報(bào)告中,李克強(qiáng)總理指出,要引導(dǎo)帶動(dòng)更多資金投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村,并且堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。

    統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2015年農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)購交易額達(dá)到3530億元,同比增長(zhǎng)了96%,但相比日本和歐美等發(fā)達(dá)和地區(qū),我國農(nóng)產(chǎn)品存在流通環(huán)節(jié)較多、流通成本偏高、效率較低、等問題,這大大的抑制了我國農(nóng)村電商建設(shè)的發(fā)展速度。

    近幾年,農(nóng)村電商的物流配送的“最后一公里”難題一直是農(nóng)村電商發(fā)展的短板,在今年兩會(huì)上,人大代表、菏澤市副市長(zhǎng)黃秀玲就建議,應(yīng)該出臺(tái)政策,徹底解決農(nóng)村電子商務(wù)的“最后一公里”。

    此次發(fā)布的《意見》明確了7項(xiàng)工作任務(wù),其中支持農(nóng)村電商發(fā)展是重點(diǎn)?！兑庖姟芬?深入推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù),著力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售,引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體整合農(nóng)村物流資源。

    “打通物流,讓物流的成本下降,才能讓農(nóng)產(chǎn)品得以賣出,才能給村民帶去真正網(wǎng)購的便利和實(shí)惠 。”作為一位農(nóng)村電商的從業(yè)者,阿里巴巴農(nóng)村淘寶事業(yè)部總經(jīng)理孫利軍將物流比喻為農(nóng)村電商中“地網(wǎng)”。顯然,此次《意見》是有的放矢,對(duì)癥下藥。

    孫利軍舉例說,甘肅3公斤以上的一個(gè)包裹從縣域到農(nóng)村的物流成本是31.5元,物流成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)產(chǎn)品成本,很難長(zhǎng)出電商的基因,因此農(nóng)村淘寶在一個(gè)地方落地后時(shí)間就要解決最后一公里基礎(chǔ)設(shè)施問題。

    《意見》指出,要鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立“互聯(lián)網(wǎng) 流通”發(fā)展基金,引導(dǎo)社會(huì)資本、境外資本加大對(duì)流通領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)應(yīng)用的投入。專就農(nóng)村電商領(lǐng)域而言,是否可以設(shè)立針對(duì)農(nóng)村電商特點(diǎn)解決最后一公里難題的發(fā)展基金,是一個(gè)值得地方政府認(rèn)真探討的問題。

    顯然,只有流通這張“地網(wǎng)”牢靠了,農(nóng)村的物流效率提高了,那些滿懷激情回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的80、90后的青年創(chuàng)業(yè)者,才有可能事半功倍,農(nóng)村電商也才能真正讓上億農(nóng)民獲得經(jīng)濟(jì)與實(shí)惠。

    相信以此次《意見》的發(fā)布為契機(jī),各級(jí)政府及相關(guān)部門都將為如何打造“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)”的雙向商貿(mào)流通體系努力,相信有了《意見》發(fā)布后的政策紅利,包括電商平臺(tái)、快遞企業(yè)、創(chuàng)業(yè)公司等在內(nèi)的企業(yè)們,將在農(nóng)村電商這個(gè)廣闊天地獲得更大的發(fā)展空間。