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國內(nèi)外糧價(jià)倒掛流轉(zhuǎn)費(fèi)年年看漲籌措資金難煞人種糧大戶如何增產(chǎn)又增收

   2016-04-18 河南省人民政府網(wǎng)站 作者:丁新科 馬濤6270
核心提示: 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式是近年來中央到地方一直提倡的舉措。2016年中央一號(hào)文件提出“支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干力量”。今年省委、省政府《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的實(shí)施意見》也提出要“加快培育家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,撬動(dòng)規(guī)?;?jīng)營主體增加生產(chǎn)性投入?!?/div>

 

  唐河縣桐河鄉(xiāng)祥宏農(nóng)機(jī)合作社社員正在高標(biāo)準(zhǔn)性糧田示范區(qū)防治小麥病蟲害。近期,種糧大戶們都在抓“一噴三防”,確保小麥豐產(chǎn)豐收。(豐興漢左力攝)

 

  創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式是近年來中央到地方一直提倡的舉措。2016年中央一號(hào)文件提出“支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干力量”。今年省委、省政府《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的實(shí)施意見》也提出要“加快培育家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,撬動(dòng)規(guī)?;?jīng)營主體增加生產(chǎn)性投入。”

 

  目前農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體耕種面積占比逐年上升。在國內(nèi)外糧價(jià)倒掛,糧食收購價(jià)不斷走低的情況下,今年種糧大戶、農(nóng)業(yè)合作社種糧熱情如何,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)狀況如何,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在生產(chǎn)過程中有哪些難處?帶著這些問題,記者近日來走訪滑縣、唐河縣、確山等地種糧大戶代表,了解種糧一線情況。

 

  種糧比較效益在下滑

 

  4月16日,記者來到唐河縣張店鎮(zhèn)白秋村種糧大戶尹中原的“廠區(qū)”時(shí),他正和工人們?cè)诒pB(yǎng)機(jī)器,商討今年夏收的事兒。所謂“廠區(qū)”,其實(shí)是占地16畝的五組大型烘干設(shè)備廠房。

 

  尹中原是當(dāng)?shù)氐姆N糧大戶,他從農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)的土地面積達(dá)5200多畝,其中小麥5100畝,實(shí)行小麥、玉米輪植,剩下100多畝地種春花生。

 

  “種糧效益的確在下滑。去年玉米才0.7元一斤,全年利潤(rùn)只有50多萬元。”尹中原說,正常年份利潤(rùn)應(yīng)該在250萬元左右,而近年來小麥銹病和玉米銹病多發(fā),加上旱情影響,種糧效益連續(xù)4年都在下滑。

 

  此前幾天,在距離張店鎮(zhèn)20多公里的古城鄉(xiāng),土地流轉(zhuǎn)大戶古天生也對(duì)記者坦言,近年來單純種糧食作物確實(shí)沒啥效益,所以他實(shí)行多種經(jīng)營,流轉(zhuǎn)的1000多畝地,500畝用來種植糧食,500畝種植梔子,另外300多畝種植煙葉。

 

  老古種植梔子的地方位于滬陜高速唐河段兩側(cè)50米的丘陵地帶,他種植的梔子屬于中藥材的一種。“梔子果可以入藥,也可以做色素,用途廣泛,綜合效益不錯(cuò)。”老古摸著低矮的梔子葉說。

 

  會(huì)不會(huì)有農(nóng)戶因種糧效益下降而轉(zhuǎn)種經(jīng)濟(jì)作物呢?隨行的唐河縣農(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人回答了我們的疑問:有土地流轉(zhuǎn)大戶輪植花生等經(jīng)濟(jì)作物的情況,但絕大部分好地塊還是用來種小麥、玉米等主糧。

 

  融資難是最頭疼的事兒

 

  糧食收購價(jià)走低,土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用卻年年上漲。滑縣種糧大戶于同勤,全部土地的流轉(zhuǎn)費(fèi)用年均在850元/畝,的要1000多元一畝,他無奈地說,糧價(jià)這么低,有點(diǎn)吃不消。

 

  談及生產(chǎn)經(jīng)營,種糧大戶有共同的難處,就是融資難。古天生曾找當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社和郵政儲(chǔ)蓄銀行辦理過貸款,但銀行貸款“額度低、門檻高”。“額度低”是只批了十幾萬元,相對(duì)于他一年100多萬元的投入來說是杯水車薪;“門檻高”是銀行不認(rèn)固定資產(chǎn),要求他找三名公務(wù)員作擔(dān)保,為此他費(fèi)了不少功夫。

 

  尹中原同樣希望在對(duì)種糧大戶的貸款政策上加大支持力度,他一年肥料、人工、地租、農(nóng)藥等各項(xiàng)投入加起來有600多萬元。所幸的是,今年他將自己的5000多畝地全部在中原農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司投了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),中原農(nóng)保出面為他擔(dān)保,向中原銀行貸款100萬元。

 

  省農(nóng)信社相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在扶持農(nóng)戶貸款上,銀行主要考慮種植前景、貸款人信用等多種因素。事實(shí)上,對(duì)于一些好的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,農(nóng)信社甚至不用任何擔(dān)保就放款。

 

  中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員、宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任黨國英表示,由于缺少固定資產(chǎn)或固定資產(chǎn)難以抵押評(píng)估,種糧大戶、農(nóng)業(yè)合作社普遍存在融資難問題,因而,種糧大戶的貸款由政府出面擔(dān)保。國外的農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展成熟,不但自己可以融資,還可以擔(dān)保。此外,黨國英認(rèn)為,目前農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用有些偏高,不是很合理,根據(jù)規(guī)?;鞯慕?jīng)驗(yàn),地租未來可能會(huì)緩慢回落。

 

  多舉措化解種植風(fēng)險(xiǎn)

 

  盡管糧食收購價(jià)走低,資金籌措難,卻擋不住種糧大戶的種糧熱情。唐河縣農(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,唐河縣耕地總面積245萬畝,流轉(zhuǎn)土地57.83萬畝,占耕地總面積的23.6%,其中合作社流轉(zhuǎn)土地22.5萬畝,種糧大戶流轉(zhuǎn)土地17.5萬畝,全縣各類主體土地流轉(zhuǎn)熱情不減。

 

  種植大戶們也給記者透露了化解種植風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)辦法。其中最重要的是及時(shí)改善種植結(jié)構(gòu)。尹中原打算今年秋季將花生的種植面積擴(kuò)大到1000畝。古天生則是將1000多畝流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行輪植,除500畝丘陵地固定種植梔子外,他每年根據(jù)市場(chǎng)行情靈活調(diào)配小麥、玉米、花生、煙葉等作物種植畝數(shù)。另外,老古的梔子林中還間種有柳樹苗、柏樹苗,他說,這些樹苗到了可以出苗的樹齡,賣出去也是一筆收入。

 

  土地流轉(zhuǎn)大戶們也并不固守種植收入,以尹中原為例,他的農(nóng)機(jī)合作社擁有20多臺(tái)大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械,管理周邊農(nóng)戶托管、半托管的土地,這樣算下來,他的合作社服務(wù)土地共有1萬多畝。由于他每年訂購的種子、化肥量大,可以直接與廠商聯(lián)系,周邊村的農(nóng)戶通過他訂購農(nóng)資,對(duì)他也是一筆收入。

 

  還有的種糧大戶深挖本地資源,走出一條品牌農(nóng)業(yè)的路子。確山縣留莊鎮(zhèn)趙樓村的種糧大戶潘巨將本村的土壤和大米進(jìn)行化驗(yàn),通過了富硒大米認(rèn)證。他注冊(cè)了“薄山湖”富硒大米商標(biāo),并與江蘇一家農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)公司合作,統(tǒng)一標(biāo)識(shí)和產(chǎn)品形象,新品市場(chǎng)零售價(jià)達(dá)到18元/斤,比普通大米高出好幾倍。

 

  黨國英認(rèn)為,在河南這樣的糧食主產(chǎn)區(qū),土地流轉(zhuǎn)規(guī)模不一定追求過大,動(dòng)輒上千畝規(guī)模的流轉(zhuǎn)土地管理起來困難不說,生產(chǎn)效率也不一定高,幾百畝的流轉(zhuǎn)規(guī)模反而比較適宜。他建議種糧大戶借鑒家庭農(nóng)場(chǎng)式的經(jīng)營經(jīng)驗(yàn),吸引技術(shù)工人、雇工入股,采取合伙人制度,這樣比自己?jiǎn)渭児蛡蚬と烁艿钟?jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。(記者丁新科馬濤)

 
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