受益于“政策+資本”合力助推，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起步雖晚，但步頻跨得“神速”，《中國企業(yè)報》記者從河北多地了解到，許多地方發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的熱情，一浪高過一浪。

    各地競相追逐

    總投資21.2億元的康吉草現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)項目；

    總投資6.25億元的唐山伯愚綠農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)項目；

    總投資1.5億元的唐山嘉諾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園項目……

    如此多的農(nóng)業(yè)大項目紛至沓來，令承接地——河北唐山市灤南縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)無限風(fēng)光。

    有報道稱，近期總投資42.45億元的5個大農(nóng)業(yè)項目扎堆助陣，讓當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)剛一起步，就跑在周邊縣市的前列。這僅是唐山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個縮影。據(jù)了解，自2015年以來，該市大農(nóng)業(yè)投資盛宴開啟，有統(tǒng)計顯示，當(dāng)?shù)毓仓\劃實施億元以上農(nóng)業(yè)項目109個。這難免會被外界猜測為，坐擁豐富鋼鐵資源的唐山，或?qū)⒏膶憘鹘y(tǒng)發(fā)展軌跡，由此劃入“大農(nóng)業(yè)”時代。

    日前，記者在河北走訪時發(fā)現(xiàn)，不僅是唐山，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在河北其他地區(qū)發(fā)展同樣風(fēng)生水起。目前，河北張家口、保定、承德等地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，不少縣市逐漸走向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展軌道。

    近年來，張家口加快培育張北縣、察北管理區(qū)2個示范縣區(qū)，望山循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)、河北萬全經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2個示范園區(qū)以及禾久農(nóng)業(yè)開發(fā)集團(tuán)、張家口現(xiàn)代牧業(yè)(塞北)有限公司等6家企業(yè)，讓張家口的農(nóng)牧業(yè)更加“現(xiàn)代”。

    記者另有獲悉，2016年張家口市將建立覆蓋全程、綜合配套、便捷的新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐保障體系。其中，重點推廣綠色農(nóng)業(yè)工程。

    相比張家口，衡水市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路徑卻有所不同。實踐中，該市依托“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”新模式助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，其中的阜城縣便是實踐者之一。據(jù)了解，該縣在培育壯大本地產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才隊伍的同時，充分利用“農(nóng)商一號”等電商平臺，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提供技術(shù)保障。

    不難發(fā)現(xiàn)，該縣通過組建具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，引導(dǎo)各類專業(yè)技術(shù)人才參加示范園區(qū)的創(chuàng)建，走出一條“技術(shù)人才+線上專家+科技示范園區(qū)”的新路子，吸引更多的農(nóng)民投身產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    政策東風(fēng)勁吹

    在業(yè)內(nèi)看來，河北農(nóng)業(yè)投資的熱潮與當(dāng)前政策利好不無關(guān)聯(lián)。因為自2015年以來，為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，河北針對農(nóng)業(yè)的政策紅利不斷釋放。

    政策東風(fēng)集中體現(xiàn)在2015年初，河北省下發(fā)的《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實施意見》。該文件指出，要轉(zhuǎn)變單一的發(fā)展思維，用全部國土開發(fā)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，引入工商資本，加大山區(qū)、海洋等資源的開發(fā)利用力度，開辟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域。

    與此同時，打造股份合作制模式，積極推進(jìn)工商資本與農(nóng)業(yè)資源的有機(jī)結(jié)合，形成“公司+合作社+農(nóng)戶”的利益聯(lián)合體。積極爭取關(guān)于龍頭企業(yè)為農(nóng)戶、合作社進(jìn)行貸款擔(dān)保的獎補(bǔ)支持試點。加快研究制定支持農(nóng)業(yè)股份合作制公司發(fā)展的政策意見。在此基礎(chǔ)上，大力發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)，建設(shè)一批特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口基地，培育一批農(nóng)產(chǎn)品直接出口的貿(mào)易企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)加工品出口比重。

    《意見》還建議，應(yīng)積極開展示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建活動，分級建立示范家庭農(nóng)場名錄，重點培育200家省級示范家庭農(nóng)場。吸引更多的年輕人從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。此外，還應(yīng)強(qiáng)化政策支撐，堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域，繼續(xù)增加財政對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，基礎(chǔ)建設(shè)投資繼續(xù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。目的是要支持電商、物流、商貿(mào)、金融等企業(yè)參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺建設(shè)。

    不久前發(fā)布的《京津冀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》。該規(guī)劃提出，力爭到2020年，京津冀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展取得顯著進(jìn)展，河北部分地區(qū)、部分行業(yè)跨入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化行列。

    為積極推動京津冀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃編制，河北首先從穩(wěn)定糧食生產(chǎn)著手，開展基本農(nóng)田劃定工作，打造4000萬畝糧食生產(chǎn)核心區(qū)。其次，著力建設(shè)一批園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、優(yōu)質(zhì)果品園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)、現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)園等。同時，著力發(fā)展壯大畜牧、蔬菜、果品等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)馬鈴薯、雜糧等地標(biāo)性產(chǎn)品，推動奶業(yè)提檔升級，加快“一村一品、一區(qū)一業(yè)”發(fā)展。

    投資講求長線

    值得注意的是，近兩年河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展如火如荼，但成規(guī)模、上檔次的大型現(xiàn)代農(nóng)企并不多。

    “現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不是暴利行業(yè)，投資者需要謹(jǐn)慎考慮。”日前，“三農(nóng)”問題研究員邱建勝在接受《中國企業(yè)報》記者采訪時表示，農(nóng)業(yè)是典型的“三高一低一長”產(chǎn)業(yè)，即高風(fēng)險、高投入、高技術(shù)、低利潤、回報周期長。所以，農(nóng)業(yè)投資者必須在農(nóng)業(yè)投資形勢火爆的形勢下進(jìn)行冷靜思考，勿以是“香餑餑”而沖昏了頭。

    在邱建勝看來，不能僅看到有政策支持與市場需求，便盲目進(jìn)行投機(jī)性投資，畢竟，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受制于地理、氣候影響，難以像工業(yè)產(chǎn)業(yè)那樣一旦形成標(biāo)準(zhǔn)化后即可快速地復(fù)制以實現(xiàn)迅速的規(guī)?；l(fā)展。這將意味著，生長周期決定投資回報周期，相比二三產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)投資回報期比較長，在很長一段時間內(nèi)幾乎是負(fù)收益，這與資本追求短期收益的傾向恰好相反。

    事實上，以“萬達(dá)投資5億元種菜，幾年不見一片葉子”、“新希望跨界投資乳業(yè)，8年后虧損數(shù)千萬元”等“前車之鑒”證明，農(nóng)業(yè)投資切忌急功近利。

    有業(yè)內(nèi)人士表示擔(dān)憂稱，目前一些投資者完全不懂農(nóng)業(yè)經(jīng)營，照搬二三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營方式，盲目跟風(fēng)投資，沒有充分研究和規(guī)劃，只想借政府扶持之便，不愿進(jìn)行大規(guī)模投資，企圖在短期內(nèi)從農(nóng)業(yè)經(jīng)營上撈一筆。從農(nóng)業(yè)投資熱可以看出，有不少投資是跟風(fēng)冒進(jìn)，純粹的投機(jī)行為，缺乏端正的動機(jī)和充分的規(guī)劃，虧損不可避免。

    當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，要積極把產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè)，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合互動，形成“一產(chǎn)接二連三”的互動型、融合性發(fā)展模式，打造全新的“第六產(chǎn)業(yè)”。

    有專家建議稱，應(yīng)扶持一批有行業(yè)潛力的新型經(jīng)營主體，合理配置資源，解決小生產(chǎn)與大市場的對接，化解農(nóng)產(chǎn)品價格波動的風(fēng)險。在此背景下，地方政府部門要創(chuàng)新機(jī)制，引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過農(nóng)戶入股的形式，成立合作社，建立起緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。