看2016年全程機械化有何新行動
頂層目標(biāo)要求更加明確具體
根據(jù)2016年“一號文件”提出的“提升主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化水平”的要求,農(nóng)業(yè)部在今年《關(guān)于扎實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的意見》中提出深入開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進行動,努力突破油菜、棉花、甘蔗等作業(yè)瓶頸,進一步提升水稻機插、玉米機收水平。積極發(fā)展畜牧業(yè)和漁業(yè)機械化。在2016年農(nóng)業(yè)機械化工作會議上發(fā)布了具體發(fā)展目標(biāo):力爭2020年主要農(nóng)作物產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全程機械化、種養(yǎng)加機械化取得顯著進展,農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過68%,其中糧食作物超過80%,在建成500個以上基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣,有條件的省率先整體基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化。
與此同時,農(nóng)業(yè)部提出2016年具體目標(biāo)是,“農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過64%,農(nóng)業(yè)機械化‘、全程、高質(zhì)、’發(fā)展取得新進展”。作為今年要突出抓好的9項農(nóng)機化工作之一,對深入實施主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進行動做出了重點工作安排,強調(diào)各地要把推進全程機械化作為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項重點工作來抓。
啟動建設(shè)省級糧食生產(chǎn)全程機械化樣板
為了發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用,形成一馬當(dāng)先、萬馬奔騰的局面,今年農(nóng)業(yè)部要求各地扎實做好全程機械化示范縣建設(shè)工作,還將分作物、分區(qū)域公布一批基本實現(xiàn)全程機械化的示范縣,發(fā)揮示范帶動作用。
按照“糧食主產(chǎn)省率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合實驗區(qū)”的總體定位,2015年10月吉林省制定出臺了《吉林省率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體規(guī)劃》(2016-2025年),到2020年,基本實現(xiàn)廣大農(nóng)民家庭糧食生產(chǎn)機械化,主要糧食作物生產(chǎn)全程機械化。為此,吉林省今年正式啟動實施“糧食生產(chǎn)全程機械化整體推進示范省”建設(shè)行動,糧食主產(chǎn)縣整縣推進、非糧食主產(chǎn)縣重點產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進,在30個糧食主產(chǎn)縣的每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實“一鄉(xiāng)一合作社”和“一鄉(xiāng)一示范區(qū)”的建設(shè)任務(wù),到2020年在率先實現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機械化。
江蘇省在積極開展糧食生產(chǎn)全程機械化示范縣建設(shè)的基礎(chǔ)上,出臺了《關(guān)于加快推進糧食生產(chǎn)全程機械化的意見》,啟動實施糧食生產(chǎn)全程機械化整省推進工程。江蘇省將圍繞轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的總要求,以水稻、小麥、玉米三大糧食作物為對象,以提高耕整地、種植、植保、收獲、烘干、秸稈處理等主要環(huán)節(jié)機械化水平為重點,進一步要加強農(nóng)機科技創(chuàng)新,推進農(nóng)機農(nóng)藝融合,壯大農(nóng)機服務(wù)市場主體,著力提升農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平和社會服務(wù)水平,力爭到2020年全省基本實現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機械化。今年全省建設(shè)10個左右糧食生產(chǎn)全程機械化示范縣。
著眼全程機械化短板精準(zhǔn)用力
各地以九大作物在全程機械化作業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié)為導(dǎo)向,集中精準(zhǔn)用力補短板。廣西省針對水稻機插秧水平低和甘蔗機收起步晚兩個突出的問題,努力發(fā)展育秧中心、增加甘蔗收獲機械,建好公益性區(qū)域服務(wù)中心,開展全程機械化示范,促進水稻插秧、甘蔗收獲環(huán)節(jié)機械化取得更大突破,力爭水稻、甘蔗綜合機械化率到2020年分別達到74%、57%。湖南省努力在機插、烘干等薄弱環(huán)節(jié)發(fā)力,加快推進水稻全程機械化;加速薄弱區(qū)域推廣油菜高密度直播技術(shù),實現(xiàn)機械化對油菜生產(chǎn)的全程覆蓋。上海市大力推廣水稻機械化種植,機械化插秧、機械穴播面積達90萬畝,加快烘干能力建設(shè),協(xié)調(diào)庫房用地指標(biāo)和資金扶持,新增能力4000噸/批次。擴大植保機械多點示范和統(tǒng)防統(tǒng)治試點,推廣自走式高地隙噴桿式植保機械。湖北省將水稻機插、油菜機直播作為全程機械化主推技術(shù),對農(nóng)民購買油菜直播機實行“應(yīng)補盡補”,不斷提高廣大農(nóng)民購機積極性。山東省圍繞推進小麥和玉米生產(chǎn)全程機械化,重點提升產(chǎn)前種子加工、產(chǎn)后干燥機械化水平和產(chǎn)中機械化作業(yè)質(zhì)量,主攻低損收獲、寬幅精量播種、干燥機械化、保護性耕作、秸稈綜合利用和精準(zhǔn)施肥、植保。浙江省加快推廣重點薄弱環(huán)節(jié)機械化技術(shù)裝備。繼續(xù)大力推進水稻栽植、糧食烘干、油菜栽植和收獲機械化,發(fā)展馬鈴薯等旱糧生產(chǎn)機械,加快糧油生產(chǎn)全程機械化進程。水稻機械栽植面積達310萬畝,批次糧食烘干能力達7萬噸,水稻耕種收綜合機械化水平達74%。
強調(diào)有效提高機藝融合型全程機械化技術(shù)供給
機藝融合探模式,是2016年深入實施主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進行動的一個重點。對此,農(nóng)業(yè)部強調(diào)在深入實施主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進行動中,要加強與育種、土肥、農(nóng)藝等科研推廣機構(gòu)緊密協(xié)作,實現(xiàn)農(nóng)機作業(yè)、作物品種、栽培模式相互適應(yīng)、深度融合,形成全程機械化整體解決方案和技術(shù)體系。
山東省成立了農(nóng)機農(nóng)藝融合協(xié)調(diào)小組和農(nóng)機農(nóng)藝融合專家組,發(fā)揮省政府農(nóng)業(yè)專家顧問團的作用,構(gòu)建農(nóng)科教、管推用緊密配合的工作機制,制定科學(xué)合理、相互適應(yīng)的機械化農(nóng)藝體系、作業(yè)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),培育適于機械化作業(yè)的作物良種,強化農(nóng)機從業(yè)人員農(nóng)藝知識培訓(xùn),組織引導(dǎo)農(nóng)民統(tǒng)一作物品種、播期、行距、行向、施肥和植保,為機械化作業(yè)創(chuàng)造條件。實施農(nóng)機化規(guī)模生產(chǎn)示范引領(lǐng)工程,加強農(nóng)機農(nóng)藝融合示范農(nóng)場建設(shè)。浙江省也著手成立了農(nóng)機農(nóng)藝融合協(xié)調(diào)小組和融合專家組,建立健全農(nóng)機和農(nóng)藝科技協(xié)作攻關(guān)機制。扎實推進水稻、油菜、茶葉、畜牧等重點產(chǎn)業(yè)農(nóng)機農(nóng)藝融合示范區(qū)建設(shè),加強農(nóng)機農(nóng)藝技術(shù)集成研究,制定和完善區(qū)域性農(nóng)機化技術(shù)路線、模式和作業(yè)規(guī)范,并有針對性地示范推廣一批農(nóng)機農(nóng)藝融合技術(shù)裝備。積極引導(dǎo)農(nóng)民統(tǒng)一作物品種和種植模式,為機械化作業(yè)創(chuàng)造條件。浙江省大力推進集農(nóng)機作業(yè)、維修、培訓(xùn)等多功能的農(nóng)機綜合服務(wù)中心建設(shè),探索發(fā)展農(nóng)機租賃、融資租賃服務(wù)主體,進一步完善新型農(nóng)機社會化服務(wù)體系。新建農(nóng)機綜合服務(wù)中心30個。大力推進農(nóng)機專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè),建成100個設(shè)施完備、功能齊全、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良的示范性合作社。鼓勵有條件的農(nóng)機服務(wù)主體推行“全產(chǎn)業(yè)鏈”服務(wù)模式,開展全程機械化作業(yè)、產(chǎn)加銷一體化服務(wù)。天津市與雷沃重工深入開展建立全程機械化示范農(nóng)場工作,發(fā)展發(fā)揮骨干農(nóng)機企業(yè)在推進全程機械化方面的積極作用。
圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,推進全程機械化新的行動路線、方案已經(jīng)明確,只要全行業(yè)戮力攻堅,真抓實干,就一定會實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的宏偉目標(biāo)。