今年是國際豆類年，人們對大豆格外關(guān)注。這些年，我國大豆進(jìn)口量較多，2013年、2014年、2015年連續(xù)突破了6000萬噸、7000萬噸和8000萬噸的水平。去年大豆進(jìn)口達(dá)到8169萬噸，這是大豆貿(mào)易量的70%，占國內(nèi)消費(fèi)量的87%，在所有農(nóng)產(chǎn)品中進(jìn)口依存度。

    近年來，各級農(nóng)業(yè)部門采取了積極措施，努力穩(wěn)定大豆生產(chǎn)。但是受多種因素影響，大豆生產(chǎn)出現(xiàn)了滑坡。但近3年我國大豆每年消費(fèi)的增量約800萬噸，國內(nèi)每年產(chǎn)量才1200萬噸。專家分析，需求增量主要來自三方面，一是飼料豆粕，二是食用豆油，三是食用大豆。預(yù)計今后5年到10年，這三方面依然呈現(xiàn)剛性增長趨勢，但年均增量會下降，不會像前幾年增速那么快。

    在這樣的背景下，我國還要不要發(fā)展國內(nèi)大豆生產(chǎn)？農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司副司長潘文博說，大豆是重要的植物蛋白源，也是重要的食用植物油源，還是種地養(yǎng)地結(jié)合的重要倒茬作物。而且，我國是大豆原產(chǎn)地，種植歷史悠久，消費(fèi)文化底蘊(yùn)深厚，豆制品在百姓餐桌上不可或缺。“綜合考慮大豆的食用特性、生態(tài)功能和種植替代性，我們認(rèn)為應(yīng)該保持大豆生產(chǎn)的穩(wěn)定，不能輕言放棄大豆”。

    那么，國內(nèi)大豆生產(chǎn)應(yīng)該如何定位呢？潘文博認(rèn)為，大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位就是要滿足國內(nèi)食用大豆的需求，同時構(gòu)建用地養(yǎng)地相結(jié)合的耕作制度。這不是追求大豆的自給水平，也不是與進(jìn)口大豆相抗衡，目的是形成國產(chǎn)大豆與進(jìn)口大豆錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)的格局。

    據(jù)介紹，近期農(nóng)業(yè)部將下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)大豆生產(chǎn)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，目標(biāo)就是“一擴(kuò)大”“三提高”，“一擴(kuò)大”是擴(kuò)大種植面積，“三提高”是提高單產(chǎn)、提高品質(zhì)、提益。為推動國內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)部將調(diào)整優(yōu)化布局，把“鐮刀彎”非優(yōu)勢區(qū)的玉米種植面積調(diào)下來，推行玉米和大豆輪作；推進(jìn)科技創(chuàng)新，在東北、黃淮地區(qū)選擇一批縣開展大豆綠色高產(chǎn)示范，創(chuàng)建一批高產(chǎn)示范典型；完善大豆的扶持政策，主要是完善目標(biāo)價格政策；建立優(yōu)質(zhì)大豆保護(hù)區(qū)，重點(diǎn)保護(hù)大豆的種質(zhì)資源，保護(hù)生產(chǎn)能力，保護(hù)生產(chǎn)主體；科學(xué)引導(dǎo)健康消費(fèi)，鼓勵居民合理食油、用油。