吉林農(nóng)機(jī)化發(fā)展實(shí)現(xiàn)“八個(gè)突破,八項(xiàng)創(chuàng)新”
2015年吉林省農(nóng)機(jī)化事業(yè)取得八個(gè)突破,實(shí)現(xiàn)跨越提升:
◆爭(zhēng)取中央補(bǔ)貼資金突破15億元。達(dá)到15.1億元,比2014年增加2.1億元,增長(zhǎng)16.15%,是新增資金的省份。
◆農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平突破80%。達(dá)到82.5%,比2014年提高4.7個(gè)百分點(diǎn)。到2015年末,吉林省機(jī)械播種、機(jī)械耕整地和機(jī)收水平分別達(dá)到86.6%、92.3%和50.2%,農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)領(lǐng)域由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物,由大田作業(yè)向畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸,發(fā)展空間不斷擴(kuò)大。
◆農(nóng)機(jī)總動(dòng)力突破3000萬千瓦。達(dá)到3152.5萬千瓦,比2014年新增233.5萬千瓦,增長(zhǎng)8%。
◆大中型拖拉機(jī)突破50萬臺(tái)。達(dá)到52.14萬臺(tái),比2014年新增3.14萬,增長(zhǎng)6.5%。
◆玉米水稻收獲機(jī)械突破5萬臺(tái)。達(dá)到6.33萬臺(tái),比2014年新增1.76萬臺(tái),增長(zhǎng)37.76%。
◆農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)組織突破6000個(gè)。達(dá)到7077個(gè),比2014年增加1272個(gè),增長(zhǎng)21.91%。農(nóng)機(jī)合作社達(dá)到5317個(gè),比2014年增加2194個(gè),增長(zhǎng)41%。
◆拉動(dòng)農(nóng)機(jī)銷售總額突破50億元。達(dá)到53.34億元,比2014年新增12.44億元,增長(zhǎng)30.42%。
◆農(nóng)機(jī)化經(jīng)營(yíng)總收入突破170億元。達(dá)到175.14億元,比2014年增加8.07億元,增長(zhǎng)4.83%。
2015年,吉林省農(nóng)機(jī)化事業(yè)在取得八個(gè)突破的同時(shí),還實(shí)現(xiàn)了八項(xiàng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),具體表現(xiàn)為:
◆率先在開展“糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范省”建設(shè)行動(dòng)。農(nóng)業(yè)部決定從2016年-2020年在開展《主要糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)》并將吉林省確定為兩個(gè)示范省之一。根據(jù)推進(jìn)行動(dòng),吉林省將推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合,著力提升裝備水平、作業(yè)水平和社會(huì)化服務(wù)水平,探索建立全程機(jī)械化評(píng)價(jià)體系,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。
◆率先在出臺(tái)實(shí)施“普惠、敞開農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策”。吉林省實(shí)行“自主購機(jī)、敞開補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的操作方式,使廣大農(nóng)民公平享受政策紅利。農(nóng)業(yè)部對(duì)此給予吉林省增加2.1億元農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金,支持該省農(nóng)機(jī)化工作。
◆率先在大面積實(shí)施集“生態(tài)、環(huán)保、綠色、”四位一體的,以秸稈還田免耕播種為核心技術(shù)的保護(hù)性耕作示范推廣。推進(jìn)耕作方式變革,加快全省黑土地保護(hù)、秸稈焚燒治理和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展步伐。
◆率先在實(shí)施新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)機(jī)裝備整體化建設(shè)。以農(nóng)業(yè)機(jī)械化,引領(lǐng)現(xiàn)代化,驅(qū)動(dòng)規(guī)?;?提升組織化,推進(jìn)市場(chǎng)化,打造推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍和支撐力量。
◆率先在實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)。2015年落實(shí)深松整地作業(yè)面積1210萬畝,其中高標(biāo)準(zhǔn)深松補(bǔ)貼面積600萬畝。率先試驗(yàn)現(xiàn)代信息化手段對(duì)農(nóng)機(jī)深松整地工作進(jìn)行監(jiān)督管理,開發(fā)機(jī)械深松遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)系統(tǒng)平臺(tái),在全省14個(gè)重點(diǎn)縣77個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行了試驗(yàn)示范。
◆率先在開展以糧食生產(chǎn)為主體的農(nóng)機(jī)金融租賃試點(diǎn)和農(nóng)機(jī)具抵押貸款購機(jī)工作。發(fā)揮金融惠農(nóng)杠桿作用,創(chuàng)新金融助農(nóng)發(fā)展方式,破解廣大農(nóng)民購機(jī)資金瓶頸制約,加快推進(jìn)吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。
◆率先在將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼重點(diǎn)向調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)聚焦。將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金重點(diǎn)向先進(jìn)大中型拖拉機(jī)、深松整地機(jī)械、免耕播種機(jī)械、水田插秧機(jī)械、植物保護(hù)機(jī)械、糧食作物收獲機(jī)械傾斜,加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備升級(jí)換代。
◆率先在實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)務(wù)實(shí)的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼改革。實(shí)施了“七項(xiàng)脫鉤,七項(xiàng)掛鉤”補(bǔ)貼工作機(jī)制改革,分別是:補(bǔ)貼資金分配與計(jì)劃脫鉤,與市場(chǎng)掛鉤;補(bǔ)貼產(chǎn)品與支持推廣目錄脫鉤,與產(chǎn)品資質(zhì)掛鉤;補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商確定與行政管理脫鉤,與企業(yè)權(quán)責(zé)掛鉤;實(shí)施補(bǔ)貼操作與經(jīng)銷商脫鉤,與主管部門掛鉤;購置補(bǔ)貼機(jī)具與申請(qǐng)排號(hào)脫鉤,與據(jù)實(shí)購買掛鉤;購置補(bǔ)貼機(jī)具與銷售地域脫鉤,與補(bǔ)貼對(duì)象利益掛鉤;推進(jìn)補(bǔ)貼購機(jī)糾紛處理與行政管理脫鉤,與司法法治掛鉤。各項(xiàng)改革政策實(shí)施一年來取得了明顯成效。
當(dāng)前及今后十年,農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)的需求越來越迫切,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)機(jī)化的依賴越來越明顯,農(nóng)機(jī)化對(duì)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村的作用越來越突出,發(fā)展?jié)摿薮?。吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械化面臨著前所未有的良好發(fā)展機(jī)遇,正處在加快發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升的又一個(gè)黃金時(shí)期。在習(xí)近平總書記“要充分發(fā)揮吉林農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),爭(zhēng)當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的排頭兵”講話精神的引領(lǐng)下,在率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中,吉林省農(nóng)機(jī)化事業(yè)前景廣闊,大有作為。
吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理中心
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