農(nóng)業(yè)部:玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)
在談及調(diào)整玉米結(jié)構(gòu)的原因時(shí),葉貞琴表示,這主要是根據(jù)當(dāng)前糧食供求形勢(shì)的變化來作出的相應(yīng)調(diào)整。主要是基于當(dāng)前玉米出現(xiàn)階段性的供過于求,庫存大幅度增加,特別是東北四省區(qū)庫存壓力比較大,市場(chǎng)價(jià)格下降比較多。
一是生產(chǎn)的快速發(fā)展。近年來糧食“十二連增”,玉米的貢獻(xiàn)值,是面積增加最多、產(chǎn)量增加最快的作物。過去12年,玉米的面積增加2.1億畝,產(chǎn)量增加2175億斤,占整個(gè)糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)量的57%。
二是在生產(chǎn)發(fā)展的同時(shí),消費(fèi)需求不足。受經(jīng)濟(jì)增速放緩的影響,玉米飼用的需求下降,深加工用量減少,需求增長(zhǎng)速度趕不上生產(chǎn)發(fā)展速度。
三是玉米及替代品進(jìn)口增加比較多。受國(guó)內(nèi)外價(jià)差的影響,近幾年玉米及替代品進(jìn)口逐年增加。去年,玉米進(jìn)口473萬噸,同比增加82%,同時(shí)非配額管理的高粱進(jìn)口1070萬噸,同比增加85.3%,大麥進(jìn)口1073萬噸,同比增長(zhǎng)了98.3%,木薯進(jìn)口了938萬噸,同比增加了8.4%,還有一個(gè)現(xiàn)象我們稱之為DDGs,就是玉米酒糟,進(jìn)口了682萬噸,同比增長(zhǎng)了26%,擠占了國(guó)內(nèi)玉米消費(fèi)市場(chǎng),增加了玉米去庫存壓力。