應(yīng)多方保護(hù)種糧積極性

　　中國(guó)人民大學(xué)教授鄭風(fēng)田認(rèn)為，這幾年種糧大戶補(bǔ)貼力度不斷變化，不利于培育穩(wěn)定的種糧大戶隊(duì)伍。應(yīng)該確定一個(gè)穩(wěn)定的保護(hù)、補(bǔ)貼措施，并繼續(xù)提高扶持力度，讓新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體平穩(wěn)、積極地經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，夯實(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行根基。

　　春耕生產(chǎn)事關(guān)全年。為破解“豐產(chǎn)卻不增收”的困境，保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性，基層建議繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入。王翠芬說(shuō)，自己租種的地有一些田間道路仍然較差，進(jìn)不去大型機(jī)械，大大影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，也增加了用工成本。“但是自己很難有能力去做修路、架電等基礎(chǔ)設(shè)施工作。”

　　高密市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)孫建波表示，跟往年相比，用工越來(lái)越貴，雖然機(jī)械化越來(lái)越高，但也難消解。“缺水、旱情已經(jīng)嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，希望增加水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，多多改造發(fā)展旱能澆、澇能排的良田。也包括水、電、路的建設(shè)，減少農(nóng)民特別是新型農(nóng)業(yè)主體用工成本，繼續(xù)提升機(jī)械化水平。”

　　完善糧食價(jià)格增長(zhǎng)或穩(wěn)定機(jī)制。山東省委農(nóng)工辦原副主任劉同理建議，推動(dòng)糧食收購(gòu)價(jià)格和臨時(shí)收儲(chǔ)政策改革，發(fā)展目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)、目標(biāo)價(jià)格貸款等市場(chǎng)配套政策，有效利用國(guó)際市場(chǎng)，推動(dòng)儲(chǔ)備調(diào)節(jié)從單純干預(yù)價(jià)格向供求關(guān)系的調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)變。

　　陜西省社科院農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)王建康說(shuō)，據(jù)他了解，由于糧價(jià)不高，最近一些地方已經(jīng)有農(nóng)民從玉米改種經(jīng)濟(jì)作物了。糧食作為特殊商品，涉及，應(yīng)當(dāng)充分保護(hù)農(nóng)民特別是種糧大戶的積極性，發(fā)揮好糧食補(bǔ)貼的作用。

　　注重農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓住農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型有利時(shí)機(jī)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。王躍龍等期盼玉米具體相關(guān)政策、細(xì)則盡快落地，確保玉米價(jià)格變化能夠真正引導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí)希望變化后的玉米價(jià)格和大豆價(jià)格比價(jià)關(guān)系合理，真正建立“以市場(chǎng)為基礎(chǔ)、以價(jià)格為導(dǎo)向”的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整制度。

　　中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所研究員蔣和平建議，面對(duì)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整緊迫繁重的任務(wù)，各地需以“坐不住、等不起”的工作狀態(tài)，主動(dòng)深入農(nóng)民家里調(diào)研指導(dǎo)，共同謀劃好“種什么，怎么種，賣給誰(shuí)”等問(wèn)題，回應(yīng)農(nóng)民關(guān)切，解決農(nóng)民難題。如把玉米政策向農(nóng)民講清楚，幫助農(nóng)民從根深蒂固的“玉米依賴”中走出來(lái)，使其種植結(jié)構(gòu)更加適應(yīng)市場(chǎng)需求。

　?。ū景娓寮鹈猓捎浾呓?jiǎng)?、張志龍、王建、陳晨采寫?/p>