市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離。”我國(guó)玉米價(jià)格形成機(jī)制28日公布。發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人在新聞通氣會(huì)上表示，這是推進(jìn)玉米收儲(chǔ)制度改革的框架。

    2016年將按照市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離的原則和保障農(nóng)民合理收益的要求，推進(jìn)玉米價(jià)格形成機(jī)制。將在東三省和內(nèi)蒙古調(diào)整玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策為“市場(chǎng)化收購(gòu)”加“補(bǔ)貼”。一方面，玉米價(jià)格由市場(chǎng)形成，反映市場(chǎng)供求關(guān)系，調(diào)節(jié)生產(chǎn)和需求，生產(chǎn)者隨行就市出售玉米，各類市場(chǎng)主體自主入市收購(gòu)。

    另一方面，建立玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度，對(duì)東三省和內(nèi)蒙古給予一定財(cái)政補(bǔ)貼，中央財(cái)政補(bǔ)貼資金撥付到省區(qū)，由地方政府統(tǒng)籌將補(bǔ)貼資金兌付到生產(chǎn)者，以保持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)玉米種植收益穩(wěn)定。

    為推動(dòng)玉米收儲(chǔ)制度改革順利實(shí)施，將采取鼓勵(lì)多元市場(chǎng)主體入市收購(gòu)、信貸支持、促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、合理消化庫(kù)存等綜合性措施。同時(shí)，有關(guān)部門正在研究制定相關(guān)預(yù)案，防止出現(xiàn)較大范圍農(nóng)民“賣糧難”。

    中農(nóng)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這次改革的指導(dǎo)思想與過(guò)去實(shí)行臨時(shí)收儲(chǔ)政策一致，都是堅(jiān)持保護(hù)農(nóng)民利益、保障糧食。要通過(guò)改革，更多發(fā)揮市場(chǎng)主體更好地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

    當(dāng)前，我國(guó)糧食供求結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，特別是玉米已呈現(xiàn)階段性供大于求局面，庫(kù)存高企、財(cái)政負(fù)擔(dān)加重、國(guó)內(nèi)外差價(jià)較大、收儲(chǔ)和進(jìn)口壓力不斷加大，用糧企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難問(wèn)題突出，不利于生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行和農(nóng)民持續(xù)增收。目前，農(nóng)業(yè)部著力推進(jìn)“鐮刀彎”地區(qū)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，2016年將調(diào)減玉米種植面積1000萬(wàn)畝，增加大豆、飼草、雜糧和馬鈴薯種植，實(shí)現(xiàn)“糧改飼”和糧豆輪作。