我國農業(yè)和糧食生產已經發(fā)展到一個新的階段。打破小地塊生產經營，通過農村土地“三權分置”改革、土地流轉、新型城鎮(zhèn)化、培育新型職業(yè)農民等多種方式推進適度規(guī)模經營，實現農業(yè)規(guī)模化、集約化、機械化，進一步提高農業(yè)勞動生產率，是一個必然的方向。

 

　　李克強總理在今年兩會答記者問時說：“現在農產品主要是谷物產品的國內價格和國際市場比，像玉米、小麥、大米，幾乎每噸要高600多塊錢，主要還是因為我們的勞動生產率比較低。下一步還是要推動新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化協調發(fā)展，要讓農民更多地進城，有條件的能夠在城里留下來，這樣可以多渠道增加農民的收入。同時，可以推進多種形式的適度規(guī)模經營，使農民能夠把勞動生產率提高，這樣就使我們的農產品更有競爭力。”

 

　　提高農業(yè)勞動生產率離不了農業(yè)機械化，而農業(yè)機械化的主體是農民，農民購置農機面臨的首要問題就是融資難。目前，農村承包地、宅基地和房產、建設用地等實物資源還沒有真正盤活，農民在購買大型農機時，還缺乏市場化的融資手段，僅靠那一點信用貸款是解決不了根本問題的。

 

　　怎么辦？可以考慮用一下融資租賃方式。

 

　　什么是融資租賃？

 

　　融資租賃有多種，是集融資與融物、貿易與技術更新于一體的新型金融產業(yè)，一般是指出租人根據承租人對租賃物件的特定要求和對供貨人的選擇，出資向供貨人購買租賃物件，并租給承租人使用，承租人分期向出租人支付租金，在租賃期內租賃物件的所有權屬于出租人所有，承租人擁有租賃物件的使用權。租期屆滿，租金支付完畢并且承租人根據融資租賃合同的規(guī)定履行完全部義務后，按照合同有關條款或者交易習慣，確定租賃物件所有權的歸屬。

 

　　比如，你相中了一款大型農機，但是手里缺錢，可以向融資租賃公司提出購買意向，讓融資租賃公司替你出錢買，買來后給你用，你向融資租賃公司分期付款，合同到期后，根據約定決定這臺農機所有權的歸屬。這樣，既解決了你手頭的困難，又不耽誤生產。

 

　　有人形象地把融資租賃比喻為“借雞下蛋”。

 

　　融資租賃買來的農機還能享受補貼

 

　　根據國務院辦公廳《關于加快融資租賃業(yè)發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)〔2015〕68號），鼓勵融資租賃公司支持現代農業(yè)發(fā)展，積極開展面向種糧大戶、家庭農場、農業(yè)合作社等新型農業(yè)經營主體的融資租賃業(yè)務，解決農業(yè)大型機械、生產設備、加工設備購置更新資金不足問題。這個《意見》還專門提出，通過融資租賃方式獲得農機的實際使用者可享受農機購置補貼。

 

　　作為農業(yè)大省，我省的政策也鼓勵開展大型農機金融租賃試點，創(chuàng)新農機信貸服務，多渠道、多形式支持農民購機、用機。

 

　　（本報記者成睿智）

 

　　■鏈接

 

　　我省農機補貼的范圍和標準

 

　　補貼范圍

 

　　我省對享受購置補貼的農機按種類劃定了一個范圍，重點補貼糧棉油等主要農作物生產關鍵環(huán)節(jié)所需機具，兼顧畜牧業(yè)、漁業(yè)、設施農業(yè)、林果業(yè)及農產品初加工發(fā)展所需機具，共有11大類33個小類87個品目。其中，試點補貼農用航空器。

 

　　我省對糧油生產關鍵環(huán)節(jié)的部分機具品目敞開補貼，主要包括深松機、免耕播種機、水稻插秧機、玉米收獲機、薯類收獲機、秸稈粉碎還田機、秸稈撿拾壓捆機(含壓捆機)、糧食烘干機、花生收獲機等。

 

　　手扶拖拉機在丘陵山區(qū)縣補貼。

 

　　產品資質

 

　　補貼機具必須是在我國境內生產的產品。除植保無人機等新產品補貼試點外，補貼機具應是已獲得部級或省級有效推廣鑒定證書的產品。

 

　　補貼機具產品須在明顯位置固定標有生產企業(yè)、產品名稱和型號、出廠編號、生產日期、執(zhí)行標準等信息的性銘牌。

 

　　補貼標準

 

　　農機購置補貼資金實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農業(yè)機械原則上在省域內實行統一的補貼標準，不允許對省內外企業(yè)生產的同類產品實行差別對待。

 

　　玉米小麥兩用收割機按單獨的玉米收割割臺和小麥聯合收割機分別補貼。

 

　　省財政對購置農用航空器、秸稈撿拾壓捆機(含壓捆機)、糧食烘干機、水稻插秧機進行累加補貼。

 

　　累加補貼就是，在農機購置補貼基礎上，再進行專項資金補貼。