規(guī)模出效益，科技創(chuàng)高產(chǎn)。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)機械化的實現(xiàn)，我國農(nóng)村涌現(xiàn)出一批種糧大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社，開展規(guī)?；N植，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，科技化管理、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推動了我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使我國糧食出現(xiàn)了十二連增的局面。但是由于沒有具體的土地流轉(zhuǎn)法律保障，各省、市、自治區(qū)在土地流轉(zhuǎn)方面，出現(xiàn)了不同程度的土地流轉(zhuǎn)糾紛案，嚴(yán)重影響著種糧大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民種植專業(yè)合作社的健康發(fā)展。

 

    為此，人大代表徐淙祥建議，為保障種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社健康科學(xué)發(fā)展，各地必須把土地流轉(zhuǎn)費價格用法律的形勢固定下來，這樣土地流轉(zhuǎn)有法可依，不會出現(xiàn)漫天要價現(xiàn)象，同時也把土地流轉(zhuǎn)后只準(zhǔn)種糧食作物或經(jīng)濟作物，不準(zhǔn)改變土地的用途也用法律形式固定下來，才能確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展。

 

    代表委員胡建文代表建議，根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的情況，對相關(guān)法律進(jìn)行梳理研究，對不適應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)實情況，阻礙經(jīng)濟發(fā)展的法律條文進(jìn)行修訂完善，以真正發(fā)揮法律為經(jīng)濟發(fā)展保駕護(hù)航的作用。同時，進(jìn)一步加強對土地流轉(zhuǎn)的政策扶持，制定相關(guān)優(yōu)惠措施鼓勵農(nóng)民自愿流轉(zhuǎn)閑置的土地，解決他們的后顧之憂。