大力推進農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化市場化
“當前朝陽農(nóng)業(yè),最關(guān)鍵、最根本的就是實現(xiàn)‘一個目標’,解決‘三個問題’,抓住‘三個重點’。”人大代表、遼寧省朝陽市委書記蹇彪與記者一見面就先拋出他對朝陽農(nóng)業(yè)工作的概括性描述。
“實現(xiàn)一個目標,就是要逐步實現(xiàn)朝陽農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。我們實現(xiàn)這個目標就是為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、農(nóng)民的增收。解決三個問題,一是要切實解決投入的問題。二是要切實解決農(nóng)產(chǎn)品銷售的問題。三是要解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式問題。抓住三個重點,就是大力推進農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、市場化。”蹇彪接著詳細地向記者介紹了三項重點工作。
關(guān)于農(nóng)業(yè)規(guī)?;>统柖?,農(nóng)業(yè)“大而不強”的一個根本原因,就是規(guī)模經(jīng)營明顯滯后。只有實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?,才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)市場化、科技化,朝陽的農(nóng)產(chǎn)品才能批量生產(chǎn)、批量銷售。
“我們必須以開放的思維、改革的辦法,全力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營的新突破。”蹇彪說,當前的關(guān)鍵,就是要大力推進土地流轉(zhuǎn)。引導土地經(jīng)營權(quán)向龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn),向?qū)I(yè)合作社流轉(zhuǎn),向家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn),向種養(yǎng)大戶流轉(zhuǎn),讓“能人”經(jīng)營農(nóng)業(yè),讓有實力、有技術(shù)、有市場牽動作用的企業(yè)參與農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。
“要通過推進適度規(guī)模經(jīng)營,促進朝陽的設(shè)施農(nóng)業(yè)、小雜糧及特色林果、特色養(yǎng)殖加快壯大規(guī)模,集中力量、集中資源,用3-5年時間,讓朝陽真正成為溫室設(shè)施農(nóng)業(yè)市,成為中國北方特色小雜糧、特色林果、特色養(yǎng)殖示范市。”蹇彪充滿信心地說。
關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,蹇彪說:“這是從基地到市場的橋梁,是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、促進農(nóng)民增收的重要支撐,是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、去庫存、提品質(zhì)、增效益的關(guān)鍵抓手。說到底,這就是朝陽農(nóng)業(yè)開放的問題,就是推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工的問題。其實,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)合的問題,比如糧食釀成了酒就是產(chǎn)業(yè)化的過程,而把酒賣出去就是三產(chǎn),所以未來農(nóng)業(yè)發(fā)展一定是規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化的過程,我們要用工業(yè)的思維推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展。”
朝陽要強力推進農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè),用開放、用項目、用增量調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工,就是要通過農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)這個平臺,吸引的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)到朝陽來投資生產(chǎn)。
對農(nóng)業(yè)市場化,蹇彪認為:“大型市場建設(shè),是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。朝陽農(nóng)業(yè)的問題就在于流通不夠,沒有一個大市場,各種要素就活躍不起來,就沒有農(nóng)產(chǎn)品的輸出,就不會帶來農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品的精深加工。”
因此朝陽要加快現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè),采取“引進建設(shè)一批、規(guī)范整合一批、提升做大一批”的辦法,加快建設(shè)區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品市場,提升朝陽農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的檔次和知名度。特別要高度重視抓好設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品大市場建設(shè)。用大市場拉動農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn),拉動農(nóng)產(chǎn)品精深加工,拉動農(nóng)村群眾特別是貧困人口穩(wěn)定增收。