3月5日，北京，政協(xié)十二屆四次會議經(jīng)濟界別小組討論，政協(xié)委員、經(jīng)濟學家厲以寧桌子上的筆記。

　　3月5日，北京，厲以寧在小組討論會上

    “農(nóng)民是一種職業(yè)，而不是一種身份。”今天下午，政協(xié)經(jīng)濟界別小組討論政府工作報告時，政協(xié)委員、經(jīng)濟學家厲以寧在手邊的方格稿紙上用黑色水筆寫下這句話。

    1.9萬字的政府工作報告中，最讓厲以寧受觸動的是“新型城鎮(zhèn)化”這一節(jié)。討論開始后，前面幾位政協(xié)委員談的都是宏觀經(jīng)濟指標，當同組的政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任石軍話音剛落，坐在他對角位置的厲以寧馬上打開話筒，急著發(fā)言。

    他的話題落在了人的身上。

    在今天上午李克強總理作的政府工作報告中，提出了“十三五”時期主要目標任務和重大舉措，“推進新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”是其中的任務之一。

    報告指出，要深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶，完成約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造，引導約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。

    “過去我們也談城鎮(zhèn)化，但現(xiàn)在問題還是很多。”之所以這么說，源于厲以寧自己的調(diào)研經(jīng)歷。

    2015年，厲以寧委員赴陜西、貴州、河北、內(nèi)蒙古、遼寧和廣東六個省區(qū)做調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有些地方農(nóng)村中男人出去打工，婦女和孩子留在家里，長達十幾年的分居導致不少家庭破裂，并引發(fā)了很多治安案件。

    厲以寧感嘆現(xiàn)在農(nóng)民工數(shù)量的龐大：我國目前農(nóng)民工有2.6億~2.7億人，還有4000萬留守婦女、4000萬留守兒童和4000萬左右的留守老人。

    “我們現(xiàn)在說擴大消費，那就要先擴大新型城鎮(zhèn)化啊！”厲以寧說到這，現(xiàn)場的一些委員連連點頭。

    “這種情況不能再繼續(xù)下去。”厲以寧認為，以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，首先要解決農(nóng)民在城市的住房問題。“這個問題不解決，人家怎么在城市生活、工作。”

    調(diào)研的時候，這位經(jīng)濟學家聽到了一個新名詞——“城歸”。

    厲以寧說，“城歸”是說農(nóng)民工進城工作，有了些技術(shù)和資金之后，再回鄉(xiāng)去創(chuàng)業(yè)。他發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的“城歸”人數(shù)越來越多，“城歸”其實想留在城里，想把家人從農(nóng)村接來。“這說明還是房子的問題，在棚戶區(qū)拆遷的時候，要給農(nóng)民留下一部分房子。”

    目前的情況讓這位政協(xié)委員深感憂慮，“現(xiàn)在城市房價太高，‘城歸’買不起。”發(fā)言的結(jié)尾，厲以寧強調(diào)了房子的重要性，“有房子，人就會買東西，買家具，會消費，社會就會安定。”