調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),今年重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作
2015年,各地堅(jiān)決貫徹中央的部署,緊緊圍繞“穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式”的工作主線,堅(jiān)定信心促發(fā)展,攻堅(jiān)克難求實(shí)效,戰(zhàn)勝局部地區(qū)嚴(yán)重的自然災(zāi)害、多發(fā)的生物災(zāi)害、多變的市場環(huán)境等多重考驗(yàn),糧食實(shí)現(xiàn)“十二連增”,產(chǎn)量達(dá)到12428.8億斤,增產(chǎn)288.2億斤,再創(chuàng)歷史新高。
2015年糧食生產(chǎn)高位護(hù)盤取得新突破,實(shí)現(xiàn)“十二連增”,是多種因素同向作用的結(jié)果。一是政策扶持有力。中央高度重視糧食和“三農(nóng)”工作,出臺(tái)了一系列改革發(fā)展的政策措施,釋放信號(hào)、激發(fā)潛能。去年糧食播種面積達(dá)到17億畝,比上年增加920多萬畝,主要是調(diào)減棉油糖面積、擴(kuò)種糧食作物。二是科技服務(wù)到位。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門務(wù)實(shí)創(chuàng)新抓落實(shí),推進(jìn)科技興糧和科學(xué)減災(zāi),集成推廣綠色增產(chǎn)增效技術(shù)模式,糧食畝產(chǎn)達(dá)到365.5公斤,提高6.5公斤。三是氣象條件總體有利。沒有發(fā)生流域性洪澇災(zāi)害和大范圍旱災(zāi),產(chǎn)量形成關(guān)鍵期光溫水匹配較好。
2015年糧食生產(chǎn)還有兩個(gè)亮點(diǎn):一是調(diào)結(jié)構(gòu)取得進(jìn)展。開展“糧改飼”試點(diǎn)和玉米大豆輪作試點(diǎn),東北等地區(qū)調(diào)減高緯度、干旱地區(qū)玉米,改種耐旱的大豆、雜糧雜豆、薯類等作物。同時(shí),調(diào)減籽粒玉米,改種飼用青貯玉米和鮮食玉米,發(fā)展草食畜牧業(yè),促進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)。二是轉(zhuǎn)方式有序推進(jìn)。按照“一控兩減三基本”的要求,開展化肥、農(nóng)藥使用量零增長行動(dòng),推進(jìn)化肥、農(nóng)藥減量增效。實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)和提升行動(dòng),提升耕地質(zhì)量。據(jù)農(nóng)業(yè)部科學(xué)測算,2015年三大主糧化肥利用率35.2%,農(nóng)藥利用率36.6%,分別比2013年提高2.2個(gè)和1.6個(gè)百分點(diǎn)。
糧食實(shí)現(xiàn)“十二連增”,為新常態(tài)下穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促改革惠民生奠定了重要基礎(chǔ),為應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局發(fā)揮了重要作用,也為“十二五”收官之年添上濃墨重彩之筆。
2016年是建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“牛鼻子”。必須把握機(jī)遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),貫徹發(fā)展新理念,加快調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),提升發(fā)展質(zhì)量。
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